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Dienstleistungsfreiheit

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Handbuch Europarecht

Zusammenfassung

Die Dienstleistungsfreiheit wurde mit den europäischen Gründungsverträgen geschaffen und stand wie die Niederlassungsfreiheit für die Zielrichtung der ausschließlich wirtschaftlichen Integration. In der ursprünglichen Fassung des EWGV bestand eine Stillhalteverpflichtung. Art. 62 EWGV verpflichtete die Mitgliedstaaten, den bei In-Kraft-Treten des Vertrages erreichten Stand der Dienstleistungsfreiheit keinen neuen Beschränkungen zu unterwerfen. Diese Bestimmung wurde im Rahmen der Amsterdamer Neufassung des Vertrages aufgehoben. Denn mittlerweile hatte sich die Standstill-Verpflichtung durch die weitgehende Realisie- rung der Dienstleistungsfreiheit erledigt.

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notes

  1. ABl. 1962 Nr. 2, S. 32.

    Google Scholar 

  2. Holoubek, in: Schwarze, Art. 52 Rn. 1.

    Google Scholar 

  3. Everling, BB 1961, 1257 (1261).

    Google Scholar 

  4. Oppermann, BB 1964, 563 (563).

    Google Scholar 

  5. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1311, Rn. 24/26) — van Binsbergen.

    Google Scholar 

  6. EuGH, Rs. C-286/82 u. 26/83, Slg. 1984, 377 (401, Rn. 10) — Luisi und Carbone.

    Google Scholar 

  7. EuGH, Rs. C-15/78, Slg. 1978, 1971 (1979, Rn. 3) — Koestler.

    Google Scholar 

  8. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 3.

    Google Scholar 

  9. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 10/12) — van Binsbergen.

    Google Scholar 

  10. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Vorbem. zu den Art. 49-55, Rn. 8; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 5; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 10; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 2; Kort, JZ 1996, 132.

    Google Scholar 

  11. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S.32.

    Google Scholar 

  12. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 5.

    Google Scholar 

  13. McDonald, Die Auslegung der Dienstleistungsfreiheit im post-industriellen Europa, 1999, S. 13.

    Google Scholar 

  14. Kluth, in Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 2; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 21;Kort, JZ 1996, 132.

    Google Scholar 

  15. So Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 12. Die Niederlassungsfreiheit ist indes weiterhin von großer wirtschaftlicher Bedeutung, wie auch die vermehrten Firmenübernahmen belegen.

    Google Scholar 

  16. Oppermann, Europarecht, Rn. 1582.

    Google Scholar 

  17. Näher u. Kap. 9 Rn. 2497 ff.

    Google Scholar 

  18. EuGH, Rs. 279/80, Slg. 1981, 3305 (3325, Rn. 17) — Webb: „Fundamentaler Grundsatz des Vertrages“; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 2.

    Google Scholar 

  19. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 2.

    Google Scholar 

  20. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 2.

    Google Scholar 

  21. Oppermann, Europarecht, Rn. 1583.

    Google Scholar 

  22. S.u. Kap. 9 Rn. 2497 ff.

    Google Scholar 

  23. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 4; Kluth in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 1.

    Google Scholar 

  24. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 1 mit Rechtsprechungsnachweisen. S.u. Kap. 9 Rn. 2543 ff.

    Google Scholar 

  25. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Vorbem. zu den Art. 49-55 Rn. 33.

    Google Scholar 

  26. Zu Art. 50 Abs. 1 EG sogleich im Zusammenhang mit den anderen Grundfreiheiten.

    Google Scholar 

  27. Hierzu sehr anschaulich Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsver-kehrs, 2002, S. 84 ff.

    Google Scholar 

  28. Vgl. bereits Kap. 8 Rn. 1856 f.

    Google Scholar 

  29. Kort, JZ 1996, 132(133).

    Google Scholar 

  30. Oppermann, Europarecht, Rn. 1592; Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 50 Rn. 6.

    Google Scholar 

  31. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 178; Kort, JZ 1996, 132 (132 f.). Näher u. Kap. 9 Rn. 2443 ff., 2511 ff.

    Google Scholar 

  32. GA Lenz, EuGH, Rs. 186/87, Slg. 1989, 195 (205, Rn. 12 ff.) — Cowan. Allgemein o. Kap. 4 Rn. 359 ff.

    Google Scholar 

  33. S.u. Kap. 9 Rn. 2511 ff.

    Google Scholar 

  34. Allgemein s.o. Kap. 2 Rn. 83 ff.; Kap. 3 Rn. 319 ff.

    Google Scholar 

  35. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1311, Rn. 24/26) — van Binsbergen. Zum Hintergrund o. Kap. 9 Rn. 2407 f.

    Google Scholar 

  36. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 1; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 1.

    Google Scholar 

  37. EuGH, Rs. 2/74, Slg. 1974, 631 (653, Rn. 32) — Reyners; Holoubek, in: Schwarze, Art.49 Rn. 13.

    Google Scholar 

  38. Dazu Kap. 9 Rn. 2578 ff.

    Google Scholar 

  39. S. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1311 f., Rn. 27) — van Binsbergen. Allgemein Kap. 2 Rn. 86 ff.

    Google Scholar 

  40. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 130 m.w.N.

    Google Scholar 

  41. S.u. Kap. 9 Rn.2716.

    Google Scholar 

  42. EuGH, Rs. 36/74, Slg. 1974, 1405 (1419 f., Rn. 16/19) — Walrave; Rs. 13/76, Slg. 1976, 1333 (1340 f., Rn. 17/18) — Donà; Rs.C-51/96 u. 191/97, Slg. 2000, I-2549 (2614, Rn. 47)-Deliège.

    Google Scholar 

  43. Vgl. EuGH, Rs. 36/74, Slg. 1974, 1405 (1419 f., Rn. 16/19) — Walrave; Bleckmann, Europarecht, S. 349.

    Google Scholar 

  44. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 48 ff.; Scholz/Langer, Europäischer Binnenmarkt und Energiepolitik, 1992, S. 61 ff.; Roth, in: FS für Everling II, 1995, S. 1231 ff.

    Google Scholar 

  45. Allgmein o. Kap. 3 Rn. 331 f.

    Google Scholar 

  46. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 41.

    Google Scholar 

  47. EuGH, Rs. 36/74, Slg. 1974, 1405 (1418 f., Rn. 4/10) — Walrave; Rs. 13/76, Slg. 1976, 1333 (1341, Rn. 19) — Donà; Rs. C-51/96 u. 191/97, Slg. 2000, I-2549 (2614, Rn. 47) — Deliège.

    Google Scholar 

  48. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 59 Rn. 126 ff; allgemein o. Kap. 3 Rn. 329.

    Google Scholar 

  49. S. allgemein o. Kap. 3 Rn. 330 ff. Zu weitgehend Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 135; Winkel, NJW 1975,1057 (1060 f.), die generell eine Anwendbarkeit des Diskriminierungsverbotes auch auf individuelle Privatrechtsverhältnisse annehmen.

    Google Scholar 

  50. Ehlers, Jura 2001, 266 (274); Canaris, in: Geburtstagsschrift für R. Schmidt, 2002, S. 29 (43 f.) für den insoweit vergleichbaren Art. 39 Abs. 3 EG.

    Google Scholar 

  51. S.o. Kap. 8 Rn. 1865 ff. und allgemein Kap. 3 Rn. 330 ff.

    Google Scholar 

  52. Kap. 9 Rn. 2574 ff.; allgemein o. Kap. 2 Rn. 190 ff.

    Google Scholar 

  53. S.o. Kap. 3 Rn. 342 ff.

    Google Scholar 

  54. Nach hiesiger Sicht besteht kein Nachrang der Dienstleistungsfreiheit, s.o. Rn. 2417 ff.

    Google Scholar 

  55. Etwa Hailbronner, in: ders./Klein/Magiera/Müller-Graff, Art. 64 Rn. 1.

    Google Scholar 

  56. Hailbronner, in: ders./Klein/Magiera/Müller-Graff, Art. 65 Rn. 1.

    Google Scholar 

  57. Näher u. Kap. 9 Rn. 2483, 2506 ff.

    Google Scholar 

  58. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 57.

    Google Scholar 

  59. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 109.

    Google Scholar 

  60. S. bereits EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1399, Rn. 10/12) — van Binsbergen sowie z.B. Rs. 17/00, Slg. 2001, I-9445 (9499, Rn. 26 ff.) — De Coster. Näher u. Kap. 9 Rn. 2621 ff.

    Google Scholar 

  61. Allgemein o. Kap. 2 Rn. 190 ff.

    Google Scholar 

  62. S.o. Kap. 4 Rn. 481 ff.

    Google Scholar 

  63. S. dazu unter Kap. 9 Rn. 2531 ff.

    Google Scholar 

  64. S. dazu unter Kap. 9 Rn. 2525 ff.

    Google Scholar 

  65. S. dazu unter Kap. 9 Rn. 2514 ff.

    Google Scholar 

  66. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 44.

    Google Scholar 

  67. Englisch: „services“; französisch: „prestations“.

    Google Scholar 

  68. Tiedje/Troberg; in: von der Groeben/Schwarze, Art. 50 Rn. 4; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 88.

    Google Scholar 

  69. Tiedje/Troberg; in: von der Groeben/Schwarze, Vorbem. zu den Art. 49-55 Rn. 9.

    Google Scholar 

  70. EuGH, Rs. 36/74, Slg. 1974, 1405 (1418 f., Rn. 4/10) — Walrave; Rs. 13/76, Slg. 1976, 1333 (1340, Rn. 12/13) — Donà; Rs. 196/87, Slg. 1988, 6159 (6172, Rn. 9) — Steymann; Rs. C-275/92, Slg. 1994, I-1039 (1090 f., Rn. 33 ff.) — Schindler.

    Google Scholar 

  71. Für die zweite Fallgruppe EuGH, Rs. 196/87, Slg. 1988, 6159 (6172, Rn. 9 ff.) — Steymann.

    Google Scholar 

  72. S. daher Kap. 7 Rn. 1229 ff.

    Google Scholar 

  73. EuGH, Rs. C-51/96 u. 191/97, Slg. 2000, I-2549 (2615, Rn. 51) — Deliège.

    Google Scholar 

  74. EuGH, Rs. 15/78, Slg. 1978, 1971 (1979, Rn. 3) — Koestler.

    Google Scholar 

  75. EuGH, Rs. 62 u. 63/81, Slg. 1982, 223 (235, Rn. 8 f.) — Seco; Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 (3820, 3823, Rn. 3, 13) — Vander Eist.

    Google Scholar 

  76. EuGH, Rs. C-451/99, Slg. 2002, I-3193 (3225, Rn. 18) — Cura.

    Google Scholar 

  77. EuGH, Rs. C-279/00, Slg. 2002, I-1425 (1453, Rn. 17) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  78. EuGH, Rs. C-106/91, Slg. 1992, I-3351 (3384, Rn. 27) — Ramrath.

    Google Scholar 

  79. EuGH, Rs. C-159/90, Slg. 1991, I-4685 (4739, Rn. 18) — SPUC.

    Google Scholar 

  80. EuGH, Rs. 155/73, Slg. 1974, 409 (428, Rn. 6) — Sacchi; Rs. 52/79, Slg. 1980, 833 (855, Rn. 8) — Debauve; Rs. 17/00, Slg. 2001, I-9445 (9499, Rn. 28) — De Coster; Rs. C-353/89, Slg. 1991, I-4069 (4096, 4099, Rn. 28, 38) — Kommission/Niederlande.

    Google Scholar 

  81. EuGH, Rs. 62/79, Slg. 1980, 881 (904, Rn. 18) — Coditel I; Rs. 352/85, Slg. 1988, 2085 (2130 f., Rn. 13 ff.) — Bond van Adverteerders.

    Google Scholar 

  82. EuGH, Rs. 52/79, Slg. 1980, 833 (855, Rn. 8) — Debauve; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 89 m.w.N. In Abgrenzung zur Warenverkehrsfreiheit o. Kap. 6 Rn. 673.

    Google Scholar 

  83. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 38 m.w.N.

    Google Scholar 

  84. EuGH, Rs. C-451/99, Slg. 2002, I-3193 (3225, Rn. 18) — Cura.

    Google Scholar 

  85. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1174, Rn. 22) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  86. EuGH, Rs. C-58/98, Slg. 2000, I-7919 (7959 f., Rn. 49) — Corsten; Rs. C-215/01, EuZW 2004, 94 (95, Rn. 26) — Schnitzer.

    Google Scholar 

  87. EuGH, Rs. 286/82 u. 26/83, Slg. 1984, 377 (403, Rn. 16) — Luisi und Carbone.

    Google Scholar 

  88. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 96; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 38 m.w.N.

    Google Scholar 

  89. Grabitz/Randelzhofer, in: Grabitz/Hilf, Art. 52 Rn. 17 f.; Völker, Passive Dienstleis-tungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 88.

    Google Scholar 

  90. EuGH, Rs. 286/82 u. 26/83, Slg. 1984, 377 (403, Rn. 16) — Luisi und Carbone; Rs.C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1950, Rn. 51) — Kohll; Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5528, Rn. 53)-Smits und Peerbooms; st. Rspr. Auch jetzt EuGH, Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4556, Rn. 38) — Müller-Faure und van Riet.

    Google Scholar 

  91. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 6.

    Google Scholar 

  92. S. zur Abgrenzung Kap. 9 Rn. 2514 ff.

    Google Scholar 

  93. EuGH, Rs. C-451/99, Slg. 2002, I-3193 (3225, Rn. 18) — Cura; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 99. Näher u. Kap. 9 Rn. 2498.

    Google Scholar 

  94. Vgl. Kap. 8 Rn. 1939 ff.

    Google Scholar 

  95. S. hierzu im Einzelnen u. Kap. 9 Rn. 2516 ff.

    Google Scholar 

  96. Vgl. EuGH, Rs. C-l59/90, Slg. 1991, I-4685 (4738 f., Rn. 16 ff.) — SPUC.

    Google Scholar 

  97. EuGH, Rs. 120/78, Slg. 1979, 649 (664, Rn. 14) — Cassis. Näher o. Kap. 2 Rn. 176 f.; Kap. 6 Rn. 749 ff.

    Google Scholar 

  98. Dazu u. Kap. 9 Rn. 2654.

    Google Scholar 

  99. EuGH, Rs. C-159/90, Slg. 1991, I-4685 (4739, Rn. 21 ) — SPUC.

    Google Scholar 

  100. EuGH, Rs. C-l59/90, Slg. 1991, I-4685 (4739, Rn. 20) — SPUC.

    Google Scholar 

  101. EuGH, Rs. C-275/92, Slg. 1994, I-1039 (1087 f., Rn. 19 f.) — Schindler (Süddeutsche Klassenlotterie); vgl. ebenfalls zur Dienstleistungsfreiheit Rs. C-124/97, Slg. 1999, I-6067 (6115, Rn.27) — Läärä (Betrieb von Geldspielautomaten) und Rs. C-67/98, Slg. 1999, I-7289 (7313, Rn. 24 f.) — Zenatti (Sportwetten).

    Google Scholar 

  102. EuGH, Rs. C-275/92, Slg. 1994, I-1039 (1088 f., Rn. 21 ff.) — Schindler.

    Google Scholar 

  103. EuGH, Rs. C-275/92, Slg. 1994, I-1039 (1090, Rn. 32) — Schindler.

    Google Scholar 

  104. EuGH, Rs. C-275/92, Slg. 1994, I-1039 (1096, Rn. 58 f.) — Schindler.

    Google Scholar 

  105. EuGH, Rs. C-275/92, Slg. 1994, I-1039(1090, Rn. 32) — Schindler.

    Google Scholar 

  106. Näher o. Kap. 7 Rn. 1244 und Kap. 8 Rn. 1923.

    Google Scholar 

  107. Hakenberg, in: Lenz/Borchardt, Art. 51 Rn. 3; Holoubek, in: Schwarze, Art. 51 Rn. 4. 108 S.u. Kap. 9 Rn. 2543 ff.

    Google Scholar 

  108. Art. 22 Abs. 1 VO (EWG) Nr. 1408/71 regelt nicht den Fall der Kostenerstattung für eine in einem anderen Mitgliedstaat ohne vorherige Genehmigung erbrachte Behandlung zu den Sätzen des Versicherungsstaates, EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1944,Rn.27)-Kohll.

    Google Scholar 

  109. Deutlich EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1943, Rn. 19 ff.) — Kohll m.w.N.

    Google Scholar 

  110. EuGH, Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5529, Rn. 55 f.) — Smits und Peerbooms.

    Google Scholar 

  111. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 6, 23; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 96; Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Vorbem. zu den Art. 49-55 Rn. 9; Oppermann, Europarecht, 1999, Rn. 1581; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 5; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 85; Schöne, Dienstleistungsfreiheit in der EG und deutsche Wirtschaftsaufsicht, 1989, S. 32 ff.

    Google Scholar 

  112. McDonald, Die Auslegung der Dienstleistungsfreiheit im post-industriellen Europa, 1999, S. 18.

    Google Scholar 

  113. Sog. institutioneller Ansatz, vgl. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 86; Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Vorbem. zu den Art. 49-55 Rn. 8; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/ 50 Rn. 6. Dagegen definiert der funktionelle Ansatz Dienstleistungen in Abgrenzung zum Warenverkehr als Produktion nicht-materieller Güter definiert.

    Google Scholar 

  114. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 6.

    Google Scholar 

  115. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1174, Rn. 18 ff.) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  116. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 25.

    Google Scholar 

  117. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, 90; Kort, JZ 1996, 132(134).

    Google Scholar 

  118. EuGH, Rs. C-15/78, Slg. 1978, 1971 (1979, Rn. 3) — Koestler; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 107.

    Google Scholar 

  119. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1176, Rn. 28) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  120. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 86.

    Google Scholar 

  121. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1174, Rn. 18 f.) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  122. Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 56 f.

    Google Scholar 

  123. S.u. Kap. 9 Rn. 2566 ff.

    Google Scholar 

  124. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 89.

    Google Scholar 

  125. Reich, Europäisches Verbraucherrecht, 3. Aufl. 1996, S. 101.

    Google Scholar 

  126. EuGH, Rs. 263/86, Slg. 1988, 5365 (5388, Rn. 18) — Humber & Edel; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 97; Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 7.

    Google Scholar 

  127. EuGH, Rs. 196/87, Slg. 1988, I-6159 (6172, Rn. 9) — Steymann; EuGH, Rs. 36/74, Slg. 1974, 1405 (1418 f., Rn. 4/10)-Walrave; Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/ Schwarze, Art. 50 Rn. 6 weist zutreffend daraufhin, dass solche Tätigkeiten überhaupt erst vom EG erfasst werden. S.o. Kap. 9 Rn. 2445, aber auch Rn. 2454.

    Google Scholar 

  128. Hailbronner, in: ders./Klein/Magiera/Müller-Graff, Art. 60, Rn. 10; Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 7; Geiger, Art. 50, Rn. 4.

    Google Scholar 

  129. Randelzhofer/Forsthojf, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 34.

    Google Scholar 

  130. EuGH, Rs. C-263/86, Slg. 1988, 5365 (5388, Rn. 17) — Humbel & Edel; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 10.

    Google Scholar 

  131. EuGH, Rs. 196/87, Slg. 1988, 6159 (6173, Rn. 12 ff.) — Steymann; Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 64 f.

    Google Scholar 

  132. Schöne, Dienstleistungsfreiheit in der EG und deutsche Wirtschaftsaufsicht, 1989, S. 35; McDonald, Die Auslegung der Dienstleistungsfreiheit im post-industriellen Europa, 1999, S. 25.

    Google Scholar 

  133. GA Slynn, EuGH, Rs. C-263/86, Slg. 1988, 5365 (5379) — Humbel & Edel.

    Google Scholar 

  134. Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 66. m.w.N.

    Google Scholar 

  135. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 50 Rn. 6.

    Google Scholar 

  136. EuGH, Rs. C-109/92, Slg. 1993, I-6447 (6469, Rn. 15) — Wirth; Geiger, Art. 50, Rn. 4, Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 36.

    Google Scholar 

  137. S. dazu im Folgenden Kap. 9 Rn. 2470 f.

    Google Scholar 

  138. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 9; Geiger, Art. 50, Rn. 4.

    Google Scholar 

  139. EuGH, Rs. 352/85, Slg. 1988, 2085 (2131, Rn. 16) — Bond van Adverteerders; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 11; Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 65; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 97; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 36.

    Google Scholar 

  140. Schwartz, ELRev. 1986, 7 (18); Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 98.

    Google Scholar 

  141. EuGH, Rs. 352/85, Slg. 1988, 2085 (2131, Rn. 16) — Bond van Adverteerders, vgl. zur dortigen weiten Auslegung der Grenzüberschreitung o. Kap. 9 Rn. 2501.

    Google Scholar 

  142. EuGH, Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5527 ff., Rn. 47 ff.) — Smits und Peerbooms, Müller-Graff in: Streinz, Art. 49 Rn. 21.

    Google Scholar 

  143. Heinrichs, in: Palandt, BGB, § 328 Rn. 26; Sprau, in: Palandt, BGB, § 651 lit. a) Rn. 6.

    Google Scholar 

  144. Wegen seiner Consideration-Doctrine.

    Google Scholar 

  145. Anschaulich Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 76 f. Näher u. Kap. 9 Rn. 2479 ff.

    Google Scholar 

  146. Englisch: normally, französisch: normalement.

    Google Scholar 

  147. A.A. Randelzhofer/Forsthoffm: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 37, die daraufhinweisen, dass die Wendung Dienstleistungen vom Anwendungsbereich der Dienstleistungsfreiheit aussieben soll, die zwar im Einzelfall gegen Entgelt erbracht werden, aber gleichwohl allgemein nicht dem Wirtschaftsleben i.S.v. Art. 2 EG zuzurechnen sind. Aufgrund des insoweit eindeutigen Wortlautes hat ein Rückgriff auf Art. 2 EG zu unterbleiben. Zudem sind grds. nur Leistungen gegen Entgelt dem Wirtschaftsleben zuzurechnen.

    Google Scholar 

  148. Vgl. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 98.

    Google Scholar 

  149. EuGH, Rs. C-159/90, Slg. 1991, I-4685 (4740, Rn. 26) — SPUC.

    Google Scholar 

  150. Zur Frage einer daraus folgenden Begrenzung des Dienstleistungscharakters o. Kap. 9 Rn. 2448 f.

    Google Scholar 

  151. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 35.

    Google Scholar 

  152. Werden körperliche Produkte beworben, unterfallt dieser Vorgang unter Umständen der Warenverkehrsfreiheit.

    Google Scholar 

  153. EuGH, Rs. 36/74, Slg. 1974, 1405 (1418 f., Rn.4/10) — Walrave; Rs. C-415/93, Slg. 1995, I-4921 (5063 ff., Rn. 73 ff.) — Bosnian; Rs. C-198/89, Slg. 1991, I-727 (738, Rn. 7) — Kommission/Griechenland; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 9; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 99 m.w.N.

    Google Scholar 

  154. EuGH, Rs. 196/87, Slg. 1988, 6159 (6172 f., Rn. 9 ff.) — Steymann.

    Google Scholar 

  155. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 99.

    Google Scholar 

  156. Zur Arbeitnehmerstellung von Profisportlern bei unselbstständiger Tätigkeit vgl. Kap. 7Rn. 1229 ff.

    Google Scholar 

  157. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 100.

    Google Scholar 

  158. EuGH, Rs. C-45/93, Slg. 1994, I-911 (920, Rn. 10) — Kommission/Spanien.

    Google Scholar 

  159. Seidel in: GS für Sasse I, 1981, S. 351 (362 f.); Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 101.

    Google Scholar 

  160. EuGH, Rs. 275/92, Slg. 1994, I-1039 ( 1091, Rn. 34) — Schindler; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 98; Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 7; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 12; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 102.

    Google Scholar 

  161. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 103.

    Google Scholar 

  162. Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 7 unter Hinweis auf EuGH, Rs. 275/92, Slg.

    Google Scholar 

  163. I-1039 (1091, Rn. 35) — Schindler über die Abführung der Gewinne aus Lotte-rien an den Staatshaushalt.

    Google Scholar 

  164. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 98.

    Google Scholar 

  165. EuGH, Rs. C-109/92, Slg. 1993, I-6447 (6469, Rn. 15) — Wirth; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 104.

    Google Scholar 

  166. EuGH, Rs. 263/86, Slg. 1988, 5365 (5388, Rn. 18) — Humbel & Edel.

    Google Scholar 

  167. Aus diesem Grunde wendet der EuGH in der Rs. 186/87, Slg. 1989, 195 — Cowan das allgemeine Diskriminierungsverbot des Art. 12 EG an und kommt auf diese Weise dennoch zur Rechtswidrigkeit der Vorenthaltung der staatlichen Leistung, s. dazu im Folgenden Kap. 9 Rn. 2697 ff.

    Google Scholar 

  168. EuGH, Rs. C-263/86, Slg. 1988, 5365 (5388, Rn. 18) — Humbel & Edel.

    Google Scholar 

  169. Vgl. zu Art. 18 EG u. Kap. 12 Rn. 2954 ff.

    Google Scholar 

  170. S. vorstehend Rn. 2468.

    Google Scholar 

  171. EuGH, Rs. C-263/86, Slg. 1988, 5365 (5387 f., Rn. 15 ff.) — Humbel & Edel; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 9.

    Google Scholar 

  172. EuGH, Rs. 293/83, Slg. 1985, 593 — Gravier. Dazu Oppermann, Von der EG-Freizügigkeit zur gemeinsamen europäischen Ausbildungspolitik?, 1988, passim.

    Google Scholar 

  173. EuGH, Rs. 152/82, Slg. 1983, 2323 (2336, Rn. 18) — Forcheri.

    Google Scholar 

  174. Ebenso EuGH, Rs. 24/86, Slg. 1988, 379 (402, Rn. 11) — Blaizot; Oppermann, Europäisches Gemeinschaftsrecht und deutsche Bildungsordnung, 1987, S. 6.

    Google Scholar 

  175. EuGH, Rs. 293/83, Slg. 1985, 593 (611, Rn. 15) — Gravier.

    Google Scholar 

  176. Krit. zur Gewährung von Sozialleistungen aus Art. 18 i.V.m. Art. 12 EG u. Kap. 12 Rn. 2980 ff, 2986 ff.

    Google Scholar 

  177. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 116; Oppermann, Europäisches Gemeinschaftsrecht und deutsche Bildungsordnung, 1987, S. 33; Hailbronner, Ausländerrecht, 1989, Rn. 938; Watson, CMLR24 (1987), 89 (94 f.); Avenarius, NVwZ 1988, 385 (387), a.A. Huber, NJW 1988, 3059 (3060); Hackspiel, NJW 1989, 2166 (2170).

    Google Scholar 

  178. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 117.

    Google Scholar 

  179. EuGH, Rs. 263/86, Slg. 1988, 5365 (5388, Rn. 18) — Humbel & Edel, Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 118.

    Google Scholar 

  180. Oppermann, Europäisches Gemeinschaftsrecht und deutsche Bildungsordnung, 1987S. 67 f.; Hochbaum/Eiselstein, Die Freizügigkeitsrechte des Art. 48 EWG und der öffentliche Dienst, 1988, S. 42 f.; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 117.

    Google Scholar 

  181. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 122 f.

    Google Scholar 

  182. S.u. Kap. 9 Rn. 2497 f.

    Google Scholar 

  183. Vgl. EuGH, Rs. 196/87, Slg. 1988, 6159 (6173, Rn. 13) — Steymann.

    Google Scholar 

  184. So hat der EuGH die Ablehnung der Erteilung einer Einreiseerlaubnis an eine Niederländerin entgegen Art. 39 Abs. 3 EG nicht beanstandet, die in Großbritannien als Sekretärin für die Church of Scientology tätig werden wollte, EuGH, Rs. 41/74, Slg. 1974, 1337 (1351, Rn. 24) — van Duyn; vgl. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 123 mit Fn. 76.

    Google Scholar 

  185. Z.B. die private Bremen International University, die von der texanischen Rice University betrieben wird und öffentliche Beihilfen erhält, Süddeutsche Zeitung vom 17.5.2002, Der Bildungsmarkt als Freihandelszone.

    Google Scholar 

  186. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 125.

    Google Scholar 

  187. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 125.

    Google Scholar 

  188. Z.B. EuGH, Rs. 352/85, Slg. 1988, 2085 (2132, Rn. 16) — Bond van Adverteerde; s. auch o. Kap. 9 Rn. 2503.

    Google Scholar 

  189. S. dazu näher im Folgenden, Kap. 9 Rn. 2536.

    Google Scholar 

  190. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 7; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 45; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 54.

    Google Scholar 

  191. EuGH, Rs. C-52/79, Slg. 1980, 833 (855, Rn. 9) — Debauve; Rs. C-198/89, Slg. 1991, I-727 (738 f., Rn. 9) — Kommission/Griechenland; Geiger, Art. 50, Rn. 5.

    Google Scholar 

  192. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 8. Allgemein o. Kap. 3 Rn. 262 f.

    Google Scholar 

  193. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 12.

    Google Scholar 

  194. Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 9.

    Google Scholar 

  195. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 50 Rn. 24; vgl. auch EuGH, Rs. 52/79, Slg. 1980, 833 (855, Rn. 9)-Debauve.

    Google Scholar 

  196. EuGH, Rs. 15/78, Slg. 1978, 1971 (1979, Rn. 3) — Koestler; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 39.

    Google Scholar 

  197. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 50 Rn. 27; Kort, JZ 1996, 132 (133). A.A. Reindl „Negative Dienstleistungsfreiheit“ im EWG-Vertrag, 1992, S. 137 ff, der die Freiheit des Dienstleistungsempfängers lediglich als Reflex des Dienstleistungserbringers einstuft.

    Google Scholar 

  198. EuGH, Rs. C-45/93, Slg. 1994, I-911 (920, Rn. 10) — Kommission/Spanien.

    Google Scholar 

  199. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 50 Rn. 29; Kort, JZ 1996, 132 (133); Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, 57 ff.; Großkopf, AfP 1995, 464 (465 f.); Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 8; Hailbronner/Nachbaur, EuZW 1992, 105 (108); Weber, EWS 1995, 292 (292 f.).

    Google Scholar 

  200. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 58; Kort, JZ 1996, 132 (136). A.A. Weber, EWS 1995, 292 (295).

    Google Scholar 

  201. EuGH, Rs. C-108/98, Slg. 1999, I-5219 (5246 f., Rn. 23) — RI.SAN.

    Google Scholar 

  202. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 9. S. im Einzelnen u. Kap. 9 Rn. 2579 ff.

    Google Scholar 

  203. S. EuGH, Rs. C-317 u. 369/01 (Rn. 106 f.) — Abatay.

    Google Scholar 

  204. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50, Rn. 24; Geiger, Art. 50, Rn. 6; Fastenrath/Müller-Gerbes, Europarecht, Rn. 132; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 58.

    Google Scholar 

  205. Vgl. EuGH, Rs. C-113/89, Slg. 1990, I-1417-Rush Portuguese.

    Google Scholar 

  206. Vgl. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 — van Binsbergen.

    Google Scholar 

  207. Vgl. EuGH, Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 — Vander Eist.

    Google Scholar 

  208. Vgl. EuGH, Rs. C-114/97, Slg. 1998, I-6717 — Kommission/Spanien.

    Google Scholar 

  209. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 47.

    Google Scholar 

  210. EuGH, Rs. 196/87, Slg. 1988, 6159 (6173, Rn. 15 f.) — Steymann. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 91. S.u. Kap. 9 Rn. 2515 ff.

    Google Scholar 

  211. Allgemeines Programm zur Aufhebung der Beschränkungen der Dienstleistungsfreiheit vom 18.12.1961, ABl. 1962 Nr. 2, S. 32; vgl. auch Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 58.

    Google Scholar 

  212. EuGH, Rs. C-l54/89, Slg. 1991, I-659 (685, Rn. 10 ff.) — Kommission/Frankreich; Rs. C-180/89, Slg. 1991, I-709 (722, Rn. 15 ff.) — Kommission/Italien; Rs. C-l98/89, Slg. 1991, I-727 (740, Rn. 16 ff.) — Kommission/Griechenland, näher unter Kap. 9 Rn. 2504 f. Vgl. auch Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 57 f.

    Google Scholar 

  213. Z.B. EuGH, Rs. C-l54/89, Slg. 1991, I-659 (685, Rn. 10 f.) — Kommission/Frankreich; näher u. Kap. 9 Rn. 2504.

    Google Scholar 

  214. S.o. Kap. 3 Rn. 221.

    Google Scholar 

  215. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 48.

    Google Scholar 

  216. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1176, Rn. 30) — Alpine Investments; Rs. C-224/97, Slg. 1999, I-2517 (2535, Rn. 11) — Ciola; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 48: „Ausgangsfreiheit“.

    Google Scholar 

  217. EuGH, Rs. C-55/98, Slg. 1999, I-7641 (7665, Rn. 20) — Vestergaard; Rs. C-60/00, Slg. 2002, I-6279 (6318, Rn. 30) — Carpenter; Rs. C-317 u. 369/01 (Rn. 107) — Abatay; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 48, 53.

    Google Scholar 

  218. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 53; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 56, 59 f.; Ehlers, Jura 2001, 266 (269).

    Google Scholar 

  219. S. zur Inländerdiskriminierung u. Kap. 9 Rn. 2618 ff.

    Google Scholar 

  220. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 108.

    Google Scholar 

  221. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 27.

    Google Scholar 

  222. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 50; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 50 Rn. 27; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 61. Die terminologische Differenzierung zwischen aktiver und passiver Dienstleistungsfreiheit dürfte auf Ipsen, Europäisches Gemeinschaftsrecht, 1972, S. 637 zurückgehen. Vergleichbare sprachliche Unterscheidungen der verschiedenen Varianten der Dienstleistungsfreiheit bestehen in anderen Gemeinschaftssprachen nicht; vgl. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 61.

    Google Scholar 

  223. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1945, Rn. 29)-Kohll.

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  224. EuGH, Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5528, Rn. 53) — Smits und Peerbooms; Steindorff, RIW 1983, 831(832).

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  225. EuGH, Rs. 186/87, Slg. 1989, 195 (220 f., Rn. 15) — Cowan.

    Google Scholar 

  226. EuGH, Rs. C-109/92, 1993, I-6447 (6469, Rn. 17) — Wirth.

    Google Scholar 

  227. EuGH, Rs. 186/87, Slg. 1989, 195 (220 f., Rn. 15) — Cowan; Geiger, Art. 50, Rn. 7; Steindorff, RIW 1983, 831 (832); Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 73. Weitere Beispiele bei Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 51.

    Google Scholar 

  228. EuGH, Rs. C-159/90, Slg. 1991, I-4685 (4739, Rn. 19 f.) — SPUC. Dazu o. Kap. 9 Rn. 2448 f.

    Google Scholar 

  229. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S.62.

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  230. EuGH, Rs. C-274/96, Slg. 1998, I-7637 (7655, Rn. 15) — Bickel und Franz.

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  231. Behrens, EuR 1992, 145 (159 f.).

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  232. Kort, JZ 1996, 132 (133).

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  233. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 108.

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  234. Petersen, ELRev. 1982, 167 ff.; a.A.: Ipsen, Europäisches Gemeinschaftsrecht, 1972, S. 637; Steindorff, RIW 1983, 831 (832).

    Google Scholar 

  235. Vgl. die RL 64/220/EWG und 73/148/EWG, die die Mitgliedstaaten verpflichten, die Reise-und Aufenthaltsbeschränkungen für Staatsangehörige der Mitgliedstaaten auf-zuheben, die sich als Empfänger einer Dienstleistung in einen anderen Mitgliedstaat begeben wollen.

    Google Scholar 

  236. GA Trabucchi, EuGH, Rs. 118/75, Slg. 1976, 1185 (1201 ff., insb. 1203) — Watson und Beimann.

    Google Scholar 

  237. EuGH, Rs. 286/82 u. 26/83, Slg. 1984, 377 (403, Rn. 16) — Luisi und Carbone; dazu Hafke, EuR 1984, 398 ff.

    Google Scholar 

  238. EuGH, Rs. 286/82 u. 26/83, Slg. 1984, 377 (401, Rn. 10) — Luisi und Carbone mit weiteren Argumenten.

    Google Scholar 

  239. So auch Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 73 f.

    Google Scholar 

  240. EuGH, Rs. 186/87, Slg. 1989, 195 (220 f., Rn. 15) — Cowan.

    Google Scholar 

  241. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 43.

    Google Scholar 

  242. EuGH, Rs. 196/87, Slg. 1988, 6159 (6173 f., Rn. 15 ff.) — Steymann.

    Google Scholar 

  243. Geiger, Art. 50 Rn. 7 m.w.N.

    Google Scholar 

  244. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 43.

    Google Scholar 

  245. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 127; a.A. Seidel, Rechtsangleichung und Rechtsgestaltung in der Europäischen Gemeinschaft, 1990, S. 113, 123 f.

    Google Scholar 

  246. Näher o. Kap. 9 Rn. 2468 ff.

    Google Scholar 

  247. Näher o. Kap. 9 Rn. 2471.

    Google Scholar 

  248. Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 71 f.

    Google Scholar 

  249. S. dazu u. Kap. 9 Rn. 2566 ff.

    Google Scholar 

  250. EuGH, Rs. C-76/90, Slg. 1991, I-4221 (4243 f., Rn. 14) — Säger/Dennemeyer.

    Google Scholar 

  251. Roth, Internationales Versicherungsvertragsrecht, 1985, S. 674 f.

    Google Scholar 

  252. EuGH, Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5530 f., Rn. 62 ff.) — Smits und Peerbooms; Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4557 f., Rn. 41 ff.) — Müller-Faure und van Riet.

    Google Scholar 

  253. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 109.

    Google Scholar 

  254. EuGH, Rs. 155/73, Slg. 1974, 406 (428, Rn. 6) — Sacchi für die Ausstrahlung von Fernsehsendungen.

    Google Scholar 

  255. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 29; Randehhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 44; Geiger, Art. 50, Rn. 8; McDonald, Die Auslegung der Dienstleistungsfreiheit im post-industriellen Europa, 1999, S. 21; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 91.

    Google Scholar 

  256. Schweitzer/Hummer, Europarecht, Rn. 1189; Fastenrath/Müller-Gerbes, Europarecht, Rn. 132.

    Google Scholar 

  257. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 52.

    Google Scholar 

  258. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 44.

    Google Scholar 

  259. Beutler/Bieber/Pipkorn/Streil, EU, S. 317.

    Google Scholar 

  260. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 59 f.

    Google Scholar 

  261. EuGH, Rs. 15/78, Slg. 1978, 1971 (1979, Rn. 3) — Koestler.

    Google Scholar 

  262. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1174, Rn. 21) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  263. Geiger, Art. 50, Rn. 8.

    Google Scholar 

  264. EuGH, Rs. C-205/84, Slg. 1986, 3755 (3800 f., Rn. 18 ff.) — Kommission/Deutschland.

    Google Scholar 

  265. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 30; Wilms, Grenzüberschreitende Lotterietätigkeit in der Europäischen Gemeinschaft, 2001.

    Google Scholar 

  266. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S.59.

    Google Scholar 

  267. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 54, spricht in diesem Zusammenhang von aktiver und passiver Korrespondenzdienstleistungsfreiheit.

    Google Scholar 

  268. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 57.

    Google Scholar 

  269. S.o. Kap. 9 Rn. 2436.

    Google Scholar 

  270. S.u.Kap. 9 Rn. 2515 ff.

    Google Scholar 

  271. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 55.

    Google Scholar 

  272. Seidel, Rechtsangleichung und Rechtsgestaltung in der Europäischen Gemeinschaft, 1990, S. 113(125).

    Google Scholar 

  273. Vgl. dazu Kap. 8 Rn. 2187 ff.

    Google Scholar 

  274. S. dazu auch unter Kap. 9 Rn. 2519 f.

    Google Scholar 

  275. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3801, Rn. 21) — Kommission/Deutschland, sog. deutsches Versicherungsurteil.

    Google Scholar 

  276. So hier in Kap. 8 Rn. 2201 ff. und u. Kap. 9 Rn. 2621 ff.

    Google Scholar 

  277. Kortt, JZ 1996, 132(134).

    Google Scholar 

  278. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 5.

    Google Scholar 

  279. S. bereits o. Kap. 9 Rn. 2474 ff. mit Einzelbeispielen.

    Google Scholar 

  280. Dazu o. Kap. 9 Rn. 2485 ff.

    Google Scholar 

  281. EuGH, Rs. 76/81, Slg. 1982, 417 (427 f., Rn. 14) — Transporoute; Rs. C-55/98, Slg. 1999, I-7641 (7665, Rn. 18 f.) — Vestergaard; Rs. C-154/89, Slg. 1991, I-659 (685, Rn.9ff.) — Kommission/Frankreich; Rs. C-180/89, Slg. 1991, I-709 (721, Rn. 8)-Kommission/Italien; Rs. C-198/89, Slg. 1991, I-727 (739 f., Rn. 10 f.) — Kommission/ Griechenland; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 45 m.w.N. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 46, spricht in diesem Zusammenhang von auslandsbedingten Dienstleistungen.

    Google Scholar 

  282. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 24; Schöne, Dienstleistungsfreiheit in der EG und deutsche Wirtschaftsaufsicht, 1989, S. 75.

    Google Scholar 

  283. EuGH, Rs. C-20/92, Slg. 1993, I-3777 (3794, Rn. 12) — Hubbard; zust. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 46; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 24.

    Google Scholar 

  284. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 46.

    Google Scholar 

  285. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 58.

    Google Scholar 

  286. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 46; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 104.

    Google Scholar 

  287. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 104.

    Google Scholar 

  288. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1176, Rn. 31) — Alpine Investments; a.A. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 46.

    Google Scholar 

  289. A.A. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 130.

    Google Scholar 

  290. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 12; a.A. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 130.

    Google Scholar 

  291. S.u.Kap. 9 Rn. 2581.

    Google Scholar 

  292. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 12 f.

    Google Scholar 

  293. S.o. Kap. 9 Rn. 2455 f.

    Google Scholar 

  294. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 102 Fn. 254; Bleckmann, EuR 1987, 28 (29), a.A. Schöne, Dienstleistungsfreiheit in der EG und deutsche Wirtschaftsaufsicht, 1989, S. 77.

    Google Scholar 

  295. Schöne, Dienstleistungsfreiheit in der EG und deutsche Wirtschaftsaufsicht, 1989, S. 78.

    Google Scholar 

  296. S. vorstehend Kap. 9 Rn. 2497 ff.

    Google Scholar 

  297. Im Ergebnis ebenso Geiger, Art. 50, Rn. 6, der jedoch — insoweit unzutreffend — einen Fall der aktiven Dienstleistungsfreiheit annimmt.

    Google Scholar 

  298. S.o. Kap. 9 Rn. 2497 ff.

    Google Scholar 

  299. Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 4.

    Google Scholar 

  300. S.o. Kap. 9 Rn. 2417 ff., 2444 ff.

    Google Scholar 

  301. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 138.

    Google Scholar 

  302. Z.B. Geiger, Art. 50 Rn. 1; Kort, JZ 1996, 132 (132 f.). Zur Vorfrage der abstrakten Wertigkeit der Grundfreiheiten s.o. Kap. 9 Rn. 2421 m.w.N.

    Google Scholar 

  303. Sog. Theorie vom Kumulverbot, Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 134. Generell abl. o. Kap. 4 Rn. 366 ff.

    Google Scholar 

  304. S.o. Kap. 9 Rn. 2417 ff. sowie allgemein Kap. 4 Rn. 360 ff. Vgl. auch Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 17.

    Google Scholar 

  305. S.o. Kap. 9 Rn. 2409 ff, 2490 ff.

    Google Scholar 

  306. Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 17.

    Google Scholar 

  307. S. EuGH, Rs. C-334/94, Slg. 1996, I-1307 (1341, Rn. 21 ff.) — Kommission/Frankreich; Rs. C-151/96, Slg. 1997, I-3327 (3340, Rn. 14 f.) — Kommission/Irland.

    Google Scholar 

  308. S.o. Kap. 9 Rn. 2485 ff., 2504 f.

    Google Scholar 

  309. S.o. Kap. 9 Rn. 2414; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 1.

    Google Scholar 

  310. Ress, in: EG-Kommission (Hrsg.), Trente ans de droit communautaire, 1982, S. 303 (324 f.).

    Google Scholar 

  311. Geiger, Art. 50, Rn. 1.

    Google Scholar 

  312. Randelzhofer/Forsthoff in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 31 ff.

    Google Scholar 

  313. Everling, BB 1958, 817 (819).

    Google Scholar 

  314. S.o. Kap. 9 Rn. 2488 ff.

    Google Scholar 

  315. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 3.

    Google Scholar 

  316. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 180.

    Google Scholar 

  317. Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 11.

    Google Scholar 

  318. EuGH, Rs. C-215/01, EuZW 2004, 94 (95, Rn. 30) — Schnitzer; hierzu Lottes, EuZW 2004, 112 ff.

    Google Scholar 

  319. GA Léger, EuGH, Rs. C-55/94, Slg. 1995, I-4165 (4171, Rn. 19) — Gebhard; Randelz-hofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 31, 137; a.A. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 13,20.

    Google Scholar 

  320. Vgl. Wägenbaur, CDE 1976, 707 (714).

    Google Scholar 

  321. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 43 Rn. 5 ff.; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 181; Everling, EuR 1989, 338 (351).

    Google Scholar 

  322. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 13.

    Google Scholar 

  323. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 181.

    Google Scholar 

  324. Das ist die Grundvoraussetzung, s. EuGH, Rs. C-55/94, Slg. 1995, I-4165 (4195, Rn. 25) — Gebhard; Rs. C-131/01, EuZW 2003, 344 (345, Rn. 22) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  325. Geiger, Art. 50 Rn. 1.

    Google Scholar 

  326. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3801, Rn. 21) — Kommission/Deutschland. Vgl. aber Schlußantrag des GA Léger, EuGH, Rs. 55/94, Slg. 1995, 4165 (4172, Rn. 26 f.) — Gebhard, wonach eine „feste Einrichtung“ nicht zwingend zu einer Niederlassung führt.

    Google Scholar 

  327. Schlußantrag des GA Léger, EuGH, Rs. C-55/94, Slg. 1995, 4165 (4172, Rn. 26 f.) — Gebhard; Rs. 3/95, Slg. 1996, I-6511 (6536, Rn. 21) — Broede; Geiger, Art. 50 Rn. 1; Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 12.

    Google Scholar 

  328. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 13.

    Google Scholar 

  329. Art. 46 Abs. 2 UAbs. 4 RL 92/49/EWG des Rates vom 18.6.1992 zur Koordinierung der Rechts-und Verwaltungsvorschriften für die Direktversicherung (mit Ausnahme der Lebensversicherung) sowie zur Änderung der RL 73/239/EWG und 88/357/EWG (Dritte Richtlinie Schadenversicherung), ABl. L 228, S. 1.

    Google Scholar 

  330. Diese Frage spielt v.a. bei einer unterschiedlichen Einstufung von Niederlassungs-und Dienstleistungsfreiheit als Beschränkungsverbot eine Rolle, was hier freilich für beide bejaht wird, s.o. Kap. 4 Rn. 434 ff. sowie Kap. 8 Rn. 2201 ff, Kap. 9 Rn. 2621 ff.

    Google Scholar 

  331. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 13) — van Binsbergen; Geiger, Art. 50 Rn. 2; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 104.

    Google Scholar 

  332. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3801, Rn. 22) — Kommission/Deutschland; Rs.

    Google Scholar 

  333. Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 13) — van Binsbergen.

    Google Scholar 

  334. Vgl. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3801, Rn. 21) — Kommission/Deutschland.

    Google Scholar 

  335. EuGH, Rs. C-148/91, Slg. 1993, I-487 (519, Rn. 12)-Veronica.

    Google Scholar 

  336. Vgl. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 111.

    Google Scholar 

  337. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 33; a.A. wohl Schöne, Dienstleistungsfreiheit in der EG und deutsche Wirtschaftsaufsicht, 1989, S. 47 f.

    Google Scholar 

  338. S. vorstehend Kap. 9 Rn. 2515 ff. und o. Kap. 8 Rn. 1928.

    Google Scholar 

  339. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 32; Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 13.

    Google Scholar 

  340. EuGH, Rs. C-348/96, Slg. 1999, I-11 (28 f., Rn. 16) — Calfa; Rs. 186/87, Slg. 1989, 195 (220 f., Rn. 15)-Cowan.

    Google Scholar 

  341. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 183.

    Google Scholar 

  342. S.o. Kap. 9 Rn. 2490 f.

    Google Scholar 

  343. Anders liegt es, wenn die Leistung gegenüber einer weiteren, im Ausland gelegenen Niederlassung erbracht wird. Vgl. zur Kumulierungsfrage die Ausführungen zur Niederlassungsfreiheit, Kap. 8 Rn. 1953 ff.

    Google Scholar 

  344. S.o. Kap. 9 Rn. 2436.

    Google Scholar 

  345. S.o. Kap. 8 Rn. 1953 ff.; a.A. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3801, Rn. 21)-Kommission/Deutschland; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 14.

    Google Scholar 

  346. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 30; Geiger, Art. 50, Rn. 1.

    Google Scholar 

  347. Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 62 f.

    Google Scholar 

  348. Im Ergebnis ebenso Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemein-schaftsrecht, 1990, S. 105.

    Google Scholar 

  349. S.o. Kap. 9 Rn. 2497 ff.

    Google Scholar 

  350. EuGH, Rs. 196/87, Slg. 1988, 6159 (6173 f., Rn. 15 f.) — Steymann.

    Google Scholar 

  351. Randelzhofer/Forsthoff in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 136.

    Google Scholar 

  352. Randelzhofer/Forsthoff in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 30 m.w.N.

    Google Scholar 

  353. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 30.

    Google Scholar 

  354. EuGH, Rs. C-317 u. 369/01 (Rn. 106) — Abatay u.a.; näher u. Kap. 9 Rn. 2590 f.

    Google Scholar 

  355. EuGH, Rs. C-113/89, Slg. 1990, I-1417 (1444, Rn. 14 f.) — Rush Portuguesa; Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 (3825, Rn. 21) — Vander Eist. Ausführlich o. Kap. 7 Rn. 1139.

    Google Scholar 

  356. Offen allerdings EuGH, Rs. 279/80, Slg. 1981, 3305 (3323, Rn. 10) — Webb. Ausführ-lich o. Kap. 7 Rn. 1140.

    Google Scholar 

  357. EuGH, Rs. 62-63/81, Slg. 1982, 223 (235, Rn. 8 f.) — Seco; Rs. C-369 u. 376/96, Slg.

    Google Scholar 

  358. I-8453 (8517 ff., Rn. 48 ff.) — Arblade.

    Google Scholar 

  359. EuGH, Rs. C-369 u. 376/96, Slg. 1999, I-8453 (8519 f., Rn. 55)-Arblade.

    Google Scholar 

  360. EuGH, Rs. C-113/89, Slg. 1990, I-1417 (1445, Rn. 19) — Rush Portuguesa; Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 (3827, Rn. 26) — Vander Eist.

    Google Scholar 

  361. EuGH, Rs. C-113/89, Slg. 1990, I-1417 (1445, Rn. 18) — Rush Portuguesa; Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 (3826, Rn. 23) — Vander Eist; Rs. C-272/94, Slg. 1996, I-1905 (1920 f., Rn. 12) — Guiot; Rs. C-369 u. 376/96, Slg. 1999, I-8453 (8516 f., Rn. 41ff.)-Arblade.

    Google Scholar 

  362. Hierzu etwa v. Danwitz, EuZW 2002, 237 ff.

    Google Scholar 

  363. EuGH, Rs. C-164/99, Slg. 2002, I-787 (813 ff, Rn. 21 ff.) — Portugaia Construcöes. Zur Unzulässigkeit von rein wirtschaftlichen Zielen als Rechtfertigungsgrund s.u. Kap. 9 Rn. 2661.

    Google Scholar 

  364. EuGH, Rs. C-164/99, Slg. 2002, I-787 (815 ff, Rn. 31 ff.) — Portugaia Construcöes.

    Google Scholar 

  365. S.o. Kap. 9 Rn. 2497 ff.

    Google Scholar 

  366. S.o. Kap. 9 Rn. 2501.

    Google Scholar 

  367. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 135.

    Google Scholar 

  368. EuGH, Rs. 155/73, Slg. 1974, 409 (428 f., Rn. 7/8) — Sacchi; Rs. 60 u. 61/84, Slg. 1985, 2605 (2623, Rn. 10f.) — Cinéthèque; Geiger, Art. 50 EGV, Rn. 1. Näher o. Kap. 6 Rn. 673 ff. auch zum Folgenden.

    Google Scholar 

  369. EuGH, Rs. 18/84, Slg. 1985, 1339 (1348, Rn. 16) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  370. EuGH, Rs. 17/00, Slg. 2001, I-9445 (9499, Rn. 28) — De Coster m.w.N.

    Google Scholar 

  371. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1174, Rn. 19) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  372. Hohubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 15.

    Google Scholar 

  373. Auf die Trennbarkeit abstellend Müller-Graff, in: Streinz, Art. 49 Rn. 25.

    Google Scholar 

  374. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 15; Geiger, Art. 60 Rn. 1; Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 15; Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungs-verkehrs, 2002, S. 89 ff.

    Google Scholar 

  375. EuGH, Rs. 155/73, Slg. 1974, 408 (428 f., Rn. 7/8) — Sacchi.

    Google Scholar 

  376. S. sogleich Rn. 2541.

    Google Scholar 

  377. EuGH, Rs. C-239/90, Slg. 1991, I-2023 (2037, Rn. 7 ff.) — Boscher.

    Google Scholar 

  378. S.o. Kap. 9 Rn. 2411 ff, 2417 ff, 2511 ff.

    Google Scholar 

  379. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 29.

    Google Scholar 

  380. S. schon o. Kap. 9 Rn. 2476.

    Google Scholar 

  381. Vgl. zur zivilrechtlichen Einordnung von Daten BGHZ 102, 135 (144); Heinrichs, in: Palandt, BGB, §90, Rn. 2; Hoeren, Softwareüberlassung als Sachkauf, 1989, Rn. 74 ff.

    Google Scholar 

  382. Vgl. EuGH, Rs. 18/84, Slg. 1985, 1339 (1347, Rn. 12) — Kommission/Frankreich für den Druck von Presseerzeugnissen.

    Google Scholar 

  383. Vgl. Müller-Graff, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 28 Rn. 117 ff.

    Google Scholar 

  384. EuGH, Rs. C-275/92, Slg. 1994, 1039 (1088, Rn. 22) — Schindler; Kluth, in: Calliess/ Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 15.

    Google Scholar 

  385. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 50 Rn. 3651 ff.

    Google Scholar 

  386. EuGH, Rs. C-393/92, Slg. 1994, I-1477 (1516, Rn. 28) — Almelo; Rs. C-2/90, Slg.

    Google Scholar 

  387. I-4431 (4478, Rn. 25 ff.) — Wallonische Abfalle; s. auch Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 26; Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 16; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 15.

    Google Scholar 

  388. Ausführlich o. Kap. 6 Rn. 643 ff., 665 ff.

    Google Scholar 

  389. Näher o. Kap. 6 Rn. 649, 668 ff.

    Google Scholar 

  390. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 28.

    Google Scholar 

  391. EuGH, Rs. C-17/92, Slg. 1993, I-2239 (2271, Rn. 10 f.) — Fedicine.

    Google Scholar 

  392. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 190.

    Google Scholar 

  393. Bei Ablehnung eines Kumulverbots (s.o. Kap. 4 Rn. 366 ff.) können beide Grundfreiheiten geprüft werden.

    Google Scholar 

  394. S.o. Kap. 9 Rn. 2511 ff.

    Google Scholar 

  395. Zu diesen beiden Vorschriften ausführlich Kap. 10 Rn. 2777 ff.

    Google Scholar 

  396. EuGH, Rs. C-484/93, Slg. 1995, I-3955 (3975 f., Rn. 8 ff.) — Svensson und Gustavsson; s. dazu näher Kap. 10 Rn. 2782 f.

    Google Scholar 

  397. Ohler, Art. 56 Rn. 150.

    Google Scholar 

  398. Enger EuGH, Rs. 267/86, Slg. 1988, 4769 (4793, Rn. 23 f.) — van Eycke; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 110.

    Google Scholar 

  399. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 185; Oliver, ELRev. 1984, 401 (419).

    Google Scholar 

  400. EuGH, Rs. C-204/90, Slg. 1992, I-249 (285, Rn. 34) — Bachmann auch im Hinblick auf die Arbeitnehmerfreizügigkeit.

    Google Scholar 

  401. In einem ausschließlichen Sinne sogar EuGH, Rs. C-358 u. 416/93, Slg. 1995, I-361 (383, Rn. 14) — Bordessa; s. grds. u. Kap. 10 Rn. 2784 f.

    Google Scholar 

  402. S. näher u. Kap. 10 Rn. 2798.

    Google Scholar 

  403. Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 18.

    Google Scholar 

  404. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 50 Rn. 41; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 111; Holoubek, in: Schwarze, Art. 50 Rn. 18.

    Google Scholar 

  405. RL 96/26/EG des Rates über den Zugang zum Beruf des Güter-und Personenkraftverkehrsunternehmers im innerstaatlichen und grenzüberschreitenden Verkehr sowie über die gegenseitige Anerkennung der Diplome, Prüfungszeugnisse und sonstigen Befähigungsnachweise für die Beförderung von Gütern und die Beförderung von Personen im Straßenverkehr und über Maßnahmen zur Förderung der tatsächlichen Inanspruchnahme der Niederlassungsfreiheit der betreffenden Verkehrsunternehmer vom 29.4.1996, ABl. L 124, S. 1.

    Google Scholar 

  406. EuGH, Rs. 13/83, Slg. 1985, 1513 (1599, Rn. 62 f.) — Parlament/Rat.

    Google Scholar 

  407. S. dazu im Einzelnen Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 187 f.; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 51 Rn. 5.

    Google Scholar 

  408. RL 82/470/EWG des Rates über Maßnahmen zur Förderung der tatsächlichen Ausübung der Niederlassungsfreiheit und des freien Dienstleistungsverkehrs für die selbstständigen Tätigkeiten bestimmter Hilfsgewerbetreibender des Verkehrs und der Reisevermittler (ISIC-Gruppe 718) sowie der Lagerhalter (ISIC-Gruppe 720) vom 29.6.1982, ABl. L 213, S. 1.

    Google Scholar 

  409. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 112.

    Google Scholar 

  410. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 189.

    Google Scholar 

  411. Unterzeichnet am 12.9.1963, geschlossen, gebilligt und bestätigt durch den Beschl.

    Google Scholar 

  412. des Rates vom 23.12.1963, ABl. 1964 Nr. 217, S. 3685.

    Google Scholar 

  413. Unterzeichnet am 23.11.1970, geschlossen, gebilligt und bestätigt durch VO (EWG) Nr. 2760/72 vom 19.12.1972, ABl. 1972 L 293, S. 1.

    Google Scholar 

  414. Darauf bezogen EuGH, Rs. C-317 u. 369/01 (Rn. 99) — Abatay. S. näher u. Kap. 9 Rn. 2583.

    Google Scholar 

  415. S. allgemein o. Kap. 4 Rn. 481 ff.

    Google Scholar 

  416. Geiger, Art. 55 EGV, Rn. 2; gegen eine Schutzbereichsbegrenzung und im Sinne eines Rechtfertigungsgrundes dagegen Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 244 f.

    Google Scholar 

  417. Holoubek, in: Schwarze, Art. 55 Rn. 1.

    Google Scholar 

  418. S.o. Kap. 8 Rn. 1977 ff.

    Google Scholar 

  419. St.Rspr. z.B. EuGH, Rs. 67/74, Slg. 1975, 297 (307, Rn. 6) — Bonsignore; Rs. C-348/96, Slg. 1999, I-11 (30, Rn. 23) — Calfa; Holoubek, in: Schwarze, Art. 55 Rn. 3.

    Google Scholar 

  420. Oppermann, Europarecht, Rn. 1625; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 191.

    Google Scholar 

  421. EuGH, Rs. 149/79, Slg. 1982, 1845 (1851, Rn. 7) — Kommission/Belgien II.

    Google Scholar 

  422. EuGH, Rs. C-3/88, Slg. 1989, 4035 (4060, Rn. 13) — Kommission/Italien; Holoubek, in: Schwarze, Art. 55 Rn. 2; Oppermann, Europarecht, Rn. 1625.

    Google Scholar 

  423. Ehlers, Jura 2001, 482 (482 f.).

    Google Scholar 

  424. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 29.

    Google Scholar 

  425. EuGH, Rs. 2/74, Slg. 1974, 631 (655 f., Rn. 54/55) — Reyners.

    Google Scholar 

  426. Nicht hingegen von der passiven, s.o. Kap. 9 Rn. 2488 f.

    Google Scholar 

  427. Oppermann, Europarecht, Rn. 1626; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 55 Rn. 6. Näher o. Kap. 8 Rn. 1996 f.

    Google Scholar 

  428. Randelzhofer, in: Grabitz/Hilf, Art. 66 Rn. 2; Geiger, Art. 55, Rn. 2.

    Google Scholar 

  429. Holoubek, in: Schwarze, Art. 55 Rn. 2.

    Google Scholar 

  430. EuGH, Rs. C-55/93, Slg. 1994, I-4837 (4857 f., Rn. 16) — van Schaik.

    Google Scholar 

  431. EuGH, Rs. 2/74, Slg. 1974, 631 (654, Rn. 42/43) — Reyners; Rs. C-147/86, Slg. 1988, 1637 (1654, Rn. 6 ff.) — Kommission/Griechenland.

    Google Scholar 

  432. Jarass, EuR 1995, 202 (221 f.); ders., in: FS für EverlingI, 1995, S. 593 (604 f.); ders., EuR 2000, 705 (717 f.); a.A. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 55 Rn. 2; Ehlers, NVwZ 1990, 810, 812; ders., Jura 2001, 482 (482 f.); Kingreen, Die Struktur der Grundfreiheiten des Europäischen Gemeinschaftsrechts, 1999, S. 76 f.; Lackhoff, Die Niederlassungsfreiheit des EGV, 2000, S. 152 f.

    Google Scholar 

  433. Näher o. Kap. 8 Rn. 1975 f.

    Google Scholar 

  434. S.o.Kap. 8 Rn. 2001 ff.

    Google Scholar 

  435. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 193.

    Google Scholar 

  436. S.o. Kap. 9 Rn. 2467 f.

    Google Scholar 

  437. EuGH, Rs. 120/78, Slg. 1979, 649 ff. — Cassis.

    Google Scholar 

  438. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 10/12) — van Binsbergen, aus neuerer Zeit Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1178 f., Rn. 40 ff.) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  439. EuGH, Rs. C-34-36/95, Slg. 1997, I-3843 (3893, Rn. 53) — De Agostini; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 96.

    Google Scholar 

  440. S. näher o. Kap. 4 Rn. 399. Daher erfolgt die Behandlung hier sub Kap. 9 Rn. 2660 ff.

    Google Scholar 

  441. EuGH, Rs. C-267 u. 268/91, Slg. 1993, I-6097 (6131, Rn. 14 ff.)-Keck.

    Google Scholar 

  442. Bejahend: Kingreen, Die Struktur der Grundfreiheiten des Europäischen Gemeinschaftsrechts, 1999, S. 62; Becker, NJW 1996, 179 (189); Kort, JZ 1996, 132 (136). Nur für eine gelockerte Verhältnismäßigkeitsprüfung Roth, in: Dauses, E. I Rn. 129. Ausführlich o. Kap. 4 Rn. 405 ff.

    Google Scholar 

  443. S. näher o. Kap. 9 Rn. 2497.

    Google Scholar 

  444. S.o. Kap. 4 Rn. 437.

    Google Scholar 

  445. S.o. Kap. 1 Rn. 26 ff.

    Google Scholar 

  446. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1177 f., Rn. 36 ff.) — Alpine Investments, a.A. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 103 ff.

    Google Scholar 

  447. EuGH, Rs. C-390/99, Slg. 2002, I-607 — Canal Satélite Digital.

    Google Scholar 

  448. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 103 ff.

    Google Scholar 

  449. EuGH, Rs. C-390/99, Slg. 2002, I-607 (650, Rn. 22) — Canal Satélite Digital.

    Google Scholar 

  450. EuGH, Rs. C-390/99, Slg. 2002, I-607 (653, Rn. 30) — Canal Satélite Digital.

    Google Scholar 

  451. Kort, JZ 1996, 132 (136). Ausfuhrlich o. Kap. 6 Rn. 811 ff.

    Google Scholar 

  452. EuGH, Rs. C-267 u. 268/91, Slg. 1993, I-6097 (6131, Rn. 16 f.) — Keck.

    Google Scholar 

  453. A.A. nunmehr Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 103 ff. Zur Übertragbarkeit auf die Dienstleistungsfreiheit näher o. Kap. 4 Rn. 411 f.

    Google Scholar 

  454. S.o. Kap. 4 Rn. 413 ff.

    Google Scholar 

  455. Bsp. nach Roth, in: Dauses, E. I Rn. 129.

    Google Scholar 

  456. Vgl. EuGH, Rs. C-145/88, Slg. 1989, 3851 (3888 f., Rn. 13 f.) — Torfaen; Rs. C-332/89, Slg. 1991, I-1027 (1040 f., Rn. 12) — Marchandise; Rs. C-312/89 Slg. 1991, I-997 (1024 f., Rn. 8 ff.) — Conforama.

    Google Scholar 

  457. EuGH, Rs. C-51/96 u. 191/97, Slg. 2000, I-2549 (2613 f., Rn. 43 f.) — Deliège; Rs. 13/76, Slg. 1976, 1333 (1340, Rn. 14/16)-Donà.

    Google Scholar 

  458. S. vorstehend Rn. 2563, zum gegenüber der Arbeitnehmerfreizügigkeit schwächeren Schutz.

    Google Scholar 

  459. EuGH, Rs. C-51/96 u. 191/97, Slg. 2000, I-2549 (2618, Rn. 61) — Deliège; Röthel, EuZW 2000, 379 (380).

    Google Scholar 

  460. S.o. Kap. 7 Rn. 1232.

    Google Scholar 

  461. EuGH, Rs. C-68/89 Slg. 1991, I-2637 (2655, Rn. 10) — Kommission/Niederlande; Rs. C-363/89, Slg. 1991, I-273 (290, Rn. 9) — Roux; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 106; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 43; Oppermann, Europarecht, Rn. 1622; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 111.

    Google Scholar 

  462. RL 73/148/EWG des Rates zur Aufhebung der Reise-und Aufenthaltsbeschränkungen für Staatsangehörige der Mitgliedstaaten innerhalb der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Niederlassung und des Dienstleistungsverkehrs vom 21.5.1973, ABl. L 172, S. 14; des Weiteren RL 96/71/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Ent-Sendung von Arbeitnehmern im Rahmen der Erbringung von Dienstleistungen vom 16.12.1996, ABl. 1997 L 18, S. 1; RL 64/221/EWG des Rates zur Koordinierung der Sondervorschriften für die Einreise und den Aufenthalt von Ausländern, soweit sie aus Gründen der öffentlichen Ordnung, Sicherheit oder Gesundheit gerechtfertigt sind vom 25.2.1964, ABl. P 56, S. 850; RL 75/34/EWG des Rates über das Recht der Staatsangehörigen eines Mitgliedstaats, nach Beendigung der Ausübung einer selbstständigen Tätigkeit im Hoheitsgebiet eines anderen Mitgliedstaats zu verbleiben vom 17.12.1974, ABl. 1975 L 14, S. 10; ausführlich o. Kap. 7 Rn. 1476 ff. und Kap. 8 Rn. 2224 ff.

    Google Scholar 

  463. EuGH, Rs. C-l 13/89, Slg. 1990, I-1417 (1443, Rn. 12) — Rush Portuguese 460 EuGH, Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 (3827, Rn. 26) — Vander Elst.

    Google Scholar 

  464. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 112.

    Google Scholar 

  465. Vgl. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 106.

    Google Scholar 

  466. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 167.

    Google Scholar 

  467. Dazu u. Kap. 12 Rn. 2954 ff.

    Google Scholar 

  468. Oppermann, Europarecht, Rn. 1595. Näher o. Kap. 9 Rn. 2490 f.

    Google Scholar 

  469. Vgl. GA Trabucchi, EuGH, Rs. 118/75, Slg. 1976, 1185 (1203 f.) — Watson und Beimann.

    Google Scholar 

  470. Oppermann, Europarecht, Rn. 1596. Näher o. Kap. 9 Rn. 2492.

    Google Scholar 

  471. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 154.

    Google Scholar 

  472. EuGH, Rs. 305/87 Slg. 1989, 1461 (1479, Rn. 24 ff.) — Kommission/Griechenland.

    Google Scholar 

  473. EuGH, Rs. 63/86, Slg. 1988, 29 (49 ff., Rn. 1 ff.) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  474. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 153.

    Google Scholar 

  475. S.o. Kap. 9 Rn. 2468.

    Google Scholar 

  476. Vgl. o.Kap. 7 Rn. 1534 ff.

    Google Scholar 

  477. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 153.

    Google Scholar 

  478. EuGH, Rs. 186/87, Slg. 1989, 195 (219 f., Rn. 10) — Cowan. S.u. Kap. 9 Rn. 2697 f. m.w.N.

    Google Scholar 

  479. Allgemein o. Kap. 2 Rn. 180 ff., 202 ff.

    Google Scholar 

  480. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 154.

    Google Scholar 

  481. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 49.

    Google Scholar 

  482. EuGH, Rs. 63/86, Slg. 1988, 29 (49 ff., Rn. 1 ff.) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  483. S.u. Kap. 9 Rn. 2699.

    Google Scholar 

  484. Ausführlich o. Kap. 2 Rn. 190 ff.

    Google Scholar 

  485. Grundlegend EuGH, Rs. C-265/95, Slg. 1997, I-6959 — Kommission/Frankreich (Agrarblockaden); näher o. Kap. 6 Rn. 733 ff.

    Google Scholar 

  486. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 41; s.o. Kap. 2 Rn. 191 ff.

    Google Scholar 

  487. Zur Unbeachtlichkeit von normativen Verboten in einzelnen Mitgliedstaaten s.o. Kap. 9 Rn. 2448 f.

    Google Scholar 

  488. S.o. Kap. 2 Rn. 200 f. Anschaulich EuGH, Rs. C-l 12/00, Slg. 2003, I-5659 — Schmidberger (Brenner-Blockade).

    Google Scholar 

  489. S. auch o. Kap. 9 Rn. 2428 f.

    Google Scholar 

  490. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 41.

    Google Scholar 

  491. S. allgemein o. Kap. 3 Rn. 331.

    Google Scholar 

  492. S. EuGH, Rs. 36/74, Slg. 1974, 1405 (1419 f., Rn. 16/19) — Walrave.

    Google Scholar 

  493. S.o. Kap. 3 Rn. 342.

    Google Scholar 

  494. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 14.

    Google Scholar 

  495. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 14 m.w.N. Allgemein o. Kap. 3 Rn. 218 ff.

    Google Scholar 

  496. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 15; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 197 f.

    Google Scholar 

  497. S.o. Kap. 3 Rn. 222 f.

    Google Scholar 

  498. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 15.

    Google Scholar 

  499. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 16; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 198. Näher o. Kap. 9 Rn. 2485 f.

    Google Scholar 

  500. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 112.

    Google Scholar 

  501. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 112.

    Google Scholar 

  502. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 102.

    Google Scholar 

  503. Auch die Leistungserbringung in einem anderen Mitgliedstaat für einen eigenen Staatsangehörigen ist erfasst, Kap. 9 Rn. 2504 f.

    Google Scholar 

  504. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 198 f.

    Google Scholar 

  505. Hält er sich in der EU auf, kann eine grenzüberschreitende Leistung vorliegen, so dass der Erbringer berechtigt ist, s. sogleich Rn. 2582 ff.

    Google Scholar 

  506. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 31; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 155; vgl. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 130.

    Google Scholar 

  507. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 31.

    Google Scholar 

  508. S.o. Kap. 9 Rn. 2506 ff.

    Google Scholar 

  509. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 15.

    Google Scholar 

  510. S.o. Kap. 9 Rn. 2504 f.

    Google Scholar 

  511. EuGH, Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 (3825 f., Rn. 18 ff.) — Vander Elst.

    Google Scholar 

  512. EuGH, Rs. C-317 u. 369/01 (Rn. 107 f.) — Abatay. Allgemein o. Kap. 9 Rn. 2480 ff.

    Google Scholar 

  513. Geänderter Vorschlag für eine RL des Rates zur Ausdehnung der grenzüberschreiten-den Dienstleistungsfreiheit auf in der Gemeinschaft niedergelassene Staatsangehörige dritter Länder, KOM (2000) 271 endg., ABl. C 311 E, S. 197; s. dazu und zur Frage der Einbeziehung von Drittstaaten in den Schutzbereich der Dienstleistungsfreiheit im Wege der Rechtsfortbildung Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 20 m.w.N.

    Google Scholar 

  514. Art. 4 Abs. 3 der RL 73/148/EWG des Rates vom 21.5.1973 zur Aufhebung der Reise-und Aufenthaltsbeschränkungen für Staatsangehörige der Mitgliedstaaten innerhalb der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Niederlassung und des Dienstleistungsverkehrs, ABl. L 172, S. 14; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 198.

    Google Scholar 

  515. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 16.

    Google Scholar 

  516. S.o. Kap. 9 Rn. 2407 f.

    Google Scholar 

  517. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 201. Näher o. Kap. 9 Rn. 2488 ff.

    Google Scholar 

  518. Ausführlich o. Kap. 8 Rn. 2030 ff.; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 116.

    Google Scholar 

  519. Ausführlich o. Kap. 8 Rn. 2029 ff.

    Google Scholar 

  520. Everling, Das Niederlassungsrecht im gemeinsamen Markt, 1963, S. 33 f.

    Google Scholar 

  521. Näher Kap. 3 Rn. 233 ff.

    Google Scholar 

  522. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 58 Rn. 2; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 199.

    Google Scholar 

  523. BGHZ 146, 341; so auch BVerfG, NJW 2002, 3533 zur Grundrechts-und Parteifähigkeit der GbR.

    Google Scholar 

  524. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 58 Rn. 3.

    Google Scholar 

  525. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 116.

    Google Scholar 

  526. Allgemeines Programm, Abschnitt I, ABl. 1963, S. 32; Bühnemann, Die Niederlassungsfreiheit von Versicherungsunternehmen im Gemeinsamen Markt, 1967, S. 25.

    Google Scholar 

  527. S.o. Kap. 9 Rn. 2506.

    Google Scholar 

  528. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 116.

    Google Scholar 

  529. EuGH, Rs. C-350/96, Slg. 1998, I-2521 (2545, Rn. 19 ff.) — Clean Car. Dazu o. Kap. 7 Rn. 1215 ff.

    Google Scholar 

  530. EuGH, Rs. C-317 u. 369/01 (Rn. 106) — Abatay u.a. zu Art. 41 Abs. 1 Zusatzprotokolle zum Assoziierungsabkommen EWG-Türkei (s.u. Rn. 2592 a.E.), der die Einführung neuer Beschränkungen auch des freien Dienstleistungsverkehrs untersagt.

    Google Scholar 

  531. S.o. Kap. 3 Rn. 290 f.

    Google Scholar 

  532. S.o. Kap. 9 Rn. 2412.

    Google Scholar 

  533. S.o.Kap. 7 Rn. 1128.

    Google Scholar 

  534. Allgemein o. Kap. 3 Rn. 283.

    Google Scholar 

  535. S.o. Kap. 3 Rn. 287 f.

    Google Scholar 

  536. EuGH, Rs. C-317 u. 369/01 — Abatay.

    Google Scholar 

  537. Zur fehlenden Spezialität der Verkehrs Vorschriften im Verhältnis zur Türkei Kap. 9 Rn. 2550.

    Google Scholar 

  538. S.o. Kap. 9 Rn. 2550.

    Google Scholar 

  539. S. § 9 Nr. 2 ArbeitserlaubnisVO (AEVO) i.d.F. vom 30.9.1996, BGBl. I S. 1491; unverändert übernommen in § 9 Nr. 3 Verordnung über die Arbeitsgenehmigung für ausländische Arbeitnehmer (ArGV) vom 17.9.1998, BGBl. I S. 2899.

    Google Scholar 

  540. S. vorstehend Rn. 2590 f.

    Google Scholar 

  541. S.u.Kap. 9 Rn. 2614.

    Google Scholar 

  542. S. EuGH, Rs. C-317 u. 369/01 (Rn. 110 ff.) — Abatay; bereits Rs. C-37/98, Slg. 2000, I-2927 (2964, 2969 f., Rn. 54, 71) — Savas. Vgl. zu Art. 13 des Beschlusses Nr. 1/80 o. Kap. 7 Rn. 1292.

    Google Scholar 

  543. S. vorstehend Rn. 2590 f.

    Google Scholar 

  544. EuGH, Rs. C-317 u. 369/01 (Rn. 58 f.) — Abatay.

    Google Scholar 

  545. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 53. Allgemein o. Kap. 3 Rn. 292 ff., 309 ff.

    Google Scholar 

  546. S. zu den Schutzansprüchen o. Kap. 9 Rn. 2547 f., allgemein o. Kap. 2 Rn. 190 ff.

    Google Scholar 

  547. S.o.Kap. 8 Rn. 2145 ff.

    Google Scholar 

  548. S.o. Kap. 9 Rn. 2480 ff.

    Google Scholar 

  549. EuGH, Rs. 286/82 u. 26/83, Slg. 1984, 377 — Luisi und Carbone.

    Google Scholar 

  550. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1176, Rn. 30) — Alpine Investments; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 63; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 90.

    Google Scholar 

  551. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 59; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 58 Rn. 64; näher o. Kap. 9 Rn. 2480 f., 2488 ff.

    Google Scholar 

  552. Zu deren Schutz o. Kap. 9 Rn. 2455 f.

    Google Scholar 

  553. Vgl. EuGH, Rs. 286/82 u. 26/83, Slg. 1984, 377 (398, Rn. 3) — Luisi und Carbone.

    Google Scholar 

  554. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1946, Rn. 35)-Kohll.

    Google Scholar 

  555. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1176, Rn. 28) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  556. EuGH, Rs. 62 u. 63/81, Slg. 1982, 223 (235, Rn. 8) — Seco; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 37; Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 34 ff.

    Google Scholar 

  557. Bereits EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 10/12) — van Binsbergen.

    Google Scholar 

  558. EuGH, Rs. C-266/96, Slg. 1998, I-3949 (4000 f., Rn. 56 ff.) — Corsica Ferries IL

    Google Scholar 

  559. EuGH, Rs. C-3/95, Slg. 1996, I-6511 (6537, Rn. 25) — Broede; Rs. C-272/94, Slg. 1996, I-1905 (1920, Rn. 10) — Guiot.

    Google Scholar 

  560. S.o. Kap. 6 Rn. 751 ff, 795 ff.

    Google Scholar 

  561. S.o. Kap. 4 Rn. 478 ff, Kap. 6 Rn. 998 ff.

    Google Scholar 

  562. Ebenfalls grundlegend EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 10/12) — van Binsbergen; s.u. Kap. 9 Rn. 2660 ff.

    Google Scholar 

  563. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 37.

    Google Scholar 

  564. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 37. Allgemein Kap. 4 Rn. 444 ff.

    Google Scholar 

  565. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 63.

    Google Scholar 

  566. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1311 f., Rn. 27) — van Binsbergen; Rs. 36/74, Slg. 1974, 1405 (1421, Rn. 34) — Walrave; Rs. C-353/89, Slg. 1991, I-4069 (4093, Rn. 14) — Kommission/Niederlande; Rs. C-288/89, Slg. 1991, I-4007 (4040, Rn. 12) — Collectieve Antennevoorziening Gouda.

    Google Scholar 

  567. S.o. Kap. 2 Rn. 106 ff.

    Google Scholar 

  568. Vgl. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 43. A.A. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 125, der aus dem Umstand, dass der EuGH ein Wohnsitz-, Niederlassungs-oder Anwesenheitserfordernis für Ausländer unter dem Gesichtspunkt der zwingenden Allgemeininteressen diskutiert, die Annahme herleitet, der EuGH sehe diese Maßnahmen allenfalls als Beschränkungen und nicht als (versteckte) Diskriminierungen an. Diese Ansicht verkennt, dass der ungeschriebene Rechtfertigungsgrund der zwingenden Allgemeininteressen auch auf versteckte Diskriminierungen anzuwenden ist, s.o. Kap. 4 Rn. 488 ff. sowie u. Kap. 9 Rn. 2660 ff.

    Google Scholar 

  569. EuGH, Rs. 17/00, Slg. 2001, I-9445 (9500 f., Rn. 33) — De Coster. Allgemein näher o. Kap. 4 Rn. 441 ff.

    Google Scholar 

  570. Vgl. Ehlers, Jura 2001, 482 (484).

    Google Scholar 

  571. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1175, Rn. 27) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  572. Allgemein o. Kap. 2 Rn. 125 ff. EuGH, Rs. 14/86, Slg. 1969, 1 (16, Rn. 13) — Walt Wilhelm; Rs. 185-204/78, Slg. 1979, 2345 (2360 f., Rn. 9 ff.) — van Dam.

    Google Scholar 

  573. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 58 Rn. 74, Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 55; a.A. wohl Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 63.

    Google Scholar 

  574. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 58 Rn. 76; Gundel, Jura 2001, 79 (80). Allgemein o. Kap. 4 Rn. 442 f.

    Google Scholar 

  575. EuGH, Rs. C-24/97, Slg. 1998, I-2133 (2145, Rn. 15) — Kommission/Deutschland.

    Google Scholar 

  576. EuGH, Rs. C-375/92, Slg. 1994, I-923 (940, Rn. 10) — Kommission/Spanien.

    Google Scholar 

  577. EuGH, Rs. 147/86, Slg. 1988, 1637 (1656, Rn. 17) — Kommission/Griechenland.

    Google Scholar 

  578. EuGH, Rs. C-l 14/97, Slg. 1998, I-6717 (6743 f., Rn. 40 ff.) — Kommission/Spanien.

    Google Scholar 

  579. EuGH, Rs. 38/87, Slg. 1988, 4415 (4428 ff., Rn. 3 ff.) — Kommission/Griechenland.

    Google Scholar 

  580. EuGH, Rs. C-58/90, Slg. 1991, I-4193 (4202, Rn. 13) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  581. EuGH, Rs. C-20/92, Slg. 1993, I-3777 (3793 f., Rn. 9 ff.) — Hubbard.

    Google Scholar 

  582. EuGH, Rs. 305/87, Slg. 1989, 1461 (1478 f., Rn. 22 ff.) — Kommission/Griechenland; Rs. 63/86, Slg. 1988, 29 (52, Rn. 15 ff.) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  583. Näher sogleich Rn. 2607 f.

    Google Scholar 

  584. Geiger, Art. 50 Rn. 9 f.

    Google Scholar 

  585. EuGH, Rs. C-45/93, Slg. 1994, I-911 (920, Rn. 10) — Kommission/Spanien.

    Google Scholar 

  586. EuGH, Rs. 352/85, Slg. 1988, 2085 (2134, Rn. 32) — Bond van Adverteerders; Rs. C-260/89, Slg. 1991, I-2925 (2959 f., Rn. 22 ff.) — ERT; Randehhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 58 Rn. 83 m.w.N.

    Google Scholar 

  587. EuGH, Rs. 352/85, Slg. 1988, 2085 (2134, Rn. 32) — Bond van Adverteerders; Rs. C-260/89, Slg. 1991, I-2925 (2959 f., Rn. 22 ff.) — ERT.

    Google Scholar 

  588. Vgl. Geiger, Art. 50 Rn. 10.

    Google Scholar 

  589. EuGH, Rs. C-34-36/95, Slg. 1997, I-3843 (3892, Rn. 50 f.) — De Agostini.

    Google Scholar 

  590. Vgl. hierzu ausfuhrlich Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 152 ff.

    Google Scholar 

  591. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 56; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 75; ausfuhrlich anhand von verschiedenen EuGH-Entscheidungen Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 166 ff.

    Google Scholar 

  592. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 57. Allgemein o. Kap. 4 Rn. 486 ff.

    Google Scholar 

  593. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 58 Rn. 85; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 56.

    Google Scholar 

  594. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 10/12, 13) — van Binsbergen; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 58 Rn. 85.

    Google Scholar 

  595. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 57.

    Google Scholar 

  596. Näher o.Kap. 2 Rn. 123 ff.

    Google Scholar 

  597. EuGH, Rs. C-358/98, Slg. 2000, I-1255 (1271, Rn. 8 f.) — Kommission/Italien; Fastenrath/Müller-Gerbes, Europarecht, Rn. 132.

    Google Scholar 

  598. S. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 133.

    Google Scholar 

  599. EuGH, Rs. C-243/89, Slg. 1993, I-3353 (3391, Rn. 23) — Kommission/Dänemark. S. auch Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 147 ff.

    Google Scholar 

  600. Ehlers, Jura 2001, 266 (270).

    Google Scholar 

  601. Beispiel nach Ehlers, Jura 2001, 266 (270).

    Google Scholar 

  602. Vgl. EuGH, Rs. C-58/98, Slg. 2000, I-7919 (7956, Rn. 34) — Corsten. Vgl. dazu Früh, EuZW 2000, 767 f.; Hök, ZfBR 2001, 77 ff.; Leisner, GewArch. 1998, 445 f.; Streinz, JuS 2001, 388 ff. Ebenso nunmehr auch EuGH, Rs. C-215/01, EuZW 2004, 94 (96, Rn. 34) — Schnitzer.

    Google Scholar 

  603. EuGH, Rs. C-360/89, Slg. 1992, I-3401 (3418, Rn. 12) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  604. Vgl. EuGH, Rs. 152/73, Slg. 1974, 153 (164 f., Rn. 11 ff.) — Sotgiu; Rs. 31/87, Slg. 1988, 4635 (4659, Rn. 30) — Beentjes; Rs. C-237/94, Slg. 1996, I-2617 (2637 f., Rn. 17) — O’Flynn; Rs. C-58/98, Slg. 2000, I-7919 (7956, Rn. 34) — Corsten.

    Google Scholar 

  605. EuGH, Rs. 107/83, Slg. 1984, 2971 (2990, Rn. 22) — Klopp zur Niederlassungsfreiheit; Rs. C-279/00, Slg. 2002, I-1425 (1451 ff., Rn. 12 ff.) — Kommission/Italien; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 57.

    Google Scholar 

  606. Schweitzer/Hummer, Europarecht, Rn. 1191.

    Google Scholar 

  607. EuGH, Rs. C-234/01, Slg. 2003, I-5933 (5955, Rn. 28) — Gerritse. Eine Regelung, die den betreffenden Steuerpflichtigen im Einzelfall trotz der Anwendung eines pauschalen Steuersatzes nicht stärker belastet als einen Gebietsansässigen, verletzt die Dienstleistungsfreiheit dagegen nicht, EuGH, Rs. C-234/01, Slg. 2003, I-5933 (5958 f. Rn. 43 ff.); Vgl. dazu Anm. Suhrbier-Hahn, EuZW 2003, 464.

    Google Scholar 

  608. Geiger, Art. 50 Rn. 10.

    Google Scholar 

  609. Geiger, Art. 50 Rn. 10 m.w.N.

    Google Scholar 

  610. EuGH, Rs. 62 u. 63/81, Slg. 1982, 223 (235, Rn. 9) — Seco.

    Google Scholar 

  611. EuGH, Rs. C-3/88, Slg. 1989, 4035 (4059, Rn. 9) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  612. Jüngst EuGH, Rs. C-317 u. 369/01 (Rn. 111) — Abatay; bereits Rs. C-113/89, Slg. 1990, I-1417 (1443, Rn. 12) — Rush Portuguesa.

    Google Scholar 

  613. EuGH, Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 (3825 f., Rn. 18 ff.) — Vander Elst.

    Google Scholar 

  614. Geänderter Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über die Bedingungen für die Entsendung von Arbeitnehmern mit Staatsangehörigkeit eines dritten Landes im Rahmen der grenzüberschreitenden Erbringung von Dienstleistungen, KOM (2000) 271 endg. — COD 1999/0012, ABl. C 311 E, S. 187.

    Google Scholar 

  615. S.o. Kap. 9 Rn. 2488 ff.

    Google Scholar 

  616. St. Rspr., EuGH, Sig. 1998, Rs. C-158/96, I-1931 (1946, Rn. 35)-Kohll; Rs. C-368/98, Slg. 2001, I-5363 (5400 f., Rn. 45) — Vanbraekel; Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5532, Rn. 69) — Smits und Peerbooms; Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4558, Rn. 44) — Müller-Faure und van Riet; s. bereits Rs. 286/82 u. 26/83, Slg. 1984, 377 (403, Rn. 16)-Luisi und Carbone; Rs. C-204/90, Slg. 1992, I-249 (284, Rn. 31)-Bachmann.

    Google Scholar 

  617. EuGH, Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5530 f., Rn. 62) — Smits und Peerbooms. Vgl. BVerfGE 11, 30 (44 f.) zur Beschränkung der Berufsfreiheit von Ärzten bei einem Ver-schließen kassenärzlicher Behandlungsmöglichkeiten; dazu Frenz, Öffentliches Recht, Rn. 327.

    Google Scholar 

  618. Etwa EuGH, Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5532, Rn. 69) — Smits und Peerbooms m.w.N.

    Google Scholar 

  619. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 108.

    Google Scholar 

  620. EuGH, Rs. C-55/98, Slg. 1999, I-7641 (7665 f., Rn. 21 f.) — Vestergaard.

    Google Scholar 

  621. EuGH, Rs. C-118/96, Slg. 1998, I-1897 (1926 f., Rn. 25 ff.) — Safir.

    Google Scholar 

  622. EuGH, Rs. C-17/00, Slg. 2001, I-9445 — De Coster.

    Google Scholar 

  623. EuGH, Rs. C-17/00, Slg. 2001, I-9445 (9500 f., Rn. 33) — De Coster.

    Google Scholar 

  624. EuGH, Rs. C-17/00, Slg. 2001, I-9445 (9501 f., Rn. 37 f.) — De Coster.

    Google Scholar 

  625. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 53. S.o. Kap. 3 Rn. 260 f.

    Google Scholar 

  626. EuGH, Rs. 175/78, Slg. 1979, 1129 (1135, Rn. 10ff.) — Saunders; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 137; Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 133 im Zusammen-hang mit der Dienstleistungsfreiheit. Allgemein Kap. 3 Rn. 262 ff.

    Google Scholar 

  627. S. EuGH, Rs. 317 u. 369/01 (Rn. 107 f.) — Abatay.

    Google Scholar 

  628. RL 77/249/EWG des Rates zur Erleichterung der tatsächlichen Ausübung des freien Dienstleistungsverkehrs der Rechtsanwälte vom 22.3.1977, ABl. L 78, S. 17.

    Google Scholar 

  629. Sog. Territorialprinzip.

    Google Scholar 

  630. BVerfG,NJW 1990, 1033.

    Google Scholar 

  631. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 137.

    Google Scholar 

  632. Vgl. Fastenrath, JZ 1987, 170 (174); Weis, NJW 1983, 2721 (2725 f.). Allgemein o. Kap. 3 Rn. 266.

    Google Scholar 

  633. Im Bereich der Dienstleistungsfreiheit dagegen EuGH, Rs. 90/76, Slg. 1977, 1091 (1128, Rn.28ff.) — van Ameyde; dafür z.B. EuGH, Rs. 96/85, Slg. 1986, 1475 (1485 f., Rn. 11) — Kommission/Frankreich. Vgl. die zahlreichen Rechtsprechungsnachweise bei Roth, in: Dauses, E. I Rn. 117 und zur Entwicklung Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 90.

    Google Scholar 

  634. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 10/12) — van Binsbergen.

    Google Scholar 

  635. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3802, Rn. 25) — Kommission/Deutschland.

    Google Scholar 

  636. EuGH, Rs. C-76/90, Slg. 1991, I-4221 (4243, Rn. 12) — Säger/Dennemeyer.

    Google Scholar 

  637. EuGH, Rs. C-76/90, Slg. 1991, I-4221 (4243, Rn. 12) — Säger/Dennemeyer. Vgl. auch EuGH, Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 (3823 f., Rn. 14) — Vander Elst; Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1177, Rn. 35) — Alpine Investments; Rs. C-55/94, Slg. 1995, I-4165 (4197 f., Rn. 37) — Gebhard; Rs. C-3/95, Slg. 1996, I-6511 (6537, Rn. 25) — Broede; Rs. C-58/98, Slg. 2000, I-7919 (7956, Rn. 33) — Corsten; Rs. C-165/98, Slg. 2001, I-2189 (2221, Rn. 22) — Mazzoleni; Rs. C-17/00, Slg. 2001, I-9445 (9499, Rn. 29)-De Coster; Rs. C-279/00, Slg. 2002, I-1425 (1456 f., Rn. 31) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  638. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 90; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 117; ders., Internationales Versicherungsvertragsrecht, 1985, S. 659 f., 663 ff.; Geiger, Art. 50 Rn. 11; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 44, 58 ff; Müller, Dienstleistungsmonopole im System des EWGV, 1988, S. 142 ff; Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 139; Schöne, Dienstleistungsfreiheit in der EG und deutsche Wirtschaftsaufsicht, 1989, S. 109 ff; Schwartz, ELRev. 1986, 7 (31 ff); Steindorff, RIW 1983, 831 (833 f.); Bleckmann, DVB1. 1986, 69 ff; ders., EuR 1987, 28 (32 ff); ders., Europarecht, Rn. 1679; Traut-wein, Jura 1995, 191 ff; Kort, JZ 1996, 132 (135). Dagegen Fikentscher, Deutsches Wirtschaftsrecht, Bd. I, 1983, S. 560; Buchmeier, Schranken der Dienstleistungsfrei-heit im Versicherungsrecht, 1984, S. 115 ff.

    Google Scholar 

  639. Geiger, Art. 50 Rn. 11.

    Google Scholar 

  640. Bleckmann, DVBl. 1986, 68 (72 f.).

    Google Scholar 

  641. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 117.

    Google Scholar 

  642. S. näher Kap. 2 Rn. 168 ff.

    Google Scholar 

  643. S.o. Kap. 1 Rn. 26 ff.

    Google Scholar 

  644. S.o. Kap. 2 § 4, insbes. Rn. 151 ff.

    Google Scholar 

  645. EuGH, Rs. C-353/89, Slg. 1991, I-4069 (4093 f., Rn. 16 f.) — Kommission/Niederlande; Krit. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 132.

    Google Scholar 

  646. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 125. Diese Konzeption löst auch den Begriff der versteckten Diskriminierungen auf und widerspricht dem weit verstandenen Diskriminierungsbegriff des EuGH, der den Ausgangspunkt bildet.

    Google Scholar 

  647. S.o.Kap. 9 Rn. 2610 ff.

    Google Scholar 

  648. EuGH, Rs. C-58/98, Slg. 2000, I-7919 (7952, Rn. 20) — Corsten; Rs. C-215/01, EuZW 2004, 94 (96, Rn. 34) — Schnitzer.

    Google Scholar 

  649. EuGH, Rs. C-358/98, Slg. 2000, I-1255 (1272 f., Rn. 13 ff.) — Kommission/Italien; Rs. C-131/01, EuZW 2003, 344 (346, Rn. 27) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  650. S.o.Kap. 9 Rn. 2610 ff.

    Google Scholar 

  651. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 61.

    Google Scholar 

  652. EuGH, Rs. C-58/98, Slg. 2000, I-7919 (7957, Rn. 38) — Corsten.

    Google Scholar 

  653. Z.B. die Regelung, dass pro tausend Einwohner nur eine bestimmte Zahl von Dienstleistungserbringern tätig werden darf.

    Google Scholar 

  654. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 107.

    Google Scholar 

  655. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 68 ff.

    Google Scholar 

  656. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 10/12) — van Binsbergen; Rs. C-114/97, Slg. 1998, I-6717 (6744, Rn. 47) — Kommission/Spanien.

    Google Scholar 

  657. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 73.

    Google Scholar 

  658. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 37.

    Google Scholar 

  659. S. auch EuGH, Rs. C-131/01, EuZW 2003, 344 (346, Rn. 42) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  660. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 10/12) — van Binsbergen.

    Google Scholar 

  661. S.o. Kap. 4 Rn. 418.

    Google Scholar 

  662. Daher abl. EuGH, Rs. C-131/01, EuZW 2003, 344 (347, Rn. 45) — Kommission/Italien. S.u. Kap. 9 Rn. 2680 f.

    Google Scholar 

  663. EuGH, Rs. C-275/92, Slg. 1994, I-1039 (1093, Rn. 43 f.) — Schindler.

    Google Scholar 

  664. EuGH, Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 (3823 ff., Rn. 12 ff.) — Vander Elst. Näher o. Kap. 9 Rn. 2680 f.

    Google Scholar 

  665. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1946, Rn. 35) — Kohll; Rs. C-157/99, Slg.

    Google Scholar 

  666. I-5473 (5532, Rn. 69) — Smits und Peerbooms; Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4558, Rn. 44) — Müller-Faure und van Riet; st. Rspr. im Rahmen von Gesundheitsdienstleistungen; dazu näher o. Kap. 9 Rn. 2615.

    Google Scholar 

  667. EuGH, Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5530 f., Rn. 62) — Smits und Peerbooms.

    Google Scholar 

  668. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 101 m.w.N. S. auch o. Kap. 6 Rn. 1083 f.

    Google Scholar 

  669. S. auch o. Kap. 9 Rn. 2624.

    Google Scholar 

  670. EuGH, Rs. 275/92, Slg. 1994, I-1039 (1097, Rn. 61) — Schindler; Rs. C-67/98, Slg. 1999, I-7289 (7315 f., Rn. 33 ff.) — Zenatti.

    Google Scholar 

  671. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 105 m.w.N. Näher o. Kap. 6 Rn. 1100ff.

    Google Scholar 

  672. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 62. EuGH, Rs. C-154/89, Slg. 1991, I-659 (685 ff., Rn. 12 ff.) — Kommission/Frankreich; Rs. C-375/92, Slg. 1994, I-923 (943, Rn. 21) — Kommission/Spanien.

    Google Scholar 

  673. S.o. Kap. 9 Rn. 2497 ff.

    Google Scholar 

  674. S.o. Kap. 9 Rn. 2559 ff.

    Google Scholar 

  675. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 117 im Hinblick auf ein Beschränkungsverbot.

    Google Scholar 

  676. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 129.

    Google Scholar 

  677. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 117 aus Sicht eines Beschränkungsverbots.

    Google Scholar 

  678. EuGH, Rs. C-6/98, Slg. 1999, I-7599 (7637, Rn. 49) — ARD.

    Google Scholar 

  679. EuGH, Rs. C-34-36/95, Slg. 1997, I-3843 (3891 f., Rn. 44 ff.) — De Agostini; vgl. zum sog. cold calling EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1175 f., Rn. 26 ff.) — Alpine Investments. Zu deren Bedeutung für den Marktzugang o. Kap. 6 Rn. 888 f.

    Google Scholar 

  680. EuGH, Rs. C-6/98, Slg. 1999, I-7599 (7637, Rn. 50) — ARD; Rs. C-34-36/95, Slg. 1999, I-3843 (3893 ff., Rn. 53 ff.) — De Agostini.

    Google Scholar 

  681. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 87.

    Google Scholar 

  682. EuGH, Rs. 62 u. 63/81, Slg. 1982, 223 (236 f., Rn. 14) — Seco; Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 (3826, Rn. 23) — Vander Elst; Rs. C-272/94, Slg. 1996, I-1905 (1920 f., Rn. 12)-Guiot; Rs. C-369 u. 376/96, Slg. 1999, I-8453 (8516, Rn. 41) — Arblade. S. auch o. Kap. 9 Rn. 2610.

    Google Scholar 

  683. Vgl. aber die RL 96/71/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Ent-sendung von Arbeitnehmern im Rahmen der Erbringung von Dienstleistungen vom 16.12.1996, ABl. L 18, S. 1, mittels derer Sozialdumping durch Billigarbeitskräfte begegnet werden soll. Sie gestattet dem Zielstaat die Festlegung von Mindestarbeits-und Lohnbedingungen.

    Google Scholar 

  684. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 53. Allgemein Kap. 4 Rn. 466 ff.

    Google Scholar 

  685. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 129.

    Google Scholar 

  686. S.o. Kap. 4 Rn. 475 ff.

    Google Scholar 

  687. EuGH, Rs. 352/85, Slg. 1988, 2085 (2135, Rn. 34) — Bond van Adverteerders; Rs. C-288/89, Slg. 1991, I-4007 (4040, Rn. 11) — Collectieve Antennevoorziening Gouda; Rs. C-353/89, Slg. 1991, I-4069 (4093, Rn. 15)-Kommission/Niederlande.

    Google Scholar 

  688. S.o. Kap. 9 Rn. 2621 ff.

    Google Scholar 

  689. EuGH, Rs. C-267 u. 268/91, Slg. 1993, I-6097 (6131, Rn. 16) — Keck. Zur Übertragbarkeit Kap. 9 Rn. 2559 ff.

    Google Scholar 

  690. S.o. Kap. 9 Rn. 2626 ff.

    Google Scholar 

  691. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 10/12) — van Binsbergen.

    Google Scholar 

  692. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 118 Fn. 300.

    Google Scholar 

  693. S.o.Kap. 9 Rn. 2621 ff.

    Google Scholar 

  694. Näher o. Kap. 4 Rn. 2609 ff; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 129; Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 49, 50 Rn. 56; a.A. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 99, der jedoch darauf hinweist, dass die Grenze zwischen versteckten Diskriminierungen und mittelbaren Beschränkungen fließend sei und damit auch die möglichen Rechtfertigungstatbestände beweglich seien.

    Google Scholar 

  695. A.A. Weiß, EuZW 1999, 493 (497); Hakenberg, in: Lenz/Borchardt, Art. 49/50 Rn. 25; Leible, in: Grabitz/Hilf, Art. 28 Rn. 20.

    Google Scholar 

  696. Vgl. die erwähnten Beispiele. Außerdem EuGH, Rs. C-17/00, Slg. 2001, I-9445 (9499 ff, Rn. 26 ff.) — De Coster.

    Google Scholar 

  697. EuGH, Rs. C-17/00, Slg. 2001, I-9445 (9501 f., Rn. 36 ff.) — De Coster.

    Google Scholar 

  698. EuGH, Rs. C-224/97, Slg. 1999, I-2517 (2536, Rn. 14) — Ciola.

    Google Scholar 

  699. EuGH, Rs. C-224/97, Slg. 1999, I-2517 (2536, Rn. 16) — Ciola.

    Google Scholar 

  700. EuGH, Rs. C-279/00, Slg. 2002, I-1425 — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  701. EuGH, Rs. C-279/00, Slg. 2002, I-1425 (1453, Rn. 17) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  702. EuGH, Rs. C-279/00, Slg. 2002, I-1425 (1453 f., Rn. 19) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  703. S.o. Kap. 9 Rn. 2624 ff.

    Google Scholar 

  704. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 125 unter dem Hinweis, dass der EuGH ein Wohnsitz-, Nie-derlassungs-oder Anwesenheitserfordernis für Ausländer unter dem Gesichtspunkt der zwingenden Allgemeininteressen diskutiert. Diese Konzeption abl. o. Kap. 9 Rn. 2624 f.

    Google Scholar 

  705. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 59 Rn. 27. Allgemein o. Kap. 4 Rn. 492 ff. a.E.

    Google Scholar 

  706. Ausführlich o. Kap. 8 Rn. 2230 ff.

    Google Scholar 

  707. Geiger, Art. 55 Rn. 3.

    Google Scholar 

  708. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 125.

    Google Scholar 

  709. S.o. insbes. Kap. 9 Rn. 2497.

    Google Scholar 

  710. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 55 Rn. 3.

    Google Scholar 

  711. S. im Einzelnen die Ausführungen zur Niederlassungsfreiheit in Kap. 8 Rn. 2241 ff.

    Google Scholar 

  712. EuGH, Rs. 36/75, Slg. 1975, 1219 (1231, Rn. 26/28) — Rutili. Näher o. Kap. 8 Rn. 2232 f. Anders hier Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 247.

    Google Scholar 

  713. Vgl. EuGH, Rs. 46/76, Slg. 1977, 5 (15, Rn. 12/15) — Bauhuis; Rs. 113/80, Slg. 1981, 1625 (1638, Rn. 7) — Kommission/Irland; Rs. C-205/89, Slg. 1991, I-1361 (1377, Rn. 9) — Kommission/Griechenland; Holoubek, in: Schwarze, Art. 55 Rn. 3.

    Google Scholar 

  714. EuGH, Rs. C-260/89, Slg. 1991, I-2925 (2960, Rn. 24) — ERT; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 125; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 128.

    Google Scholar 

  715. EuGH, Rs. 30/77, Slg. 1977, 1999 (2013, Rn. 33/35) — Bouchereau; Rs. C-348/96, Slg. 1999, I-11 (30, Rn. 21)-Calfa.

    Google Scholar 

  716. Vgl. Kap. 8 Rn. 2236 ff.

    Google Scholar 

  717. EuGH, Rs. 177/83, Slg. 1984, 3651 (3663, Rn. 19) — Kohl/Ringelhan.

    Google Scholar 

  718. EuGH, Rs. C-17/92, Slg. 1993, I-2239 (2273, Rn. 20) — Fedicine.

    Google Scholar 

  719. EuGH, Rs. C-260/89, Slg. 1991, I-2925 (2964, Rn. 43 f.) — ERT; allgemein o. Kap. 4 Rn. 505 ff.

    Google Scholar 

  720. EuGH, Rs. 352/85, Slg. 1988, 2085 (2135 f., Rn. 33 ff.) — Bond van Adverteerders. 717 Näher m.w.N. u. Kap. 9 Rn. 2667.

    Google Scholar 

  721. S. zu dieser engen Auslegung o. Kap. 8 Rn. 2235 ff. Erweitend kann allenfalls der Produktbezogenheit der eingeschränkten Elemente wirken, s. vorstehend Rn. 2647.

    Google Scholar 

  722. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1950, Rn. 51 ff.) — Kohll; Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5533 ff., Rn. 73 ff.) — Smits und Peerbooms; Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4565 f., Rn. 67 ff.) — Müller-Faure und van Riet.

    Google Scholar 

  723. EuGH, Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4564 f., Rn. 66) — Müller Fauré und van Riet; v. Schwanenflügel, DVB1. 2003, 496 (502).

    Google Scholar 

  724. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1948, Rn. 41) — Kohll; Rs. C-l57/99, Slg. 2001, I-5473 (5533, Rn. 72) — Smits und Peerbooms; Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4566 f., Rn. 73) — Müller Fauré und van Riet. S.u. Kap. 9 Rn. 2664.

    Google Scholar 

  725. Zur Problematik näher im Rahmen der Niederlassungsfreiheit Kap. 8 Rn. 1917; s. auch Kap. 7Rn. 1650 f.

    Google Scholar 

  726. EuGH, Rs. C-266/96, Slg. 1998, I-3949 (4001, Rn. 61 ) — Corsica Ferries II.

    Google Scholar 

  727. Forsthoff, EWS 2001, 59 (61).

    Google Scholar 

  728. S. sogleich Kap. 9 Rn. 2658 f.

    Google Scholar 

  729. Randelzhofer/Forsthoff in: Grabitz/Hilf, Art. 55 Rn. 9.

    Google Scholar 

  730. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 — Kohll.

    Google Scholar 

  731. EuGH, Rs. C-l20/95, Slg. 1998, I-1831 — Decker.

    Google Scholar 

  732. S. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1950, Rn. 51 ff.) — Kohll unter Verweis auf Rs. 72/83, Slg. 1984, 2727 (2751 f., Rn. 33 ff.) — Campus Oil.

    Google Scholar 

  733. S.o. Kap. 6 Rn. 944. Die Kohärenz betont etwa Becker, in: Schwarze, Art. 30 Rn. 11.

    Google Scholar 

  734. S. Kap. 8 Rn. 2257.

    Google Scholar 

  735. S. ausführlich o. Kap. 4 Rn. 471 ff.

    Google Scholar 

  736. S.o. Kap. 9 Rn. 2497.

    Google Scholar 

  737. Vorstehend Rn. 2656 f.

    Google Scholar 

  738. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309 ff., Rn. 10/12 ff.) — van Binsbergen; s.o. Kap. 9 Rn. 2642. Jeweils bestätigt in EuGH, Rs. 220/83, Slg. 1986, 3663 (3708, Rn. 17) — Kommission/Frankreich; Rs. 252/83 Slg. 1986, 3713 (3748, Rn. 19) — Kommission/Dänemark; Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3802 f., Rn. 25 ff.) — Kommission/ Deutschland; Rs. C-384/93 Slg. 1995, I-1141 (1178, Rn. 40) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  739. EuGH, Rs. C-398/95, Slg. 1997, I-3091 (3120 f., Rn. 21 ff.) — Ergasias; Rs. C-120/95, Slg. 1998, I-1831 (1884, Rn. 39) — Decker; EuGH, Rs. C-254/98, Slg. 2000, I-151 (172, Rn. 33) — TK-Heimdienst; Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1948, Rn.41)-Kohll.

    Google Scholar 

  740. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 119.

    Google Scholar 

  741. Aus jüngerer Zeit EuGH, Rs. C-76/90, Slg. 1991, I-4221 (4244, Rn. 15) — Säger/Dennemeyer; Rs. C-368/95, Slg. 1997, I-3689 (3713, Rn. 8) — Familiapress spricht von einem „Zweck, der im Allgemeininteresse liegt und den Erfordernissen der Grundfreiheit vorgeht“.

    Google Scholar 

  742. Ehlers, Jura 2001, 482 (486).

    Google Scholar 

  743. Schmidt, VersR 1987, 1 (2); Hübner, JZ 1987, 330 (332).

    Google Scholar 

  744. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 140.

    Google Scholar 

  745. Vgl. Tiedje/Troberg, in: von der Groeben/Schwarze, Art. 49 Rn. 73.

    Google Scholar 

  746. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 100.

    Google Scholar 

  747. Näher o. Kap. 6 Rn. 998 ff.

    Google Scholar 

  748. S.o. Kap. 4 Rn. 505 ff.

    Google Scholar 

  749. S.o. Kap. 9 Rn.2651 und Kort, JZ 1996, 132 (133). Der Verbraucherschutz ist in Art. 153 EG ausdrücklich als Gemeinschaftsaufgabe geregelt und hat durch die Querschnittsklausel in Art. III-5 VE weiterhin an Bedeutung gewonnen. S. auch Kap. 9 Rn. 2672 ff. zu bestehenden Grenzen.

    Google Scholar 

  750. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309, Rn. 13) — van Binsbergen; Rs. C-76/90, Slg. 1991, I-4221 (4244, Rn. 15) — Säger/Dennemeyer; Rs. C-106/91; Slg. 1992, I-3351 (3386, Rn. 37) — Ramrath; Rs. C-131/01, EuZW 2003, 344 (346, Rn. 32) — Kommission/Italien; vgl. auch Rs. 110 u. 111/78, Slg. 1979, 35 (52, Rn. 28) — van Vesemael; Rs. 220/83, Slg. 1986, 3663 (3709, Rn. 20) — Kommission/Frankreich; Rs. 252/83, Slg. 1986, 3713 (3748 f., Rn. 20) — Kommission/Dänemark; Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3803 f., Rn. 30) — Kommission/Deutschland; Rs. 206/84, Slg. 1986, 3817 (3850, Rn. 20) — Kommission/Irland.

    Google Scholar 

  751. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3803 f., Rn. 30) — Kommission/Deutschland.

    Google Scholar 

  752. EuGH, Rs. C-6/98, Slg. 1999, I-7599 (7637, Rn. 50) — ARD.

    Google Scholar 

  753. EuGH, Rs. C-222/95, Slg. 1997, I-3899 (3922 ff., Rn. 20 ff.) — Parodi.

    Google Scholar 

  754. EuGH, Rs. 279/80, Slg. 1981, 3305 (3325, Rn. 19) — Webb; Rs. 62 u. 63/81, Slg. 1982, 223 (234 f, Rn. 7 ff.) — Seco; Rs. C-113/89, Slg. 1990, I-1417 (1445, Rn. 18)-Rush Portuguesa.

    Google Scholar 

  755. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1948, Rn. 41)-Kohll.

    Google Scholar 

  756. Zu deren Einordnung unter den Gesundheitsschutz o. Kap. 9 Rn. 2653, 2657 f.

    Google Scholar 

  757. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1948, Rn. 41) — Kohll; Rs. C-368/98, Slg. 2001, I-5363 (5401, Rn. 46) — Vanbraekel; Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5533, Rn. 72) — Smits und Peerbooms; Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4566 f., Rn. 73) — Müller-Faure und van Riet. Näher o. Kap. 6 Rn. 1035 f.

    Google Scholar 

  758. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1946, Rn. 34) — Kohll; Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5542 f., Rn. 108) — Smits und Peerbooms; Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4577, Rn. 109) — Müller-Fauré und van Riet.

    Google Scholar 

  759. Näher u. Kap. 9 Rn. 2685 ff.

    Google Scholar 

  760. Vgl. EuGH, Rs. C-156/01, EWS 2003, 435 (439 f., Rn. 48 ff.) — van der Duin.

    Google Scholar 

  761. EuGH, Rs. 279/80, Slg. 1981, 3305 (3325, Rn. 19) — Webb; Rs. 62 u. 63/81, Slg. 1982, 223 (236 f, Rn. 14) — Seco; Rs. C-113/89, Slg. 1990, I-1417 (1445, Rn. 18) — Rush Portuguesa.

    Google Scholar 

  762. EuGH, Rs. C-279/00, Slg. 2002, I-1425 (1453 f., Rn. 19) — Kommission/Italien; Rs. 279/80, Slg. 1981, 3305 (3325, Rn. 18)-Webb.

    Google Scholar 

  763. EuGH, Rs. C-165/98, Slg. 2001, I-2189 (2222, Rn. 27 ff.) — Mazzoleni, Rs. C-369 u. 376/96, Slg. 1999, I-8453 (8514, Rn. 36) — Arblade; Rs. C-164/99, Slg. 2002, I-787 (813, Rn. 20) — Portugaia Contruçoês.

    Google Scholar 

  764. EuGH, Rs. C-164/99, Slg. 2002, I-787 (814 f., Rn. 26 ff.) — Portugaia Contruçoês.

    Google Scholar 

  765. Vgl. EuGH, Rs. C-124/97, Slg. 1999, I-6067 (6116 ff., Rn. 32 ff.) — Läärä.

    Google Scholar 

  766. Vgl. bereits o. Kap. 9 Rn. 2651.

    Google Scholar 

  767. EuGH, Rs. C-288/89, Slg. 1991, I-4007 (4043, Rn. 23) — Collectieve Antennevoorziening Gouda; Rs. C-353/89, Slg. 1991, I-4069 (4094, Rn. 18) — Kommission/Niederlande.

    Google Scholar 

  768. EuGH, Rs. C-368/95, Slg. 1997, I-3689 (3715, Rn. 18) — Familiapress (freier Warenverkehr).

    Google Scholar 

  769. EuGH, Rs. C-288/89, Slg. 1991, I-4007 (4044, Rn. 27) — Collectieve Antennevoorziening Gouda; Rs. C-6/98, Slg. 1999, I-7599 (7637, Rn. 50) — ARD.

    Google Scholar 

  770. Vgl. EuGH, Rs. C-353/89, Slg. 1991, I-4069 (4097, Rn. 30) — Kommission/Niederlande (Mediawet); Rs. C-11/95, Slg. 1996, I-4115 (4169, Rn. 54) — Kommission/Belgien.

    Google Scholar 

  771. EuGH, Rs. 62/79, Slg. 1980, 881 (903, Rn. 15) — Coditel I.

    Google Scholar 

  772. EuGH, Rs. C-55/93, Slg. 1994, I-4837 (4858, Rn. 19) — van Schaik.

    Google Scholar 

  773. EuGH, Rs. C-34-36/95, Slg. 1997, I-3843 (3893, Rn. 53) — De Agostini.

    Google Scholar 

  774. EuGH, Rs. C-204/90, Slg. 1992, I-249 (285, Rn. 33) — Bachmann; Rs. C-300/90, Slg. 1992, I-305 (321, 319, Rn. 23, 16) — Kommission/Belgien.

    Google Scholar 

  775. EuGH, Rs. C-250/95, Slg. 1997, I-2471 (2501, Rn. 31) — Futura Participations.

    Google Scholar 

  776. EuGH, Rs. C-154/89, Slg. 1991, I-659 (687, Rn. 17) — Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  777. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1179, Rn. 43) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  778. Kort, JZ 1996, 132 (138). Entsprechend ist im Rahmen der Erforderlichkeit dann vom Schutz der Verbraucher vor den aggressivsten Methoden der Kundenwerbung die Rede.

    Google Scholar 

  779. Näher allgemein o. Kap. 4 Rn. 519 ff.

    Google Scholar 

  780. EuGH, Rs. C-260/89, Slg. 1991, I-2925 (2964, Rn. 43) — ERT; Rs. C-368/95, Slg. 1997, I-3689 (3717, Rn. 24) — Familiapress; im Einzelnen o. Kap. 4 Rn. 505 ff.

    Google Scholar 

  781. EuGH, Rs. C-260/89, Slg. 1991, I-2925 (2964, Rn. 45) — ERT.

    Google Scholar 

  782. S.o. Kap. 4 Rn. 350 ff.

    Google Scholar 

  783. S.o. Kap. 4 Rn. 540.

    Google Scholar 

  784. Dazu im Einzelnen unter Kap. 9 Rn. 2703.

    Google Scholar 

  785. Erwägungsgrund 8 der RL 95/46/EG des Europäischen Parlaments und des Rates zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr vom 24.10.1995, ABl. L 281, S. 31.

    Google Scholar 

  786. Erwägungsgrund 9 der RL 95/46/EG, ABl. L 281, S. 31.

    Google Scholar 

  787. S.o. Kap. 9 Rn. 2663.

    Google Scholar 

  788. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3803, Rn. 29) — Kommission/Deutschland; Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1179, Rn. 45) — Alpine Investments; Rs. C-353/89, Slg. 1991, I-4069 (4094, Rn. 19) — Kommission/Niederlande.

    Google Scholar 

  789. „Notwendig“: EuGH, Rs. 110 u. 111/78, Slg. 1979, 35 (53 Rn. 30) — van Vesemael; vgl. Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755, 3803 (3807, Rn. 42 ff.) — Kommission/Deutschland.

    Google Scholar 

  790. EuGH, Rs. 352/85, Slg. 1988, 2085 (2134, Rn. 31) — Bond van Adverteerders; Rs. C-154/89, Slg. 1991, I-659 (688, Rn.21) — Kommission/Frankreich; Rs. C-198/89, Slg. 1991, I-727 (742, Rn. 25) — Kommission/Griechenland.

    Google Scholar 

  791. Vgl. EuGH, Rs. C-3/95, Slg. 1996, I-6511 (6540, Rn. 41) — Broede; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 121 ff.; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 94, 105 ff. Allgemein o. Kap. 4 Rn. 523 ff.

    Google Scholar 

  792. Zum Unterschied von Dienstleistungsfreiheit und Niederlassungsfreiheit s. EuGH, Rs. C-76/90, Slg. 1991, I-4221 (4243, Rn. 13) — Säger/Dennemeyer, wonach ein Mitgliedstaat die Erbringung von Dienstleistungen nicht von der Einhaltung aller Voraussetzungen abhängig machen darf, die für eine Niederlassung gelten.

    Google Scholar 

  793. Dazu Streinz, Europarecht, Rn. 678 und 702.

    Google Scholar 

  794. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 124.

    Google Scholar 

  795. EuGH, Rs. 279/80, Slg. 1981, 3305 (3324, Rn. 16) — Webb.

    Google Scholar 

  796. EuGH, Rs. 205/84 Slg. 1986, 3755 (3809, Rn. 50) — Kommission/Deutschland.

    Google Scholar 

  797. EuGH, Rs. C-76/90, Slg. 1991, I-4221 (4245, Rn. 18 ff.) — Säger/Dennemeyer.

    Google Scholar 

  798. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1949, Rn. 49) — Kohll.

    Google Scholar 

  799. EuGH, Rs. C-158/96, Slg. 1998, I-1931 (1949 Rn. 47) — Kohll.

    Google Scholar 

  800. Vgl. dazu Kap. 2 Rn. 164 ff; Kap. 7 Rn. 1420 ff.

    Google Scholar 

  801. EuGH, Rs. C-275/92, Slg. 1994, I-1039 (1096, Rn. 58) — Schindler.

    Google Scholar 

  802. Vgl. EuGH, Rs. C-124/97, Slg. 1999, I-6067 (6118, Rn. 39) — Läärä; Rs. C-275/92, Slg. 1994, I-1039 (1096 f., Rn. 60 f.) — Schindler.

    Google Scholar 

  803. S.o. Kap. 4 Rn. 500.

    Google Scholar 

  804. Voßkuhle, VerwArch. 87 (1996), 395 (419).

    Google Scholar 

  805. EuGH, Rs. 33/74, Slg. 1974, 1299 (1309 f., Rn. 14/16) — van Binsbergen.

    Google Scholar 

  806. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3804, Rn. 33) — Kommission/Deutschland; Rs. C-288/89; Slg. 1991, I-4007 (4044 f., Rn. 27 ff.) — Collectieve Antennevoorziening Gouda; Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1179, Rn. 45) — Alpine Investments; Rs. C-17/00, Slg. 2001, I-9445 (9501 f., Rn. 37 f.) — De Coster; Holoubek, in: Schwarze, Art.49 Rn. 106.

    Google Scholar 

  807. Vgl. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 110.

    Google Scholar 

  808. EuGH, Rs. C-43/93, Slg. 1994, I-3803 — Vander Elst; Geiger, Art. 50, Rn. 13; vgl. allerdings zur Ablehnung des Kumulverbots o. Kap. 9 Rn. 2511 ff.

    Google Scholar 

  809. EuGH, Rs. 76/81, Slg. 1982, 417 (427 f., Rn. 14) — Transporoute; Rs. C-222/95, Slg. 1997, I-3899 (3925, Rn. 31) — Parodi.

    Google Scholar 

  810. S. bereits o. Kap. 9 Rn. 2631.

    Google Scholar 

  811. EuGH, Rs. 427/85, Slg. 1988, 1123 (1163 ff, Rn. 34 ff.) — Kommission/Deutschland.

    Google Scholar 

  812. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3803 ff, Rn. 29 ff.) — Kommission/Deutschland.

    Google Scholar 

  813. EuGH, Rs. C-204/90, Slg. 1992, I-249 (285, Rn. 33) — Bachmann.

    Google Scholar 

  814. RL 77/249/EWG des Rates zur Erleichterung der tatsächlichen Ausübung des freien Dienstleistungsverkehrs der Rechtsanwälte vom 22.3.1977, ABl. L 78, S. 17.

    Google Scholar 

  815. Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 107 mit Rechtsprechungsnachweisen.

    Google Scholar 

  816. EuGH, Rs. C-154/89, Slg. 1991, I-659 (687 f., Rn. 19 ff.) — Kommission/Frankreich; Rs. C-180/89, Slg. 1991, I-709 (722 ff, Rn. 17 ff.) — Kommission/Italien; Rs. C-198/89, Slg. 1991, I-727 (741 ff., Rn. 21 ff.) — Kommission/Griechenland.

    Google Scholar 

  817. EuGH, Rs. C-355/98, Slg. 2000, I-1221 (1247 f., Rn. 36 ff.) — Kommission/Belgien; Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 113.

    Google Scholar 

  818. Vgl. zur Anerkennung von Diplomen o. Kap. 7 Rn. 1420 ff.

    Google Scholar 

  819. EuGH, Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4573, Rn. 96) — Müller-Fauré und van Riet, mit Anm. Frenz, NVwZ 2003, 947 ff. und Anm. Nowak, EuZW 2003, 474 ff.

    Google Scholar 

  820. EuGH, Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4568 f., Rn. 77 ff.) — Müller-Fauré und van Riet.

    Google Scholar 

  821. Vgl. zur Anerkennung von Diplomen z.B. EuGH, Rs. 222/86, Slg. 1987, 4097 (4116 f. Rn. 13f.)-Heylens.

    Google Scholar 

  822. EuGH, Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4569, Rn. 85 m.w.N.) — Müller-Fauré und van Riet.

    Google Scholar 

  823. EuGH, Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4570 f., Rn. 89 f.) — Müller-Fauré und van Riet.

    Google Scholar 

  824. EuGH, Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4572, Rn. 93) — Müller-Fauré und van Riet.

    Google Scholar 

  825. EuGH, Rs. C-385/99 Slg. 2003, I-4509 (4572, Rn. 92) — Müller-Fauré und van Riet und schon EuGH, Rs. C-157/99, Slg. 2001, I-5473 (5542, Rn. 105 f.) — Smits und Peerbooms; Rs. C-368/98, Slg. 2001, I-5363 (5402, Rn. 52) — Vanbraekel.

    Google Scholar 

  826. EuGH, Rs. C-385/99, Slg. 2003, I-4509 (4572, Rn. 93) — Müller-Fauré und van Riet. Anders Rs. C-368/98, Slg. 2001, I-5363 (5402 f., Rn. 53) — Vanbraekel. Dort wird der Differenzbetrag zwischen den Sätzen der inländischen und ausländischen Krankenkasse zugesprochen.

    Google Scholar 

  827. S.o. Kap. 2 Rn. 202 ff.

    Google Scholar 

  828. EuGH, Rs. C-76/90, Slg. 1991, I-4221 (4245, Rn. 18 ff.) — Säger/Dennemeyer; Rs. C-293/93, Slg. 1994, I-4249 (4268 f., Rn. 18 f.) — Houtwipper; Rs. C-55/94, Slg. 1995, I-4165 (4198, Rn. 38) — Gebhard; Rs. C-3/95, Slg. 1996, I-6511 (6540 f., Rn. 41 f.)-Broede; Rs. C-279/00, Slg. 2002, I-1425 (1457, Rn. 34) — Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  829. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1181, Rn. 51) — Alpine Investments; Rs. C-3/95, Slg. 1996, I-6511 (6541, Rn. 42) — Broede; Rs. C-67/98, Slg. 1999, I-7289 (7315, Rn. 34)-Zenatti.

    Google Scholar 

  830. EuGH, Rs. C-369 u. 376/96, Slg. 1999, I-8453 (8519 f., Rn. 55) — Arblade; Rs. 279/80, Slg. 1981, 3305 (3325, Rn. 17) — Webb.

    Google Scholar 

  831. EuGH, Rs. 110 u. 111/78, Slg. 1979, 35 (54, Rn. 39) — van Vesemael; Rs. 52/79, Slg. 1980, 833 (856, Rn. 12) — Debauve; Rs. 279/80, Slg. 1981, 3305 (3325, Rn. 17)-Webb; Rs. 62 u. 63/81, Slg. 1982, 223 (235, Rn. 9) — Seco; Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3802 f., Rn. 27) — Kommission/Deutschland; Rs. C-222/95, Slg. 1997, I-3899 (3922,Rn.21)-Parodi.

    Google Scholar 

  832. Vgl. Kap. 9 Rn. 2667.

    Google Scholar 

  833. EuGH, Rs. C-34-36/95, Slg. 1997, I-3843 (3894, Rn. 59) — De Agostini.

    Google Scholar 

  834. EuGH, Rs. 279/80, Slg. 1981, 3305 (3326, Rn. 21) — Webb.

    Google Scholar 

  835. Dazu Kap. 7 Rn. 1420 ff. und Kap. 8 Rn. 2124 f.

    Google Scholar 

  836. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 121; ders., RabelsZ 1990, 664 ff.; s. auch Hailbronner/ Nachbaur, EuZW 1992, 105 (110 f.); Kort, JZ 1996, 132 (139).

    Google Scholar 

  837. Näher o.Kap. 2 Rn. 164 ff.

    Google Scholar 

  838. EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1180, Rn. 47 ff.) — Alpine Investments.

    Google Scholar 

  839. S.o. Kap. 9 Rn. 2488 ff.

    Google Scholar 

  840. S. ausführlich Kap. 8 Rn. 2122 ff., 2294.

    Google Scholar 

  841. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 115.

    Google Scholar 

  842. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 143.

    Google Scholar 

  843. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 127.

    Google Scholar 

  844. EuGH, Rs. C-165/98, Slg. 2001, I-2189 (2225, Rn. 39) — Mazzoleni.

    Google Scholar 

  845. S. dazu u. Kap. 9 Rn. 2707.

    Google Scholar 

  846. EuGH, Rs. C-272/94, Slg. 1996, I-1905 (1921 ff., Rn. 15 ff.) — Guiot.

    Google Scholar 

  847. Dies für eine Auflage, Langzeitarbeitslose zu beschäftigen, bejahend EuGH, Rs. 31/87, Slg. 1988, 4635 (4659 ff, Rn. 28 ff.) — Beentjes; Rs. C-225/98, Slg. 2000, I-7445 — Kommission/Frankreich (Schulgebäude).

    Google Scholar 

  848. Z.B. Heinsohn, Der öffentlich-rechtliche Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, 1997, S. 125; Ehlers, Jura 2001, 482 (488).

    Google Scholar 

  849. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 123.

    Google Scholar 

  850. EuGH, Rs. 205/84, Slg. 1986, 3755 (3809 f., Rn. 52) — Kommission/Deutschland; Roth, in: Dauses, E. I Rn. 123.

    Google Scholar 

  851. EuGH, Rs. C-58/98, Slg. 2000, I-7919 — Corsten.

    Google Scholar 

  852. S.o.Kap. 9 Rn. 2631.

    Google Scholar 

  853. EuGH, Rs. C-215/01, EuZW 2004, 94 (95 f., Rn. 30 ff.) — Schnitzer; hierzu Lottes, EuZW 2004, 112 ff. Diese Rechtsprechung betrifft jedoch nur den Bereich der Dienstleistungsfreiheit, nicht den der Niederlassungsfreiheit, EuGH, Rs. C-215/01, EuZW 2004, 94 (95 f., Rn. 32 f.) — Schnitzer. Entscheidendes Abgrenzungskriterium ist insoweit das Vorhandensein einer Infrastruktur im Aufnahmemitgliedstaat.

    Google Scholar 

  854. S. für die Dienstleistungsfreiheit anschaulich EuGH, Rs. C-384/93, Slg. 1995, I-1141 (1179 ff., Rn. 46 ff.) — Alpine Investments, wo trotz ausgiebiger Prüfung die Angemessenheit noch nicht einmal angesprochen wurde.

    Google Scholar 

  855. EuGH, Rs. C-34-36/95, Slg. 1997, I-3843 (3893, Rn. 54) — De Agostini; Rs. C-222/95, Slg. 1997, I-3899 (3925 f., Rn. 32) — Parodi; Holoubek, in: Schwarze, Art. 49 Rn. 95.

    Google Scholar 

  856. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 141.

    Google Scholar 

  857. Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 132 m.w.N.

    Google Scholar 

  858. S.o. Kap. 9 Rn. 2470 f.

    Google Scholar 

  859. EuGH, Rs. 186/87, Slg. 1989, 195 (222, Rn. 20) — Cowan.

    Google Scholar 

  860. EuGH, Rs. 186/87, Slg. 1989, 195 (222, Rn. 20) — Cowan.

    Google Scholar 

  861. Völker, Passive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 84.

    Google Scholar 

  862. Jedenfalls in letzter Zeit, s. Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 12 Rn. 9 m.w.N.

    Google Scholar 

  863. So im Ergebnis auch Rolshoven, „Beschränkungen“ des freien Dienstleistungsverkehrs, 2002, S. 143 ff.; Müller-Graff, in: Streinz, Art. 49 Rn. 134.

    Google Scholar 

  864. Reitmaier, Inländerdiskriminierung nach dem EWG-Vertrag, 1984, 70 ff; Völker, Pas-sive Dienstleistungspflicht im Europäischen Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 131.

    Google Scholar 

  865. EuGH, Rs. 175/78, Slg. 1979, 1129 (1134, Rn. 8 f.) — Saunders.

    Google Scholar 

  866. Näher u. Kap. 11 Rn. 2902 ff, v.a. Rn. 2909. Auch Rossi, EuR 2000, 197 (205 ff.); Randelzhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 49/50 Rn. 132 unter Verweis auf die Rspr. des EuGH, die aber als „nicht widerspruchsfrei“ bezeichnet wird.

    Google Scholar 

  867. Grundlegend EuGH, Rs. 286/82 u. 26/83, Slg. 1984, 377 — Luisi und Carbone; näher o. Kap. 9 Rn. 2488 ff.

    Google Scholar 

  868. S.o. Kap. 9 Rn. 2574 f. Allgemein o. Kap. 2 Rn. 190 f.

    Google Scholar 

  869. S. zu entsprechenden Staatshaftungsansprüchen EuGH, Rs. C-302/97, Slg. 1999, I-3099 — Konle; zum Ganzen Frenz, Öffentliches Recht, Rn. 951 ff.

    Google Scholar 

  870. S.o. Kap. 9 Rn. 208 a.E.

    Google Scholar 

  871. Roth, in: Dauses, E. I Rn. 140.

    Google Scholar 

  872. S. im Einzelnen Kap. 8 Rn. 2327 ff.

    Google Scholar 

  873. S.o. Kap. 9 Rn. 2691.

    Google Scholar 

  874. S. Kap. 8 Rn. 2327 ff.

    Google Scholar 

  875. Näher o. Kap. 8 Rn. 2330.

    Google Scholar 

  876. Dazu im Einzelnen sogleich Rn. 2706 ff.

    Google Scholar 

  877. Geiger, Art. 55 Rn. 4.

    Google Scholar 

  878. Randehhofer/Forsthoff, in: Grabitz/Hilf, Art. 52 Rn. 2.

    Google Scholar 

  879. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 52 Rn. 4.

    Google Scholar 

  880. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 52 Rn. 9.

    Google Scholar 

  881. Basis ist die von EU-Wettbewerbskommissar Monti vorgelegte Studie des Wiener Instituts für höhere Studien (HS-Studie), F.A.Z. Nr. 71 vom 25.3.2003.

    Google Scholar 

  882. RL 92/5 l/EWG des Rates vom 18.6.1992 über eine zweite allgemeine Regelung zur Anerkennung beruflicher Befähigungsnachweise in Ergänzung zur RL 89/48/EWG, ABl. L 209, S. 25.

    Google Scholar 

  883. RL 89/48/EWG des Rates über eine allgemeine Regelung zur Anerkennung der Hochschuldiplome, die eine mindestens dreijährige Berufsausbildung abschließen vom 21.12.1988, ABl. 1989 L 19, S. 16.

    Google Scholar 

  884. RL 96/71 /EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Entsendung von Arbeitnehmern im Rahmen der Erbringung von Dienstleistungen vom 16.12.1996, ABl. L 18, S. 1. Weitere Beispiele bei Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 52 Rn. 14 ff.

    Google Scholar 

  885. Geiger, Art. 55 Rn. 8.

    Google Scholar 

  886. RL 99/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über ein Verfahren zur An-erkennung der Befähigungsnachweise für die unter die Liberalisierungs-und Über-gangsrichtlinien fallenden Berufstätigkeiten in Ergänzung der allgemeinen Regelung zur Anerkennung der Befähigungsnachweise vom 7.6.1999, ABl. L 201, S. 77.

    Google Scholar 

  887. Vgl. dazu auch Kap. 8 Rn. 2166 ff.

    Google Scholar 

  888. Zweite RL 89/646/EWG des Rates vom 15.12.1989 zur Koordinierung der Rechtsund Verwaltungsvorschriften über die Aufnahme und Ausübung der Tätigkeit der Kre-ditinstitute und zur Änderung der RL 77/780/EWG, ABl. L 386, S. 1.

    Google Scholar 

  889. Erste RL 77/780/EWG des Rates zur Koordinierung der Rechts-und Verwaltungsvorschriften über die Aufnahme und Ausübung der Tätigkeit der Kreditinstitute vom 12.12.1977, ABl. L 322, S. 30.

    Google Scholar 

  890. RL93/22/EWG des Rates über Wertpapierdienstleistungen vom 10.5.1993, ABl. L 141, S. 27; RL 2000/12/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Aufnahme und Ausübung der Tätigkeit der Kreditinstitute vom 20.3.2000, ABl. L 126, S. 1; RL 2000/46/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Aufnahme, Ausübung und Beaufsichtigung der Tätigkeit von E-Geld-Instituten vom 18.9.2000, ABl. L 275, S. 39; RL 2001/24/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Sanierung und Liquidation von Kreditinstituten vom 4.4.2001, ABl. L 125, S. 15.

    Google Scholar 

  891. RL 78/473/EWG des Rates zur Koordinierung der Rechts-und Verwaltungsvorschrif-ten auf dem Gebiet der Mitversicherung auf Gemeinschaftsebene vom 30.5.1978, ABl. L 151, S. 25.

    Google Scholar 

  892. Zweite RL 90/619/EWG des Rates vom 8.11.1990 zur Koordinierung der Rechts-und Verwaltungsvorschriften für die Direktversicherung (Lebensversicherung) und zur Erleichterung der tatsächlichen Ausübung des freien Dienstleistungsverkehrs sowie zur Änderung der RL 79/267/EWG, ABl. L 330, S. 50; geändert durch RL 92/96/EWG des Rates vom 10.11.1992 zur Koordinierung der Rechts-und Verwaltungsvorschriften für die Direktversicherung (Lebensversicherung) sowie zur Änderung der RL 79/267/EWG und 90/619/EWG (Dritte Richtlinie Lebensversicherung), ABl. L 360, S. 1.

    Google Scholar 

  893. Zweite RL 88/357/EWG des Rates vom 22.6.1988 zur Koordinierung der Rechts-und Verwaltungsvorschriften für die Direktversicherung (mit Ausnahme der Lebensversicherung) und zur Erleichterung der tatsächlichen Ausübung des freien Dienstleistungsverkehrs sowie zur Änderung der RL 73/239/EWG, ABl. L 172, S. 1.

    Google Scholar 

  894. RL 2000/26/EG des Europäischen Parlaments und des Rates zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Kraftfahrzeug-Haftpflichtversicherung vom 16.5.2000, und zur Änderung der RL 73/239/EWG und 88/357/EWG (Vierte Kraftfahrzeughaftpflicht-Richtlinie), ABl. L 181, S. 65; Dritte RL 90/232/EWG des Rates zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Kraftfahrzeug-Haftpflichtversicherung vom 14.5.1990, ABl. L 129, S. 33.

    Google Scholar 

  895. RL 89/552/EWG des Rates zur Koordinierung bestimmter Rechts-und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Ausübung der Fernsehtätigkeit vom 3.10.1989, ABl. L298, S. 23, zuletzt geändert durch RL 97/36/EG vom 30.6.1997, ABl. L 202, S. 6.

    Google Scholar 

  896. S. Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 52 Rn. 30 ff.

    Google Scholar 

  897. RL 77/249/EWG des Rates zur Erleichterung der tatsächlichen Ausübung des freien Dienstleistungsverkehrs der Rechtsanwälte vom 22.3.1977, ABl. L 78, S. 17.

    Google Scholar 

  898. BGBl. I S. 1453.

    Google Scholar 

  899. Gesetz über die Tätigkeit europäischer Rechtsanwälte in Deutschland vom 9.3.2000, BGBl. I S. 182; näher zu ihm Kap. 8 Rn. 2165.

    Google Scholar 

  900. Ausführlich Kap. 8 Rn. 2171 ff.

    Google Scholar 

  901. Allgemein RL 89/48/EWG des Rates über eine allgemeine Regelung zur Anerkennung der Hochschuldiplome, die eine mindestens dreijährige Berufsausbildung abschließen vom 21.12.1988, ABl. L 19, S. 16.

    Google Scholar 

  902. Nachweise bei Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 52 Rn. 34 ff., näher o. Kap. 8 Rn. 2163 ff.

    Google Scholar 

  903. RL 93/37/EWG des Rates zur Koordinierung der Verfahren zur Vergabe öffentlicher Bauaufträge vom 14.6.1993, ABl. L 199, S. 54.

    Google Scholar 

  904. lyo*,NJW 1998, 2774 ff.

    Google Scholar 

  905. Vom 26.8.1998, BGBl. IS. 2512.

    Google Scholar 

  906. RL 93/38/EWG des Rates zur Koordinierung der Auftragsvergabe durch Auftraggeber im Bereich der Wasser-, Energie-und Verkehrsversorgung sowie im Telekommunikationssektor vom 14.6.1993, ABl. L 199, S. 84.

    Google Scholar 

  907. RL 92/50/EWG des Rates über die Koordinierung der Verfahren zur Vergabe öffentli-cher Dienstleistungsaufträge vom 18.6.1992, ABl. L 209, S. 1.

    Google Scholar 

  908. RL 93/36/EWG des Rates über die Koordinierung der Verfahren zur Vergabe öffentli-cher Lieferaufträge vom 14.6.1993, ABl. L 199, S. 1.

    Google Scholar 

  909. Geiger, Art. 55 Rn. 7.

    Google Scholar 

  910. Vgl. dazu Pressemitteilung der Kommission, IP/04/37 vom 13.1.2004 zum Richtlinienvorschlag der Kommission zum Abbau der bürokratischen Hindernisse für die Wettbewerbsfähigkeit Europas.

    Google Scholar 

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Frenz, W. (2004). Dienstleistungsfreiheit. In: Handbuch Europarecht. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-18644-8_9

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