Ausblick auf zukünftige Gestaltungsmöglichkeiten – Handlungsempfehlungen

Zusammenfassung

Mit einer gesellschaftstheoretischen Verortung und einem Blick auf die zurückliegenden Entwicklungen wird deutlich, dass Übergangsmanagement keine Aufgabe ist, der nur eine Überbrückungsfunktion für zeitlich begrenzte Probleme zukommt. Weder wird es nach einmaliger Anschubfinanzierung und Modellbildung dauerhaft so in den Regionen verankert sein, dass keine weiteren Mittel und Anstrengungen zur Aufrechterhaltung einer bedarfsorientierten Koordinierung der Angebote nötig wären. Noch kann die Übergangsproblematik sich quasi von selbst, etwa durch einen demographischen Wandel lösen. Die sozialwissenschaftlichen Versuche zur Gesellschaftsanalyse gehen übereinstimmend von einem tiefgreifenden Strukturwandel bzw. einer Entgrenzung der Arbeitsgesellschaft aus, womit sich auch die Struktur der Übergänge in Arbeit wandelt. Kennzeichnend hierfür ist eine große Dynamik in den Ausbildungs- und Arbeitsmärkten, die eine Lösung der Übergangsproblematik durch die Implementierung statischer Strukturen und Zielstellungen unmöglich macht. Übergänge verschiedenster Art sind inzwischen zur gesellschaftlichen und für viele auch zur biographischen Normalität geworden, und die Integration in Bildungseinrichtungen bzw. in Erwerbsarbeit erweist sich als immer weniger dauerhaft. Damit wird die Unterstützung von Menschen in Übergängen und die bedarfsorientierte Koordinierung und Strukturierung der entsprechenden Angebote ebenfalls zu einer dauerhaften, dynamischen Aufgabe.