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Grundrechte pp 351–371Cite as

Kapitel 15: Freiheit der Person (Art. 2 Abs. 2 S. 2, Art. 104, 11 GG)

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Zusammenfassung

Die Freiheit der Person hat unter den grundrechtlich verbürgten Rechten ein besonderes Gewicht. Als Menschenrecht ist sie durch Art. 5 EMRK sowie durch Art. 6 GR-Charta geschützt. In der Tradition geht das Recht auf Freiheit der Person auf das in England entwickelte Institut des „Habeas Corpus“ (1679) zurück. Hierdurch sollten Festnahmen und verwandte, mit körperlichem Zwang verbundene Freiheitsbeschränkungen durch die öffentliche Gewalt begrenzt werden. Außerdem wurden verfahrensrechtliche Anforderungen aufgestellt; so verpflichtete der Habeas Corpus den jeweiligen Gefängnisdirektor, die sofortige gerichtliche Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Haft herbeizuführen. Als Vorläufernormen der Art. 2 Abs. 2 S. 2, Art. 104 GG in der deutschen Verfassungsgeschichte sind hier § 138 der Paulskirchenverfassung und Art. 114 WRV zu nennen.

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Notes

  1. 1.

    Vgl. Riedel, EuGRZ 1980, 192 ff.; allgemein zur historischen Entwicklung Hantel, JuS 1990, 865 (865); Amelung, Jura 2005, 447 ff.

  2. 2.

    Dicke, in: v. Münch/Kunig, 2. Aufl. 1981, Art. 11 Rn. 2; hiergegen Pieroth, JuS 1985, 81 (81), und Randelzhofer, in: BK, Art. 11 Rn. 175.

  3. 3.

    Starck, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, Art. 2 Rn. 202; Di Fabio, in: Maunz/Dürig, Art. 2 Abs. 2 Rn. 21.

  4. 4.

    Vgl. BVerfG, NVwZ 2011, 743 (742).

  5. 5.

    Vgl. Rn. 726.

  6. 6.

    Vgl. zu Art. 11 GG Rn. 758.

  7. 7.

    BVerfG, NVwZ 1983, 603 (603); unklarer hingegen BVerfGE 96, 10 (21) (Räumliche Aufenthaltsbeschränkung).

  8. 8.

    BVerfGE 94, 166 (198) (Flughafenverfahren).

  9. 9.

    Vgl. Rn. 240 ff.

  10. 10.

    Vgl. allgemein zu negativen Freiheiten Rn. 313 f., 880 ff.

  11. 11.

    Pieroth/Schlink/Kingreen/Poscher, Rn. 442 ff.

  12. 12.

    Vgl. Hantel, JuS 1990, 865 (866); Murswiek, in: Sachs, GG, Art. 2 Rn. 230 ff.

  13. 13.

    Jarass, in: ders./Pieroth, Art. 2 Rn. 114; Kunig, in: v. Münch/Kunig, Art. 2 Rn. 76.

  14. 14.

    Vgl. zu den Schutzpflichten Rn. 123 ff.

  15. 15.

    BVerfGE 33, 1 (10 f.) (Strafgefangene). Zur Geltung der Grundrechte in Sonderrechtsverhältnissen vgl. Rn. 697 f.

  16. 16.

    Vgl. EGMR, EuGRZ 1996, 504 (511 f.).

  17. 17.

    Kunig, in: v. Münch/Kunig, Art. 104 Rn. 15.

  18. 18.

    Kunig, in: v. Münch/Kunig, Art. 104 Rn. 14.

  19. 19.

    Schulze-Fielitz, in: Dreier, Art. 104 Rn. 62. Zur generellen Unzulässigkeit der Folter unter dem Gesichtspunkt der Menschenwürde vgl. Rn. 619.

  20. 20.

    Vgl. Miehe, NJW 2003, 1219 f.; Hamm, NJW 2003, 946 f.; Schaefer, NJW 2003, 947 ff. Speziell zum Fall Daschner, bei dem der stellvertretende Polizeipräsident dem Verdächtigen mit Folter gedroht hat, sollte er nicht das Versteck seines Entführungsopfers offenbaren, vgl. EGMR, NJW 2010, 3145 ff.; Grabenwarter, NJW 2010, 3128 ff. Vgl. das Fallbeispiel in Rn. 617.

  21. 21.

    Vgl. Rn. 602 ff.

  22. 22.

    EGMR, NStZ 2008, 699 (700).

  23. 23.

    Vgl. Meyer-Ladewig, Europäische Menschenrechtskonvention, 3. Aufl. 2011, Art. 3 Rn. 1 ff.; Grabenwarter/Pabel, EMRK, 5. Aufl. 2012, § 20 Rn. 1, 11 ff.

  24. 24.

    Jarass, in: ders./Pieroth, Art. 104 Rn. 2. Vgl. zum Platzverweis Murswiek, in: Sachs, GG, Art. 2 Rn. 240.

  25. 25.

    Murswiek, in: Sachs, GG, Art. 2 Rn. 233; Gusy, NJW 1992, 457 (459 f.); a. A. Jarass, in: ders./Pieroth, Art. 2 Rn. 86. Vgl. Rn. 721.

  26. 26.

    BVerfGE 94, 166 (198) (Flughafenverfahren); BVerwGE 62, 325 (327 f.); Jarass, in: ders./Pieroth, Art. 104 Rn. 11.

  27. 27.

    Hantel, JuS 1990, 865 (870); Jarass, in: ders./Pieroth, Art. 104 Rn. 10. Gegen die Dauer als Voraussetzung der Freiheitsentziehung Lisken, NJW 1982, 1268 (1268). Allgemein zu diesem Streit BGH, NJW 1982, 753 ff.

  28. 28.

    Vgl. Rn. 111 ff.

  29. 29.

    Zu der Frage, ob auf die Benachrichtigung nach Art. 104 Abs. 4 GG verzichtet werden kann, siehe Rn. 737.

  30. 30.

    BVerfGE 10, 302 (309 f.) (Vormundschaft).

  31. 31.

    Vgl. Rn. 48 ff.

  32. 32.

    BVerfGE 130, 372 (388 ff.) (Maßregelvollzugszeiten).

  33. 33.

    Vgl. Rn. 606.

  34. 34.

    BVerfGE 45, 187 (228 f.) (Lebenslange Freiheitsstrafe); für die Verfassungswidrigkeit Erichsen, NJW 1976, 1721 ff.

  35. 35.

    Zur Verfassungsmäßigkeit BVerfGE 117, 71 (87 f.) (Strafrestaussetzung). Dies hat nichts mit der nachträglichen Sicherungsverwahrung (vgl. Rn. 963) zu tun.

  36. 36.

    Vgl. Eser/Sternberg-Lieben, in: Schönke/Schröder, 29. Aufl. 2014, § 211 Rn. 10a.

  37. 37.

    Jarass, in: ders./Pieroth, Art. 20 Rn. 108. Vgl. auch Art. 6 Abs. 2 EMRK.

  38. 38.

    BVerfGK 6, 384 ff.; 7, 21 ff.; 140 ff.; hierzu Jahn, NJW 2006, 652 ff.

  39. 39.

    Vgl. EGMR, NVwZ-RR 2006, 513 ff. (Dzelili Deutschland).

  40. 40.

    Vgl. Rn. 759 ff.

  41. 41.

    Jarass, in: ders./Pieroth, Art. 2 Rn. 95; Art. 104 Rn. 4; Art. 19 Rn. 4; für eine Anwendung auf grundrechtsgleiche Rechte Remmert, in: Maunz/Dürig, Art. 19 Abs. 1 Rn. 34.

  42. 42.

    BVerfGE 16, 119 (122) (Benachrichtigungspflicht); BVerwG, NJW 1985, 339 (339).

  43. 43.

    Nach BVerfGE 16, 119 (123 f.) (Benachrichtigungspflicht) ist die Zulässigkeit des Verzichts restriktiv zu handhaben. Vgl. zur Benachrichtigungspflicht Dürig, in: Maunz/Dürig, Art. 104 Rn. 43.

  44. 44.

    BVerfGE 22, 311 (317) (Arreststrafe).

  45. 45.

    BVerwGE 45, 51 (63).

  46. 46.

    BVerfGK 2, 176 (178); 7, 87 (102).

  47. 47.

    BVerfGE 83, 24 (33 f.) (Polizeigewahrsam).

  48. 48.

    Pieroth, JuS 1985, 81 (82). Vgl. zum Schutz von EU-Bürgern Rn. 583 f.

  49. 49.

    Vgl. Epping, Die Außenwirtschaftsfreiheit, 1998, S. 110 ff.

  50. 50.

    BVerfG, NVwZ 2014, 211 (223) (Garzweiler II).

  51. 51.

    BVerfGE 2, 266 (273) (Notaufnahme); 43, 203 (211) (CSSR-Vertrag). Vgl. zur historischen Entwicklung Hetzer, JR 2000, 3 ff.

  52. 52.

    Pieroth, JuS 1985, 81 (83).

  53. 53.

    Vgl. zu diesem Streit Kunig, Jura 1990, 306 (307 f.); Pieroth, JuS 1985, 81 (83).

  54. 54.

    Vgl. Epping, Die Außenwirtschaftsfreiheit, 1998, S. 123 f.; Gusy, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, Art. 11 Rn. 27 f.; Kunig, Jura 1990, 306 (308).

  55. 55.

    BVerfG, NVwZ 2014, 211 (223 f.) (Garzweiler II).

  56. 56.

    BVerfG, NVwZ 2014, 211 (224 ff.) (Garzweiler II).

  57. 57.

    BVerfGE 80, 137 (50) (Reiten im Walde).

  58. 58.

    BAG, NZA 2007, 343 ff.

  59. 59.

    BVerfGE 2, 266 (273) (Notaufnahme); 6, 32 (34 ff.) (Elfes); BVerwGE 3, 130 (132); Pieroth, JuS 1985, 81 (84); für einen Schutz der Ausreisefreiheit Epping, Die Außenwirtschaftsfreiheit, 1998, S. 129 ff.

  60. 60.

    Vgl. Rn. 550.

  61. 61.

    Kunig, in: v. Münch/Kunig, Art. 11 Rn. 19; Pieroth, JuS 1985, 81 (85).

  62. 62.

    BVerfGE 110, 177 (191) (Freizügigkeit von Spätaussiedlern); Kunig, Jura 1990, 306 (309). Vgl. zum Eingriffsbegriff Rn. 390 ff.

  63. 63.

    So im Ergebnis Gusy, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, Art. 11 Rn. 25.

  64. 64.

    BVerwGE 11, 133 (134).

  65. 65.

    Gusy, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, Art. 11 Rn. 52; Jarass, in: ders./Pieroth, Art. 11 Rn. 11; Kunig, Jura 1990, 306 (311).

  66. 66.

    Vgl. Rn. 43.

  67. 67.

    Vgl. Rn. 404.

  68. 68.

    Vgl. Rn. 405.

  69. 69.

    Vgl. etwa Waechter, NdsVBl. 1996, 197 ff.

  70. 70.

    OVG Bremen, NVwZ 1999, 314 (315 f.); Schoch, Jura 2005, 37 f.

  71. 71.

    BVerwGE 3, 135 (140).

  72. 72.

    Vgl. Rn. 893.

  73. 73.

    Vgl. Rn. 89.

  74. 74.

    BVerfG, NJW 1996, 3145 (3146).

  75. 75.

    Ebenso Kunig, in: v. Münch/Kunig, Art. 2 Rn. 74, 92 (Idealkonkurrenz); anders Jarass, in: ders./Pieroth, Art. 2 Rn. 111 (Spezialität des Art. 2 Abs. 2 S. 2 GG).

  76. 76.

    Beispielsweise § 20 VersG und § 22 Abs. 2 GastG.

  77. 77.

    BVerfGE 113, 348 (366 ff.) (Telekommunikationsüberwachung Niedersachsen).

  78. 78.

    BVerfGE 5, 13 (15 f.) (Blutgruppenuntersuchung).

  79. 79.

    BVerfGE 120, 274 (343) (Grundrecht auf Computerschutz).

  80. 80.

    Vgl. Singer, DÖV 2007, 496 (497 f.).

  81. 81.

    Herzog, in: Maunz/Dürig, Art. 19 Abs. 1 Rn. 48 (Erstbearbeitung).

  82. 82.

    BVerfGE 35, 185 (188) (Haftgrund Wiederholungsgefahr).

  83. 83.

    BVerfGE 28, 36 (46 f.) (Zitiergebot). Vgl. Sachs, VerfR II, Kap. A 10 Rn. 23.

  84. 84.

    BVerfGE 129, 208 (237) (TKÜ-Neuregelung).

  85. 85.

    Vgl. im Einzelnen Krebs, in: v. Münch/Kunig, Art. 19 Rn. 15 ff., m. w. N. auf die Rechtsprechung des BVerfG und die gegenteiligen Ansichten in der Literatur.

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Epping, V. (2015). Kapitel 15: Freiheit der Person (Art. 2 Abs. 2 S. 2, Art. 104, 11 GG). In: Grundrechte. Springer-Lehrbuch. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-54658-7_15

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