Finanzielle Abhängigkeit der Gemeinden von Staat und Reich

Zusammenfassung

Voraussetzung für die Erfüllung von Aufgaben durch die Gemeinden sind rechtlich ihre Organe. Daneben aber ist tatsächlich jede erfolgreiche Tätigkeit der Gemeinden von ihrer finanziellen Kraft abhängig. Die Grenzen, welche der Betätigung der Selbstverwaltung gesetzt werden können, sind nirgends so einschneidend wie hier. Auf keinem anderen Gebiete ist daher auch der Einfluß, den Staat und Reich1) auf die Gemeinden sich vorbehalten haben, so stark wie auf dem der Finanzwirtschaft. Es ist hier nicht der Ort, auf die Fülle von Klagen und Vorschlägen einzugehen, welche die Beschränkung der finanziellen Selbständigkeit der Gemeinden in den Nachkriegsjahren zum Gegenstand haben. Das weitaus meiste, das sich in der Literatur hierüber findet, verfolgt bestimmte Tendenzen und kann nur sehr vorsichtig in wissenschaftlichen Darstellungen verwertet werden.