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The Ways of Federalism in Western Countries and the Horizons of Territorial Autonomy in Spain pp 165–175Cite as

The Present and Future Nature of Intergovernmental Relations: A Comparative Vision of the Model in the USA and in Spain

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Abstract

Intergovernmental relations of co-operation exist as an inherent part of every system of political decentralisation. Even in those systems traditionally referred to as dual federalism, the essence of which is a radical separation of competences and functions between the different levels in such a way that each level of government manages its laws via its own administration. To this model corresponds the federal model of the USA, where “paradoxically” intergovernmental relations have been developing since the nineteenth century, as evidenced by Elazar in 1962.

This paper places in the Project of Research (DER2009-14235) on “The Reforms of the Descentralized Systems”, financed by the Department of Science and Innovation, D. Tomás de la Cuadra-Salcedo Janini being the main investigator.

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Notes

  1. 1.

    Elazar (1962). The construction of this theory is fundamentally based upon two other works: Corwin (1950, pp. 1–24), which employs the term “co-operative federalism” and Grodzins (1966).

  2. 2.

    Vid. Cicuéndez Santamaría/Ramos Gallarín (2006) and Cicuéndez Santamaría (2006).

  3. 3.

    García Morales (2004, pp. 71 and 72), which indicates that during 2003, 35 % of the total number of agreements dealt with social services, 258 agreements in total. In 2005, the number of agreements in social services was 252 out of 580, in other words, over 43 %, in García Morales (2006a, p. 83). This trend continues in 2006, with 287 agreements in social services (García Morales (2007, pp. 86–87) and in 2007 (García Morales 2008, p. 179). Vid. also García Morales (2006b, p. 26).

  4. 4.

    Vid. Informe sobre los Convenios de colaboración Estado-CCAA suscritos durante 2009, p. 23: http://www.mpt.gob.es/dms/es/publicaciones/centro_de_publicaciones_de_la_sgt/Periodicas/parrafo/0111116/text_es_files/Informe-convenios-Estado-CCAA-2009-INTERNET.pdf.

  5. 5.

    Elazar (1962). For the concept of grants-in-aid and specific cases of the development of intergovernmental relations in the USA during the nineteenth century, see Sáenz Royo (2011, p. 3) et seq.

  6. 6.

    On the increase of grants, see Dilger (2000, pp. 98–107) and Vines (1976, pp. 3–48).

  7. 7.

    Zimmerman (2001, p. 20).

  8. 8.

    Informe sobre los convenios de colaboración Estado-Comunidades Autónomas suscritos durante 2009, p. 14 in http://www.mpt.gob.es/publicaciones/centro_de_publicaciones_de_la_sgt/Periodicas/parrafo/0111116/text_es_files/file/Informe_convenios_Estado-CCAA_2009-INTERNET.pdf.

  9. 9.

    Specifically, of the 1,059 agreements signed in 2009, in 542 cases, i.e., 51 %, there is an autonomous financial contribution: Informe sobre los Convenios de colaboración Estado-CCAA suscritos durante 2009, p. 17: http://www.mpt.gob.es/dms/es/publicaciones/centro_de_publicaciones_de_la_sgt/Periodicas/parrafo/0111116/text_es_files/Informe-convenios-Estado-CCAA-2009-INTERNET.pdf.

  10. 10.

    On this subject, see also Sáenz Royo (2010, p. 372) et seq.

  11. 11.

    Thus is indicated the likelihood that “the representation of the Central Administration in collaboration with that of the Autonomous Communities in which the party in power governs will, in fact, impose its criteria within the Council” (Pérez de Los Cobos (2007, p. 121).

  12. 12.

    Roqueta Buj (2009, p. 87, 101).

  13. 13.

    On this subject, Sáenz Royo (2009, p. 57) et seq.

  14. 14.

    Informe sobre “La participación de la Administración General del Estado en el sistema para la autonomía y atención a la dependencia”, Government of Spain/Ministry of the Presidency, State Agency for the Assessment of Public Policy and Service Quality, 2009, p. VI. A table of the areas still subject to negotiation when the report was written on p. 26 (http://www.imserso.es/InterPresent2/groups/imserso/documents/binario/informesaadageneval.pdf).

  15. 15.

    Arroyo Gil (2009, pp. 88–92, 122–125) and Arroyo Gil (2010, p. 44).

References

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Authors and Affiliations

  1. Facultad de Derecho, Departamento de Derecho Público, University of Zaragoza, C/ Pedro Cerbuna 12, 50009, Zaragoza, Spain

    Eva Sáenz Royo

Authors
  1. Eva Sáenz Royo
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Corresponding author

Correspondence to Eva Sáenz Royo .

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Editors and Affiliations

  1. , Fac. Social Sciences and Communication, University of the Basque Country, Barrio Sarriena s/n, Leioa - Bizkaia, 48940, Spain

    Alberto López - Basaguren

  2. , Fac. Social Sciences and Communication, University of the Basque Country, Barrio Sarriena s/n, Leioa - Bizkaia, 48940, Spain

    Leire Escajedo San Epifanio

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Royo, E.S. (2013). The Present and Future Nature of Intergovernmental Relations: A Comparative Vision of the Model in the USA and in Spain. In: López - Basaguren, A., Escajedo San Epifanio, L. (eds) The Ways of Federalism in Western Countries and the Horizons of Territorial Autonomy in Spain. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-27717-7_11

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