Skip to main content

Die Entstehung einer integrationspolitischen Agenda auf der Ebene der Europäischen Union

  • Chapter
Migrations- und Integrationsprozesse in Europa
  • 2449 Accesses

Auszug

In der relevanten wissenschaftlichen Literatur wurden die Gründe, die zur Europäisierung der Migrationspolitik führten, bereits ausführlich diskutiert (Angenendt 2002, Collinson 1993, Geddes 2000a, 2003, Guiraudon 2000, Tomeí 2001, Turnbull/Sandholtz 2001). Dabei wurden die Sicherheitsbedürfnisse und die gemeinsamen Vorteile der Nationalstaaten bei einer Kooperation im Rahmen der Einwanderungspolitik betont. Auch die Rolle der Nichtregierungsorganisationen (NROs) wurde in diesem Zusammenhang untersucht (Favell 1998, Geddes 2000b). Der daran anschließende Prozess der Entstehung einer gemeinsamen Integrationspolitik, welche sich auf die Rechtsstellung von Drittstaatsangehörigen2 bezieht, erhielt hingegen weniger Aufmerksamkeit (Carrera 2006)3 und ist daher Gegenstand dieser Untersuchung (Rosenow 2007a, b).

Dieser Artikel basiert auf einem kürzlich erschienen Buch der Autorin (Rosenow 2007a). Des Weiteren erscheint 2008 ein Artikel zu diesem Thema in der Zeitschrift International Migration. Die Forschung wurde finanziell unterstützt durch den „Jean Monnet Chair“ für sozialwissenschaftliche Europaforschung an der Universität Bamberg. Für ihre hilfreichen Kommentare zu früheren Versionen dieses Artikels möchte ich mich bedanken bei: Dominik Bohl, Claudia Diehl, Wulf Drexler, Martin Heidenreich, Matthias Koenig, Ines Michalowski, Katharina Moosbauer und Miriam Schader.

Drittstaatsangehörige sind alle Einwohner der EU, die keinen Pass eines der Mitgliedstaaten besitzen. Diese Gruppe umfasste Ende 2007 in der erweiterten EU-27 über 17 Millionen Menschen, was einem Anteil von 3,55 Prozent der EU Gesamtbevölkerung entspricht (Eurostat 2008).

Mit einem rechtlichen Bezug siehe Brinkmann (2004), Hailbronner (1995 und 2004) sowie Klos (1997).

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this chapter

Chapter
USD 29.95
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
eBook
USD 59.99
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
Softcover Book
USD 74.99
Price excludes VAT (USA)
  • Compact, lightweight edition
  • Dispatched in 3 to 5 business days
  • Free shipping worldwide - see info

Tax calculation will be finalised at checkout

Purchases are for personal use only

Institutional subscriptions

Preview

Unable to display preview. Download preview PDF.

Unable to display preview. Download preview PDF.

Literatur

  • Angenendt, Steffen (2002): Auf dem Weg zu einer europäischen Asyl-und Einwanderungspolitik? In: Weidenfeld (2002): 543–554

    Google Scholar 

  • Bade, Klaus J. (1994): Ausländer, Aussiedler, Asyl. Eine Bestandsaufnahme. München: Beck

    Google Scholar 

  • Barwig, Klaus/ Davy, Ulrike (Hrsg.) (2004): Auf dem Weg zur Rechtsgleichheit? Konzepte und Grenzen einer Politik der Integration von Einwanderern. Hohenheimer Tage zum Ausländerrecht 2003 und 2004. Baden-Baden: Nomos

    Google Scholar 

  • Bendel, Petra (2005): Integrationspolitik der Europäischen Union. Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung

    Google Scholar 

  • Borrás, Susana/ Jacobsson, Kerstin (2004): The Open Method of Co-Ordination and New Governance Patterns in the EU. In: Journal of European Public Policy 11.2: 185–208

    Article  Google Scholar 

  • Brinkmann, Gisbert (2004): Europäische Einwanderungs-und Integrationspolitik. In: Davy, Ulrike (Hrsg.) Auf dem Weg zur Rechtsgleichheit? Konzepte und Grenzen einer Politik der Integration von Einwanderern. Hohenheimer Tage zum Ausländerrecht 2003 und 2004. Baden-Baden: Nomos Barwig/Davy (2004): 66–82

    Google Scholar 

  • Carrrera, Sergio (2006): A Comparison of Integration Programmes in the EU. Trends and Weaknesses. In: Challenge Papers 1. März 2006

    Google Scholar 

  • Chopin, Isabelle/ Niessen, Jan (Hrsg.) (1998): Proposals for Legislative Measure to Combat Racism and to Promote Equal Rights in the European Union. London: Starting Line Group and the Commission for Racial Equality

    Google Scholar 

  • Collinson, Sarah (1993): Europe and International Migration. London/New York: Pinter Publishers

    Google Scholar 

  • De la Porte, Caroline (2002): Is the Open Method of Coordination Appropriate for Organising Activities at European Level in Sensitive Policy Area? In: European Law Journal 8.1: 38–58

    Article  Google Scholar 

  • Derlien, Hans-Ulrich (Hrsg.) (1994): Systemrationalität und Partialinteresse. Festschrift für Renate Mayntz. Baden-Baden: Nomos

    Google Scholar 

  • DiMaggio, Paul J. (1991): Constructing an Organizational Field as a Professional Project: The U.S. Art Museums 1920–1940. In: DiMaggio, Paul J. (Hrsg.) The New Institutionalism in Organizational Analysis. Chicago/London: The University of Chicago Press Powell/DiMaggio (1991): 267–292

    Google Scholar 

  • DiMaggio, Paul J./ Powell, Walter W. (1991): The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields. In: DiMaggio, Paul J. (Hrsg.) The New Institutionalism in Organizational Analysis. Chicago/London: The University of Chicago Press Powell/DiMaggio (1991): 41–62

    Google Scholar 

  • Due, Johnita P. (1996): European Union Anti-Racism Policy Reaches Turning Point. In: Human Rights Brief 3.2

    Google Scholar 

  • Favell, Adrian (1998): The Europeanisation of Immigration Politics. In: European Integration online Papers 2.10

    Google Scholar 

  • Fligstein, Neil (2001): Social Skill and the Theory of Fields. In: Sociological Theory 19.2: 105–125

    Article  Google Scholar 

  • Geddes, Andrew (2000a): Immigration and European Integration. Towards Fortress Europe? Manchester/New York: Manchester University Press

    Google Scholar 

  • Geddes, Andrew (2000b): Lobbying for Migrant Inclusion in the European Union: New Opportunities for Transnational Advocacy? In: Journal of European Public Policy 7.4: 632–649

    Article  Google Scholar 

  • Geddes, Andrew (2003): The Politics of Migration and Immigration in Europe. Thousand Oaks/London/New Delhi: Sage Publications

    Google Scholar 

  • Gieler, Wolfgang/ Fricke, Dietmar (Hrsg.) (2004): Handbuch Europäischer Migrationspolitiken. Die EU-Länder und die Beitrittskandidaten. Münster: Lit

    Google Scholar 

  • Groenendijk, Kees (2004): Rechtliche Konzepte der Integration im EG-Migrationsrecht. In: Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik. 4: 123–130

    Google Scholar 

  • Guiraudon, Virgine (2000): European Integration and Migration Policy. Vertical Policymaking as Venue Shopping. In: Journal of Common Market Studies 38.2: 251–271

    Article  Google Scholar 

  • Hailbronner, Kay (1995): Third-Country Nationals and EC Law. In: Antola, Esko (Hrsg.) A Citizens’ Europe. London: Sage Publications Rosas/Antola (1995): 182–206

    Google Scholar 

  • Hammar, Tomas (1990): Democracy and the Nation State: Aliens, Denizens and Citizens in a World of International Migration. Aldershot: Avebury

    Google Scholar 

  • Hansen, Randall (2003): Migration to Europe Since 1945: Its History and Its Lessons. In: Spencer (2003): 25–38

    Google Scholar 

  • Heckmann, Friedrich/ Schnapper, Dominique (Hrsg.) (2003): The Integration of Immigrants in European So-cieties. National Differences and Trends of Convergence. Forum Migration 7. Stuttgart: Lucius & Lucius

    Google Scholar 

  • Herz, Dietmar/ Blätte, Andreas (2004): Migrationspolitik der EU. In: Fricke, Dietmar (Hrsg.) Handbuch Europäischer Migrationspolitiken. Die EU-Länder und die Beitrittskandidaten. Münster: Lit Gieler/Fricke (2004): 275–290

    Google Scholar 

  • Joppke, Christian (1998): Immigration Challenges the Nation-State. In: Joppke (1998): 5–46

    Google Scholar 

  • Joppke, Christian (Hrsg.) (1998): Challenges to the Nation-State. Immigration in Western Europe and the United States. Oxford: Oxford University Press

    Google Scholar 

  • Klos, Christian (1997): Rahmenbedingungen und Gestaltungsmöglichkeiten der Europäischen Migrationspolitik. Konstanz: Hartung-Gorre Verlag

    Google Scholar 

  • Koenig, Matthias (2007) Europeanizing the Governance of Religious Diversity? An Institutionalist Account of Muslim Struggles for Recognition. In: Journal of Ethnic and Migration Studies 33.6: 911–932

    Article  Google Scholar 

  • Mahoney, James/ Rueschemeyer, Dietrich (Hrsg.) (2003): Comparative Historical Analysis in the Social Sciences. Cambridge: Cambridge University Press

    Google Scholar 

  • Moravcsik, Andrew (1993): Preference and Power in the European Community: A Liberal Intergovernmentalist Approach. In: Journal of Common Market Studies 31.4: 473–524

    Article  Google Scholar 

  • Niessen, Jan (2004): Five Years of EU Migration and Asylum Policy Making under the Amsterdam and Tampere Mandates. Paper Prepared for the German Council of Experts for Immigration and Integration. May 2004. Brüssel

    Google Scholar 

  • Powell, Walter W./ DiMaggio, Paul J. (Hrsg.) (1991): The New Institutionalism in Organizational Analysis. Chicago/London: The University of Chicago Press

    Google Scholar 

  • Rosas, Allan/ Antola, Esko (Hrsg.) (1995): A Citizens’ Europe. London: Sage Publications

    Google Scholar 

  • Rosenow, Kerstin (2007a): Die Europäisierung der Integrationspolitik. Berlin: Lit

    Google Scholar 

  • Rosenow, Kerstin (2007b): The Europeanization of Integration Policy — An Analysis of the Development of a New EU Policy Field. Bamberg: Bamberger Beiträge zur Europaforschung und zur internationalen Politik 15. März 2007

    Google Scholar 

  • Rosenow, Kerstin (im Erscheinen): The Europeanisation of Integration Policies. In: International Migration 46

    Google Scholar 

  • Scott, Richard W. (1994): Conceptualizing Organizational Fields. Linking Organizations and Societal Systems. In: Derlien (1994): 203–222

    Google Scholar 

  • Sandholtz, Wayne/ Stone Sweet, Alec (Hrsg.) (1998): European Integration and Supranational Governance. Oxford: Oxford University Press

    Google Scholar 

  • Sarah Spencer (2003): The Politics of Migration: Managing Opportunity, Conflict and Change. Oxford: Blackwell Publishing

    Google Scholar 

  • Stone Sweet, Alec/ Sandholtz, Wayne (1998): Integration, Supranational Governance, and the Institutionalization of European Polity. In: Stone Sweet, Alec (Hrsg.) European Integration and Supranational Governance. Oxford: Oxford University Press Sandholtz/Stone Sweet (1998): 1–26

    Chapter  Google Scholar 

  • Stone Sweet, Alec/ Sandholtz, Wayne (Hrsg.) (2001): The Institutionalization of Europe. Oxford: Oxford University Press

    Google Scholar 

  • Stone Sweet, Alec/ Fligstein, Neil/ Sandholtz, Wayne (2001): The Institutionalization of European Space. In: Sandholtz, Wayne (Hrsg.) The Institutionalization of Europe. Oxford: Oxford University Press Stone Sweet/Sandholtz (2001): 1–28

    Chapter  Google Scholar 

  • Tomeí, Véronica (2001): Europäisierung nationaler Migrationspolitik. Eine Studie zur Veränderung von Regieren in Europa. Stuttgart: Lucius & Lucius

    Google Scholar 

  • Turnbull, Penelope/ Sandholtz, Wayne (2001): Policing and Immigration: The Creation of New Policy Spaces. In: Sandholtz, Wayne (Hrsg.) The Institutionalization of Europe. Oxford: Oxford University Press Stone Sweet/Sandholtz (2001): 194–220

    Chapter  Google Scholar 

  • Uçarer, Emek (2001): From the Sidelines to Center Stage: Sidekick No More? The European Commission in Justice and Home Affairs. In: European Integration online Papers (EIoP) 5.5

    Google Scholar 

  • Unabhängig Kommission Zuwanderung (2001): Zuwanderung gestalten Integration fördern. Bericht der unabhängigen Kommission „Zuwanderung“. Berlin

    Google Scholar 

  • Weidenfeld, Werner (Hrsg.) (2002): Europa Handbuch. Gütersloh: Verlag Bertelsmann Stiftung

    Google Scholar 

  • Walter, Anne (2006): Familienzusammenführung und Europäisierung. Entwicklung und Auswirkung der Richtlinie 2003/86/EG. In: De Carlo, Sabina/ Menz, Margarethe (Hrsg.) Grenzen der Gesellschaft? Migration und sozialstruktureller Wandel in der Zuwanderungsregion Europa. IMIS-Schriften 14. Göttingen: V&R unipress Walter /De Carlo/Menz (2006): 83–114

    Google Scholar 

  • Walter, Anne/ De Carlo, Sabina/ Menz, Margarethe (Hrsg.) (2006): Grenzen der Gesellschaft? Migration und sozialstruktureller Wandel in der Zuwanderungsregion Europa. IMIS-Schriften 14. Göttingen: V&R unipress

    Google Scholar 

  • Wessels, Wolfgang (2002): Das politische System der EU. In: Weidenfeld (2002). 329–347

    Google Scholar 

  • Zuwanderungsrat (2004): Migration und Integration Erfahrung nutzen Neues wagen. Jahresgutachten 2004 des Zuwanderungsrates. Berlin

    Google Scholar 

Dokumente

  • British Council (2005): European Civic Citizenship and Inclusion Index. London http://www.integrationindex.eu/multiversions/2140/FileName/brussels-europeancivic-citizenship-and-inclusion-index.pdf

    Google Scholar 

  • Europäische Kommission (1985): Guide-Lines for a Community Policy on Integration. KOM (1985) 48. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europäische Kommission (1990): Policies on Migrants and the Social Integration of Migrants in the European Community. SEK (1990) 1813. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europäische Kommission (1991): Communication de la Commission sur l’immigration. SEK (1991) 1855. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europäische Kommission (1994): On Immigration and Asylum Policies. KOM (1994) 23. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europäische Kommission (2000): Mitteilung über eine Migrationspolitik der Gemeinschaft. KOM (2000) 757. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europäische Kommission (2001): Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zur Ausübung einer unselbständigen oder selbständigen Erwerbstätigkeit. KOM (2001) 386. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europäische Kommission (2003): Mitteilung über Einwanderung, Integration und Beschäftigung. KOM (2003) 336. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europäische Kommission (2005): Mitteilung über eine gemeinsame Integrationsagenda — Ein Rahmen für die Integration von Drittstaatsangehörigen in die EU. KOM (2005) 389. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europäischer Rat (1999): Schlussfolgerung des Vorsitzes, Europäischer Rat (Tampere) 15.–16. Oktober 1999. Tampere http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/de/ec/00200-r1.d9.htm

    Google Scholar 

  • Europäischer Wirtschafts-und Sozialausschuss (1991a): Stellungnahme des Wirtschafts-und Sozialausschusses zum Thema „Einwanderungspolitik“. CES 1394. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europäischer Wirtschafts-und Sozialausschuss (1991b): Initiativstellungnahme des Wirtschafts-und Sozialausschuss zum Thema „Rechtlicher Status der Wanderarbeitnehmer aus Drittländern“. In: Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften. C 159/12. 17. Juni 1991. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europäischer Wirtschafts-und Sozialausschuss (2002): Initiativstellungnahme des Wirtschafts-und Sozialausschuss zum Thema „Einwanderung, Eingliederung und Rolle der organisierten Zivilgesellschaft“. CES 365. Brüssel

    Google Scholar 

  • Europarat (1992). Europäische Charta der Regionale-oder Minderheitensprachen. 5.11.1992/1.3.1998. SEV-Nr. 148. Straßburg

    Google Scholar 

  • Eurostat (2008): Themen Bevölkerung und soziale Bedingungen, Daten, Arbeitsmarkt, Beschäftigung und Arbeitslosigkeit, LFS Hauptindikatoren, Bevölkerung, Erwerbspersonen, Nichterwerbspersonen — bereinigte LFS-Reihe, Tabelle: LFSQ_PGANWS = Bevölkerung nach Geschlecht, Altersgruppe, Staatsangehörigkeit und Arbeitsstatus (1000), Dimensionen: 2007 Q04, eu27, pop (total) and ext_eu27. Luxemburg

    Google Scholar 

  • Ministerrat (1964): Verordnung Nr. 38/64/EWG über die Freizügigkeit der Arbeitnehmer. In: Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften. 965/64. 17. April 1964. Brüssel

    Google Scholar 

  • Ministerrat (2004a): Richtlinie 2003/109/EG des Rates betreffend die Rechtsstellung von langfristig aufenthaltsberechtigter Drittstaatenangehöriger. 25. November 2003. In: Amtsblatt der Europäischen Union. L 16/44. 31.01.2004. Brüssel

    Google Scholar 

  • Ministerrat Justiz und Inneres (2004b): Mitteilung an die Presse, Europäischer Rat (Brüssel) 19. November 2004. 14615/04 (Presse 321). Brüssel

    Google Scholar 

Download references

Author information

Authors and Affiliations

Authors

Editor information

Uwe Hunger Can M. Aybek Andreas Ette Ines Michalowski

Rights and permissions

Reprints and permissions

Copyright information

© 2008 VS Verlag für Sozialwissenschaften | GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden

About this chapter

Cite this chapter

Rosenow, K. (2008). Die Entstehung einer integrationspolitischen Agenda auf der Ebene der Europäischen Union. In: Hunger, U., Aybek, C.M., Ette, A., Michalowski, I. (eds) Migrations- und Integrationsprozesse in Europa. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-531-91168-7_7

Download citation

  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-531-91168-7_7

  • Publisher Name: VS Verlag für Sozialwissenschaften

  • Print ISBN: 978-3-531-16014-6

  • Online ISBN: 978-3-531-91168-7

  • eBook Packages: Humanities, Social Science (German Language)

Publish with us

Policies and ethics