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8. Kapitel Internationales Zustellungsrecht

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Europäisches Zivilverfahrensrecht

Part of the book series: Springer-Lehrbuch ((SLB))

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Zusammenfassung

Der nationale wie internationale Zivilprozess wird in erheblichem Umfang schriftlich abgewickelt. Zustellungen in internationalen Verfahren sind meist zeitraubend, kostenintensiv und z. T. wenig effektiv. Nach Belgien sowie nach Dänemark dauerte die Zustellung vor dem Inkrafttreten der EuZustVO a. F. 4–5 Monate, nach Finnland 5–6, nach Frankreich 6 und nach Großbritannien 6–8 Monate. Nach Spanien waren zwei Jahre einzukalkulieren. Diese Schwierigkeiten haben in den letzten Jahren die Bildung eines europäischen Justizraumes erschwert. Bisher war es so, dass die Entscheidung, im In- oder Ausland zu klagen, maßgeblich von der Notwendigkeit einer Auslandszustellung beeinflusst wurde. Durch das Inkrafttreten der EuZustVO a. F. haben sich diese Zustellungszeiten zwar reduziert, sind jedoch noch immer zu lang. So wurde der für die Übermittlung und Zustellung benötigte Zeitaufwand auf regelmäßig 1–3 Monate reduziert, im Verhältnis zu Großbritannien und Spanien waren aber auch sechs Monate einzukalkulieren.

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Notes

  1. 1.

    Zu praktischen Problemen außereuropäischer Zustellungen vgl. Strasser, Auslandszustellungen in die Karibik – Exotische Prozessparteien als Herausforderung für die Justiz, Rpfl.Stud. 2011, 25.

  2. 2.

    Zahlen nach Gottwald, Sicherheit vor Effizienz? – Auslandszustellung in der Europäischen Union in Zivil- und Handelssachen, FS Schütze, 1999, S. 225, 226 m.w.N. Grundlage ist die Rechtslage vor der EuZustVO. Aber auch danach muss von einer Zustelldauer von ca. 3 Monaten ausgegangen werden, Gottwald, a.a.O., S. 227.

  3. 3.

    Gottwald, Sicherheit vor Effizienz? – Auslandszustellung in der Europäischen Union in Zivil- und Handelssachen, FS Schütze, 1999, S. 225.

  4. 4.

    Bericht der Kommission an den Rat, das Europäische Parlament und den Wirtschafts- und Sozialausschuss über die Anwendung der Verordnung (EG) Nr. 1348/2000 des Rates über die Zustellung gerichtlicher und außergerichtlicher Schriftstücke in Zivil- oder Handelssachen in den Mitgliedstaaten, KOM(2004) 603 endg., S. 4.

  5. 5.

    G. Geimer, Neuordnung des internationalen Zustellungsrechts, S. 6.

  6. 6.

    G. Geimer, Neuordnung des internationalen Zustellungsrechts, S. 8.

  7. 7.

    So Deutschland und die Schweiz, vgl. Linke, in: Gottwald (Hrsg.), Grundfragen der Gerichtsverfassung, S. 95, 99; Sharma, Zustellungen im Europäischen Binnenmarkt, S. 28, 41.

  8. 8.

    Sharma, Zustellungen im Europäischen Binnenmarkt, S. 57 ff.

  9. 9.

    § 175 Abs. 1 S. 3 ZPO a.F.: Die Zustellung wird mit der Aufgabe zur Post als bewirkt angesehen, selbst wenn die Sendung als unbestellbar zurückkommt.

  10. 10.

    Hess, Die Zustellung von Schriftstücken im europäischen Justizraum, NJW 2001, 15, 18; Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 13 f.

  11. 11.

    Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 11.

  12. 12.

    Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 14; Hess, Die Zustellung von Schriftstücken im europäischen Justizraum, NJW 2001, 15, 18.

  13. 13.

    Hierzu Hess, Die Zustellung von Schriftstücken im europäischen Justizraum, NJW 2001, 15, 18.

  14. 14.

    BVerfG, Urteil vom 22.3.1983, 2 BvR 475/78 = BVerfGE 63, 343, 372 = NJW 1983, 2757; BVerfG, Beschluss vom 7.12.1994, 1 BvR 1279/94 = BVerfGE 91, 335, 339 = NJW 1995, 649.

  15. 15.

    Rechtsvergleichend Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 15 ff.; Schack, IZVR, Rn. 665.

  16. 16.

    BVerfG, Urteil vom 22.3.1983, 2 BvR 475/78 = BVerfGE 63, 343, 372 = NJW 1983, 2757.

  17. 17.

    § 6 HZÜ-AusfG.

  18. 18.

    Deutlich für Rücknahme Linke, in: Gottwald (Hrsg.), Grundfragen der Gerichtsverfassung, 1999, S. 95, 123.

  19. 19.

    Ausdrücklich BVerfG, einstweilige Anordnung vom 25.7.2003, 2 BvR 1198/03 = BVerfGE 108, 238 = JZ 2003, 956, 957 = NJW 2003, 2598, 2599. Kritisch zu Recht Hess, Transatlantischer Rechtsverkehr heute: Von der Kooperation zum Konflikt?, JZ 2003, 923, 925.

  20. 20.

    Ebenso Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 2; Schack, IZVR, Rn. 665.

  21. 21.

    Verordnung (EG) Nr. 1393/2007 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. 1.2007 über die Zustellung gerichtlicher und außergerichtlicher Schriftstücke in Zivil- oder Handelssachen in den Mitgliedstaaten (Zustellung von Schriftstücken) und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1348/2000 des Rates, ABl.EG Nr. L 324/79.

  22. 22.

    KOM(2004) 603 endg.

  23. 23.

    Rauscher, Der Wandel von Zustellungsstandards zu Zustellungsvorschriften im Europäischen Zivilprozessrecht, FS Kropholler, 2008, S. 851; Rauscher/Pabst, EuZPR/EuIPR, Art. 28 EG-VollstrTitelVO, Rn. 3 f.; Rauscher/Heiderhoff, EuZPR/EuIPR, Einl. EG-ZustVO, Rn. 18.

  24. 24.

    Der Bundestag hat am 20.6.2008 den Gesetzentwurf zur Verbesserung der grenzüberschreitenden Forderungsdurchsetzung und Zustellung zur Umsetzung der Verordnung im 11. Buch der ZPO beschlossen (Bt.Drs 16/8839). Zur Entwicklung Jastrow, Europäische Zustellung und Beweisaufnahme 2004 - Neuregelungen im deutschen Recht und konsularische Beweisaufnahme, IPRax 2004, 11.

  25. 25.

    Gemäß Art. 3 Abs. 2 des Abkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Dänemark über die Zustellung gerichtlicher und außergerichtlicher Schriftstücke in Zivil- oder Handelssachen, abgeschlossen durch den Beschluss 2006/326/EG des Rates, teilt Dänemark der Kommission bei jeder Annahme von Änderungen der Verordnung (EG) Nr. 1348/2000 des Rates mit, ob es diese Änderungen umsetzen wird. Dänemark hat mit Schreiben vom 20.11.2007 der Kommission mitgeteilt, dass es den Inhalt der Verordnung (EG) Nr. 1393/2007 umsetzen wird.

  26. 26.

    Sie gilt nur dann, wenn die Anschrift des Empfängers des Schriftstücks bekannt ist (Art. 1 Abs. 2 EuZustVO).

  27. 27.

    EuGH, Urteil vom 9.2.2006, C-473/04 Plumex/Young Sports NV = NJW 2006, 975 = EuZW 2006, 186. Dies war von Anfang an str., vgl. Stadler, Neues europäisches Zustellungsrecht, IPRax 2001, 514, 516; Hess, Die Zustellung von Schriftstücken im europäischen Justizraum, NJW 2001, 15, 19.

  28. 28.

    Gottwald, Sicherheit vor Effizienz? – Auslandszustellung in der Europäischen Union in Zivil- und Handelssachen, FS Schütze, 1999, S. 225; Stadler, Neues europäisches Zustellungsrecht, IPRax 2001, 514, 516.

  29. 29.

    Stadler, Neues europäisches Zustellungsrecht, IPRax 2001, 514, 517; Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 49; Gottwald, Sicherheit vor Effizienz? – Auslandszustellung in der Europäischen Union in Zivil- und Handelssachen, FS Schütze, 1999, S. 225, 231; Rauscher/Heiderhoff, EuZPR/EuIPR, Art. 4 EG-ZustVO Rn. 6.

  30. 30.

    Für eine Fortentwicklung in technischer Hinsicht Gottwald, Sicherheit vor Effizienz? – Auslandszustellung in der Europäischen Union in Zivil- und Handelssachen, FS Schütze, 1999, S. 225, 231.

  31. 31.

    Hess, Die Zustellung von Schriftstücken im europäischen Justizraum, NJW 2001, 15, 19.

  32. 32.

    Stadler, Neues europäisches Zustellungsrecht, IPRax 2001, 514, 515, 519; dies., Die Reform des deutschen Zustellungsrechts und ihre Auswirkungen auf die internationale Zustellung, IPRax 2002, 471, 472.

  33. 33.

    Gottwald, Sicherheit vor Effizienz? – Auslandszustellung in der Europäischen Union in Zivil- und Handelssachen, FS Schütze, 1999, S. 225, 233.

  34. 34.

    Zum Zusammenhang von Sprachregelung bei Zustellungen und staatlichem Souveränitätsprinzip s. Bajons, Internationale Zuständigkeit und Recht auf Verteidigung, FS Schütze, 1999, S. 49, 71.

  35. 35.

    G.Geimer, Neuordnung des internationalen Zustellungsrechts, S. 240 ff.

  36. 36.

    Schütze, Übersetzung im europäischen und internationalen Zivilprozessrecht - Probleme der Zustellung, RIW 2006, 352, 353.

  37. 37.

    Kritisch Schütze, Übersetzung im europäischen und internationalen Zivilprozessrecht - Probleme der Zustellung, RIW 2006, 352, 3555; Sujecki, Die reformierte Zustellungsverordnung, NJW 2008, 1628, 1630.

  38. 38.

    EuGH, Urteil vom 8.11.2005, Rs. C-443/03 Götz Leffler/Berlin Chemie AG = NJW 2006, 491 = EuZW 2006, 22 = NVwZ 2006, 558.

  39. 39.

    Kritisch zur EuZustVO a.F. schon Schütze, Übersetzung im europäischen und internationalen Zivilprozessrecht - Probleme der Zustellung, RIW 2006, 352, 353; Stadler, Neues europäisches Zustellungsrecht, IPRax 2001, 514, 518; Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 53; Gottwald, Sicherheit vor Effizienz? – Auslandszustellung in der Europäischen Union in Zivil- und Handelssachen, FS Schütze, 1999, S, 225, 233. Nunmehr Sujecki, Die reformierte Zustellungsverordnung, NJW 2008, 1628, 1631.

  40. 40.

    Als Beispiel diene die Übersetzung aus dem Fall OLG Nürnberg, Urteil vom 15.2.2005, 4 VA 72/05 = IPRax 2006, 38 (Wilske/Krapfl 10), abgedruckt auch bei Schütze, Übersetzung im europäischen und internationalen Zivilprozessrecht - Probleme der Zustellung, RIW 2006, 352.

  41. 41.

    J. Meyer, Europäisches Übereinkommen über die Zustellung gerichtlicher und außergerichtlicher Schriftstücke in Zivil- und Handelssachen in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union, IPRax 1997, 401, 403 sieht das Prozessgericht für zuständig an, vor dem der Streit rechtshängig ist. Ebenso Stadler, Neues europäisches Zustellungsrecht, IPRax 2001, 514, 518. Anders Schütze, Übersetzung im europäischen und internationalen Zivilprozessrecht - Probleme der Zustellung, RIW 2006, 352, 353, der den Zustellungsadressaten selbst entscheiden lassen will.

  42. 42.

    BGBl. 1979 II, 779. Vertragsstaaten sind (Stand September 2010): Ägypten, Albanien, Antigua und Barbuda, Argentinien, Bahamas, Barbados, Belarus, Belize, Belgien, Bosnien-Herzegowina, Botsuana, Bulgarien, China, Dänemark, Deutschland, Estland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Indien, Irland, Island, Israel, Italien, Japan, Kanada, Korea (Republik, Süd-), Kroatien, Kuwait, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malawi, Mexiko, Monaco, die Niederlande, Norwegen, Pakistan, Polen, Portugal, Rumänien, Russische Föderation, San Marino, Schweden, Schweiz, Seychellen, Slowakei, Slowenien, Spanien, Sri Lanka, St. Vincent und die Grenadinen, Tschechische Republik, Türkei, Ukraine, Ungarn, Venezuela, Vereinigtes Königreich von Großbritannien und Nordirland (zugleich für Anguilla, Bermuda, British Honduras, British Salomon Islands Protectorate, British Virgin Islands, Cayman Islands, Central and Southern Line Islands, Falkland Islands, Fiji, Gibraltar, Gilbert and Ellise Islands, Guernsey, Isle of Man, Jersey, Montserrat, Pitcairn, Turks and Caicos Islands), Vereinigte Staaten von Amerika (auch für Guam, Puerto Rico, Virgin Islands und Nördliche Marianen), Zypern (Liste der Vertragstaaten abrufbar auf den Seiten von Justiz NRW Online unter http://www.datenbanken.justiz.nrw.de/ir_htm/vertragsstaaten-hzue65.htm.

  43. 43.

    Schlosser, EU-Zivilprozessrecht, Art. 1 HZÜ Rn. 5; Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 66; Stadler, Ordnungsgemäße Zustellung im Wege der remise au parquet und Heilung von Zustellungsfehlern nach der Europäischen Zustellungsverordnung, IPRax 2006, 116, 117.

  44. 44.

    Zum Streit umfassend Schlosser, EU-Zivilprozessrecht, Art. 1 HZÜ Rn. 5 ff.

  45. 45.

    So Schlosser, EU-Zivilprozessrecht, Art. 1 HZÜ Rn. 7.

  46. 46.

    Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 78; Stadler, Ordnungsgemäße Zustellung im Wege der remise au parquet und Heilung von Zustellungsfehlern nach der Europäischen Zustellungsverordnung, IPRax 2006, 116, 118.

  47. 47.

    Das englische und das US-amerikanische Recht verzichten auf eine strenge Trennung, vgl. Hay, US-amerikanisches Recht, S. 80; Blumenwitz, Einführung in das anglo-amerikanische Recht, S. 20.

  48. 48.

    Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 76.

  49. 49.

    Streitstand Schlosser, EU-Zivilprozessrecht, Art. 1 HZÜ Rn. 2 ff.

  50. 50.

    Übersicht bei Manteuffel, Die Zustellung von Klageschriften von Deutschland in die USA und vice versa - The Service of Process from the United States to Germany and vice versa, IDR 2005, 37.

  51. 51.

    Volkswagen Aktiengesellschaft v. Schlunk, 56 U.S.L.W. 4595.

  52. 52.

    Jayme/Hausmann, IPR, Nr. 212a.

  53. 53.

    Liste der zentralen Behörden der Vertragsstaaten bei Schlosser, EU-Zivilprozessrecht, Anh. Art. 2 HZÜ.

  54. 54.

    Hopt/Kulms/v. Hein, Zur Zustellung einer US-amerikanischen Class Action in Deutschland, ZIP 2006, 973, 975.

  55. 55.

    BVerfG, einstweilige Anordnung vom 25.7.2003, 2 BvR 1198/03 = BVerfGE 108, 238 = JZ 2003, 956 = NJW 2003, 2598; kritisch Stürner, Die verweigerte Zustellungshilfe für U.S.-Klagen oder der »Schuss übers Grab«, JZ 2006, 60.

  56. 56.

    BVerfG, Beschluss vom 7.12.1994, 1 BvR 1279/94 = BVerfGE 91, 335, 344 = NJW 1995, 649. S. auch Hopt/Kulms/v. Hein, Zur Zustellung einer US-amerikanischen Class Action in Deutschland, ZIP 2006, 973, 975; Stürner, Die verweigerte Zustellungshilfe für U.S.-Klagen oder der »Schuss übers Grab«, JZ 2006, 60, 61.

  57. 57.

    Die Angaben erfolgten in einem Telefonat mit dem Verfasser am 10.2.2004.

  58. 58.

    Deutlich Stürner, Die verweigerte Zustellungshilfe für U.S.-Klagen oder der »Schuss übers Grab«, JZ 2006, 60, 62.

  59. 59.

    Nagel/Gottwald, IZPR, § 7 Rn. 87.

  60. 60.

    EuGH Urteil vom 13.10.2005, Rs. C-522/03 Scania Finance France SA/Rockinger = NJW 2005, 3627 = EuZW 2005, 753; Heiderhoff, Keine Inlandszustellung an Adressaten mit ausländischem Wohnsitz mehr?, EuZW 2006, 235, 237; schon Hess, Neues deutsches und europäisches Zustellungsrecht, NJW 2002, 2417, 2424.

  61. 61.

    Stadler, Die Reform des deutschen Zustellungsrechts und ihre Auswirkungen auf die internationale Zustellung, IPRax 2002, 471, 472.

  62. 62.

    BGBl. 2002 I 1205.

  63. 63.

    Bt.Drs 16/8839.

  64. 64.

    Die ZRHO ist eine vom Bund und den Ländern erlassene Verwaltungsvorschrift. Sie ist für die Abwicklung des Rechtshilfeverkehrs bindend und verletzt – als Verwaltungshandeln – auch nicht die richterliche Unabhängigkeit (BGH, Urteil vom 14.6.1983, RiZ (R) 2/83 = NJW 1983, 2769). Im Internet auf den Seiten von NRW Justiz online unter http://www.datenbanken.justiz.nrw.de/pls/jmi//ir_par_bestand?v_par_id = 3. Abgedruckt bei Bülow/Böckstiegel/Geimer/Schütze, Der Internationale Rechtsverkehr in Zivil- und Handelssachen (Loseblattausgabe Stand 2005), Nr. 900. Neufassung anlässlich der Umsetzung der EG-Beweisaufnahmeverordnung zum 1.1.2004, s. Jastrow, Europäische Zustellung und Beweisaufnahme 2004 - Neuregelungen im deutschen Recht und konsularische Beweisaufnahme, IPRax 2004, 11. Auf eine eingehende Darstellung wird in diesem Rahmen verzichtet.

  65. 65.

    Stadler, Die Reform des deutschen Zustellungsrechts und ihre Auswirkungen auf die internationale Zustellung, IPRax 2002, 471, 473.

  66. 66.

    Heiderhoff, Keine Inlandszustellung an Adressaten mit ausländischem Wohnsitz mehr?, EuZW 2006, 235, 237.

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Authors and Affiliations

  1. Fachbereich Rechtswissenschaft, Justus-Liebig-Universität Gießen, Licher Straße 76, 35394, Gießen, Deutschland

    Professor Dr. Jens Adolphsen

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Adolphsen, J. (2011). 8. Kapitel Internationales Zustellungsrecht. In: Europäisches Zivilverfahrensrecht. Springer-Lehrbuch. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-13169-1_8

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