Flughäfen und Planungsrecht

Zusammenfassung

Im Folgenden werden die rechtlichen Rahmenbedingungen erläutert, die raumbezogene Regelungen für die Erstellung und den Ausbau eines Flughafens treffen. Die Analyse konzentriert sich dabei auf die für die Arbeit relevanten Gesetzgebungen und auf den Niederschlag der von Flughäfen ausgehenden Raumwirkungen auf die Planwerke. Dem ist voranzustellen, dass sich der Zentralitätsbegriff der Raumplanung an der Konzeption der zentralörtlichen Versorgung orientiert. Diese Versorgungshierarchie begreift Siedlungsentwicklungen wie Shoppingcenter oder Factory Outlet Center nicht als Zentren im Sinne von räumlicher Planung. Dies gilt auch für den Flughafen. Der Fokus liegt nun dabei, die Regulationsebenen zu identifizieren, auf denen der Wandel der Flughafeninfrastruktur zum multifunktionalen Standort planungsrechtlich verortet werden kann.