Zusammenfassung
Das Kapitel beschäftigt sich mit dem Katastrophenmanagement in der internationalen humanitären Hilfe. Es wird auf das Zusammenspiel der Akteure, ihre Rollen und Verantwortlichkeiten eingegangen. Dabei findet immer wieder der Blickwinkel der betroffenen Menschen Berücksichtigung. Die Bedeutung der Koordinierung der humanitären Hilfe und die Dynamik und Veränderungsprozesse im Verlauf von der akuten Nothilfe zum Wiederaufbau werden praxisnah vermittelt. Beispiele aus der Projektplanung werden genutzt, um den praktischen Umgang mit Qualitätsstandards, Querschnittthemen, Regeln und Richtlinien im jeweiligen Kontext darzustellen. Der Bezug zu den Sphere Minimum Standards in Disaster Response als wesentliche Referenz bei der Umsetzung von Projekten, Zielen und Prinzipien der humanitären Hilfe in der Praxis wird immer wieder hergestellt. Auf die Menschenwürde und den Menschenrechtsansatz als Basis des Mandats der humanitären Hilfe wird verwiesen.
Die Planungs- und Entscheidungsprozesse von der Bedarfserhebung bis zur Umsetzung von Programmen und Projekten werden im lokalen, nationalen und internationalen Umfeld der humanitären Hilfe beleuchtet. Die Einbeziehung der lokalen Akteure und der jeweils betroffenen Bevölkerung sowie die Zusammenarbeit mit lokalen Partnern und Behörden ist dabei ein wesentlicher Aspekt. In dem Zusammenhang werden Methoden und Ansätze zur Einschätzung der Bedürftigkeit oder der Vulnerabilität in ihrer Bedeutung für die humanitäre Hilfe und die Katastrophenvorbeugung aufgezeigt.
Gründe, warum die Not- und Katastrophenhilfe bzw. die humanitäre Hilfe nie perfekt sein kann, werden praxisnah beschrieben und analysiert. Darauf aufbauend sollen Anreize für Lernerfahrungen in der Zukunft gesammelt werden, die dazu beitragen können, die Qualität der humanitären Hilfe international und lokal stetig zu verbessern.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Notes
- 1.
Die Begriffe Soforthilfe, Nothilfe, Akuthilfe oder Not- und Katastrophenhilfe beziehen sich hier auf die akute oder frühe Phase der humanitären Hilfe und werden synonym verwendet.
- 2.
Der Begriff Hilfsorganisationen umfasst hier Nichtregierungsorganisationen (NRO), internationale Organisationen (IO) und Organisationen der Vereinten Nationen (VN) (engl. United Nations, UN) sowie die Internationale Rotkreuz- und Rothalbmondbewegung.
- 3.
Code of Conduct. http://www.ifrc.org/en/publications-and-reports/code-of-conduct. Zugegriffen: 9. Okt. 2012.
- 4.
The Sphere Project. http://www.sphereproject.org. Zugegriffen: 13. Nov. 2012.
- 5.
European Community Humanitarian Office (ECHO), The Framework Partnership Agreement (FPA). http://ec.europa.eu/echo/partners/humanitarian_aid/fpa_en.htm. Zugegriffen: 27. Sept. 2012.
- 6.
http://www.odihpn.org/. Zugegriffen: 3. Dez. 2012.
- 7.
http://www.humanitarianinfo.org/iasc/. Zugegriffen: 3. Dez. 2012.
- 8.
Informationen des Welternährungsprogrammes. http://www.wfp.org/nutrition/special-nutritional-products. Zugegriffen: 22. Nov. 2012.
- 9.
Weltgesundheitsorganisation (WHO), New Emergency Health Kit 98. http://www.who.int/hac/techguidance/ems/new_health_kit_content/en/index1.html. Zugegriffen: 30. Sept. 2012.
- 10.
http://www.venro.org/service.html. Zugegriffen: 17. Nov. 2012.
- 11.
Beratungsstelle für private Träger in der Entwicklungszusammenarbeit (BENGO), http://www.bengo.de/start-bengo.html. Zugegriffen:15. Nov. 2012.
- 12.
OCHA Reliefweb, http://reliefweb.int/. Zugegriffen: 30. Sept. 2012.
- 13.
Entsprechend dem Schlüsselindikator: 1 Latrine/20 Personen.
- 14.
WASH = water, sanitation and hygiene.
- 15.
Emergency Capacity Building Project (ECB), http://www.ecbproject.org/home/home. Zugegriffen: 4. Nov. 2012.
- 16.
The Sphere Project, Sphere Handbook, Hygiene promotion standard 2: Identification and use of hygiene items, http://www.spherehandbook.org/en/hygiene-promotion-standard-2-identification-and-use-of-hygiene-items/. Zugegriffen: 28. Sept. 2012.
- 17.
The Sphere Project, Sphere Handbook, Health systems standard 2: Human resources, http://www.spherehandbook.org/en/health-systems-standard-2-human-resources/. Zugegriffen: 28. Sept. 2012.
- 18.
European Community Humanitarian Office (ECHO) Antragsformular zur Projektförderung, http://ec.europa.eu/echo/files/partners/humanitarian_aid/fpa/2010/upd_nov/annex_I_%20single_form_en.pdf. Zugegriffen: 27. Sept. 2012.
- 19.
European Community Humanitarian Office (ECHO), The Framework Partnership Agreement (FPA), http://ec.europa.eu/echo/partners/humanitarian_aid/fpa_en.htm. Zugegriffen: 27. Sept. 2012.
- 20.
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament of 23 April 2001 entitled ‘Linking Relief, Rehabilitation and Development – An assessment’ [COM(2001) 153 final – Not published in the Official Journal]: “The objective of this communication is to assess the measures designed to fill the gap that exists between relief (short-term) and development aid (long-term) and to provide a broader view of the problems involved in assisting the Third World, taking account of the various types of crises, other actors on the international stage and the risk of structural dependence”, http://europa.eu/legislation_summaries/humanitarian_aid/r10002_en.htm. Zugegriffen: 29. Sept. 2012.
Literatur
Benner M, Schmitz P (2009) Indicators and reference data: a practical tool for project managers in humanitarian assistance, Malteser international operational guideline. Malteser International. http://www.malteser-international.org//fileadmin/dam/oeffentlich/malteser-international.de/Publikationen/Policies_and_Guidelines/Indicators_and_Reference_Data_den.pdf. Zugegriffen: 29. Sept. 2012
Emergency Capacity Building Project (ECB) (2007) The good enough guide –impact measurement and accountability in emergencies. http://www.ecbproject.org/inside-the-guide/view-the-good-enough-guide. Zugegriffen: 27. Sept. 2012
ECHO (2004) Generic security guide for humanitarian organisations. http://ec.europa.eu/echo/evaluation/files-en/pdf-en/guide-en.pdf. Zugegriffen: 6. Dez. 2012
ECHO (2007) Evaluation of humanitarian aid by and for NGOs – a guide with ideas to consider when designing your own evaluation activities. http://ec.europa.eu/echo/files/evaluation/2007/humanitarian_guide.pdf. Zugegriffen: 6. Dez. 2012
Europäische Kommission (2004) Aid delivery methods, volume 1: project cycle management guidelines. Brüssel. http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/manuals-tools/t101_en.htm. Zugegriffen: 17. Nov. 2012
Groupe URD (2005) Quality compass companion book. Groupe URD, Plaisians
Groupe URD (2009) Quality compas. http://www.compasqualite.org/en/index/index.php. Zugegriffen: 29. Sept. 2012
Harvey P (2007) Cash-based responses in emergencies, HPG (humanitarian practice network) Report 24. ODI. http://www.odi.org.uk/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-files/265.pdf. Zugegriffen: 6. Juni 2012
Hummelbrunner R (2010) Critique, variations and alternatives. In: Foundation for Advanced Studies on International Development (FASID) (Hrsg) Beyond logframe; using systems concepts in evaluation, Tokyo. http://www.fasid.or.jp/_files/publication/oda_21/h21-3.pdf. Zugegriffen: 17. Nov. 2012
IRIN (2010a) HAITI: Humanitarian best practice – dignity, not just digits. IRIN news. 9. April 2010. http://www.irinnews.org/printreport.aspx?reportid=88752. Zugegriffen: 28. Sept. 2012
IRIN (2010b) HAITI: Women at risk in the camps. IRIN news. 9. März 2010. http://www.irinnews.org/Report/88360/HAITI-Women-at-risk-in-the-camps. Zugegriffen: 29. Sept. 2012
Malkki RM, Toole MJ (1992) Famine-affected, refugees, and displaced populations: recommendations for public health issues. RR no. 13. Morbidity and Mortality Weekly Reports (MMWR) 41:1–76
Munz R (2007) Im Zentrum der Katastrophe: Was es wirklich bedeutet, vor Ort zu helfen. Campus, Frankfurt a. M.
Nursey C (2005) The international tsunami response: showcase or circus? Humanit Exch Mag 32:2–4
OCHA (ohne Datum) UN Disaster Assessment and Coordination (UNDAC). http://www.unocha.org/what-we-do/coordination-tools/undac/overview. Zugegriffen: 30. Sept. 2012
OECD (1996a) The international response to conflict and genocide: lessons from the Rwanda experience synthesis report. http://www.oecd.org/derec/50189495.pdf. Zugegriffen: 7. Okt. 2012
OECD (1996b) Study 3: humanitarian aid and effects. http://www.oecd.org/derec/50189439.pdf. Zugegriffen: 7. Okt. 2012
Pan American Health Organization (PAHO) (1999) Humanitarian assistance in disaster situations: a guide for effective aid, emergency preparedness and disaster relief coordination program. PAHO, Washington D.C. http://helid.digicollection.org/en/d/Jh0185e/1.1.html. Zugegriffen: 15. Dez. 2012
People In Aid (2003) The people in aid code of good practice. http://www.peopleinaid.org/pool/files/code/code-en.pdf. Zugegriffen: 29. Sept. 2012
Peppiatt M (2001) Cash transfers in emergencies: evaluating benefits and assessing risks. HPN Network Paper. http://www.odihpn.org/documents/networkpaper035.pdf. Zugegriffen: 19. Nov. 2012
Proudlock K, Ramalingam B (2009) Re-thinking the impact of humanitarian aid: Background paper for the 24th ALNAP biannual. http://www.alnap.org/pool/files/24_background.pdf. Zugegriffen: 30. Sept. 2012
Schmitz P (2009a) Die Grauzone in Krisenregionen und nach Katastrophen. In: Hackenbruch E (Hrsg) Go International!. Huber, Bern
Schmitz P (2009b) Improving quality and assessing impact of humanitarian assistance – do we expect too much in our complex working environment?, presented on the panel: standards, indicators, guidelines and quality of humanitarian assistance, 1. World Conference on Humanitarian Studies. Groningen
The Sphere P (2011) Humanitarian charter and minimum standards in disaster response. Practical Action Publishing, Rugby U.K
Toole M (1995) Public health impact of Rwandan refugee crisis: what happened in Goma, Zaire, in July, 1994? Lancet 345:339–344
UNICEF (2003) State of the world’s children. UNICEF, New York
USAID (1998) FOG for disaster assessment and response. Version 3.0. Washington, D.C. http://transition.usaid.gov/policy/ads/200/fog_v3.pdf. Zugegriffen: 29. Sept. 2012
VENRO (2003) Mindeststandards für die Personalsicherheit in der humanitären Hilfe. http://www.venro.org/fileadmin/Publikationen/Einzelveroeffentlichungen/Humanitaere_Hilfe/personalsicherheit.pdf. Zugegriffen: 29. Sept. 2012
VENRO (2005) Arbeitspapier Nr. 14, Humanitäre Hilfe auf dem Prüfstand – Prinzipien, Kriterien und Indikatoren zur Sicherstellung und Überprüfung der Qualität in der humanitären Hilfe. August 2005. http://www.venro.org/fileadmin/Publikationen/arbeitspapiere/arbeitspapier_14.pdf. Zugegriffen: 29. Sept. 2012
VENRO (2006) Arbeitspapier Nr. 17, LRRD – Ansätze und Förderinstrumente zur Verbesserung des Übergangs von Nothilfe, Wiederaufbau und Entwicklungszusammenarbeit. Februar 2006. Bonn. http://www.venro.org/fileadmin/Publikationen/arbeitspapiere/arbeitspapier_17.pdf. Zugegriffen: 29. Sept. 2012
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding author
Editor information
Editors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2013 Springer-Verlag Berlin Heidelberg
About this chapter
Cite this chapter
Schmitz, P. (2013). Katastrophenmanagement. In: Lieser, J., Dijkzeul, D. (eds) Handbuch Humanitäre Hilfe. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-32290-7_13
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-642-32290-7_13
Published:
Publisher Name: Springer, Berlin, Heidelberg
Print ISBN: 978-3-642-32289-1
Online ISBN: 978-3-642-32290-7
eBook Packages: Humanities, Social Science (German Language)