Auszug
Die vielfältigen Verhandlungszwänge der Landespolitik sind zum einen die Folge der Mehrebenenverflechtung von Bund, Ländern und Europäischer Union. Zum anderen sind korporatistische und auf Interessenausgleich bedachte Verhandlungslösungen oftmals problemadäquatere Durchsetzungsstrategien als Hierarchie und Mehrheitsentscheid. Ferner gehört der Wunsch nach einem breiten gesellschaftlichen Konsens in wichtigen politischen Fragen zu einem Kennzeichen der politischen Kultur in Deutschland. Mit Blick auf das Regieren in deutschen Bundesländern kann man somit vertikale Verhandlungssysteme als Folge der Mehrebenenverflechtung von horizontalen Verhandlungssystemen als problemadäquate Steuerungsstrategien unterscheiden.
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Literatur
Vgl. Glaab, Manuela/ Kießling, Andreas (2001): Legitimation und Partizipation, in: Korte, Karl-Rudolf/ Weidenfeld, Werner (Hrsg.): Deutschland Trendbuch, Fakten und Orientierungen, Bonn, S.571–611; Weidenfeld, Werner/Korte, Karl-Rudolf (1991): Die Deutschen. Profil einer Nation, Stuttgart.
Vgl. zur Ministerpräsidentenkonferenz: Schneider (2001), S. 254–266.
Vgl. Lehmbruch, Gerhard (1998): Parteienwettbewerb im Bundesstaat. Regelsysteme und Spannungslagen im Institutionengefüge der Bundesrepublik Deutschland, Opladen; Scharpf, Fritz W. (1976): Theorie der Politikverflechtung. Einleitung, in: Scharpf, Fritz W./ Schnabel, Fritz (Hrsg.): Politikverflechtung. Theorie und Empirie des kooperativen Föderalismus in der Bundesrepublik, Kronberg, S. 13–70.
So stimmte im Februar 1992 die SPD-Landesregierung in Brandenburg mit den so genannten „B-Ländern“ und machte den Weg für eine Erhöhung der Mehrwertsteuer frei. Im Sommer 2000 unterstützten die großen Koalitionen in Bremen und Berlin die Steuerreform der rot-grünen Koalition und erhielten im Gegenzug finanzielle Unterstützungsleistungen des Bundes. Vgl. Grunden, Timo (2004): Nach dem Machtwechsel der Politikwechsel? Die Frage der sozialen Gleichheit in christdemokratischer und sozialdemokratischer Steuer-und Haushaltspolitik 1994–2002, Duisburg, S. 69.
Scharpf, Fritz W. (1992): Zur Theorie von Verhandlungssystemen, in: Benz, Arthur/ Scharpf, Fritz W./ Zintl, Reinhard (Hrsg.): Horizontale Politikverflechtung. Zur Theorie von Verhandlungssystemen, New York/Frankfurt a.M., S. 11–25.
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(2009). Verhandelnde Wettbewerbsdemokratie. In: Politikberatung im Innenhof der Macht. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-531-91355-1_5
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