Kranken- und Pflegeversicherung

Zusammenfassung

Für Theorie und Praxis Sozialer Arbeit, soweit sie sich mit dem sozialpolitisch brisanten Thema „Alter(n)“ befasst (zusammenfassend Bäcker et al. 2008: 353ff.), ist es in mindestens dreifacher Hinsicht sinnvoll, die Kranken- und Pflegeversicherung, genauer: ihre rechtliche Ausgestaltung, näher zu betrachten. Zunächst gehtes darum, sich die rechtlich-institutionelle Rahmung der Sozialen Arbeit im Interesse alter Menschen (Soziale Altenarbeit) vor Augen zu führen. Diese Arbeit vollzieht sich nicht im institutionell-organisatorisch luftleeren Raum, sondern muss die (sozialversicherungs-)rechtlichen Daten als Möglichkeitsbedingungen fachlich guter Sozialer Arbeit mitreflektieren (vgl. auch Hammerschmidt; Hammerschmidt/Tennstedt i. d. B.). Ferner gilt, dass insbesondere das neuere Kranken- und Pflegeversicherungsrecht Berufsbilder der Sozialen Arbeit wesentlich ausformt; man denkeetwa an das Berufsprofildes Pflegeberaters bzw. der Pflegeberaterin, das durch das Pflege-Weiterentwicklungsgesetz im Jahre 2008 geschaffen wurde (vgl. auch 3.). Schließlich verspricht eine Betrachtung des in Rechtsnormen geronnenen institutionellen Gefüges von Kranken- und Pflegeversicherung für die Soziale Arbeit auch deshalb Erkenntnisgewinn, weil in Rechtsnormtexten und in jedem auf ihrer Basis sich vollziehenden Normanwendungsakt der Sozialadministration und der Gerichte (denen die Rechtswissenschaft als Wissenschaft für die Entwicklung von Auslegungs-, also Handlungsoptionen vorarbeitet) Alterskonzepte, d. h. normative Normalitätsbilder vom Alter bzw. vom alten Menschen gespeichert sind und reproduziert werden (Göckenjan 2000, 2000a, 2007; vgl. auch Rixen 2008; Rixen 2005: 590ff.). Sie prägen die Bedeutungshorizonte, in die alle Diskurse über Alter(n) und alte Menschen eingestellt sind (vgl. Sachverständigenrat 2007: 354ff.).