Skip to main content
SpringerLink
Log in

Irrwege und Umwege in die neue Wohlfahrtswelt

  • Chapter
Sozialpolitik

Auszug

Ein Wohlfahrtsstaat, der die Verteilung des Volkseinkommens im Blick hat, sollte die Schaffung des Volkseinkommens nicht vernachlässigen. Hinter dieser banalen Forderung verbirgt sich ein Grundkonflikt der Sozialpolitik. Er entzündet sich an der Frage, ob und inwieweit wohlfahrtsstaatliche Politik das zur Verteilung stehende Volkseinkommen mehrt oder — im Gegenteil — negative Wachstums- und Beschäftigungseffekte zeitigt. Nachdem er noch in den 1970er Jahren als „vierter Produktionsfaktor“ gegolten hatte1, werden dem deutschen Wohlfahrtsstaat in der Zwischenzeit wachstumshemmende Wirkungen nachgesagt. Die deutsche Wirtschafts- und Sozialpolitik war über viele Jahre mit abnehmenden Verteilungsspielräumen konfrontiert und ist dabei von ihrer einstigen Pionierrolle in eine Nachzüglerposition geraten. Die maßgeblichen Ursachen sowie mögliche Reformperspektiven sollen im Folgenden skizziert werden. Dabei werden Zusammenhänge zwischen wegweisenden politischen Weichenstellungen und der Entwicklung der Wirtschaft und Staatsfinanzen sowie der gesellschaftlichen Wohlfahrtsbilanz besonders herausgestellt.

Der damalige Bundeskanzler Helmut Schmidt (SPD) sagte im Wahlkampf 1976, Deutschland habe — anders als alle anderen Länder — nicht nur die drei Produktionsfaktoren Arbeit, Kapital und Boden, sondern gleich vier davon. Dieser zusätzliche Produktionsfaktor seien der soziale Frieden und der Wohlfahrtsstaat.

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this chapter

Log in via an institution
Chapter
USD 29.95
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
eBook
USD 39.99
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
Softcover Book
USD 49.99
Price excludes VAT (USA)
  • Compact, lightweight edition
  • Dispatched in 3 to 5 business days
  • Free shipping worldwide - see info

Tax calculation will be finalised at checkout

Purchases are for personal use only

Institutional subscriptions

Preview

Unable to display preview. Download preview PDF.

Unable to display preview. Download preview PDF.

Literatur

  • Adema, W./ Ladaique, M. (2005): Net Social Expenditure. More Comprehensive Measures of Social Support, OECD Social, Employment and Migration Working Papers 29. Paris.

    Google Scholar 

  • Alesina, A./ Glaeser, E./ Sacerdote, B. (2005): Work and leisure in the US and Europe: Why so different? Prepared for the NBER Macroeconomics Annual. Cambridge.

    Google Scholar 

  • Armingeon, K./ Bonoli, G. (2006) (Eds.): The politics of postindustrial welfare states. London.

    Google Scholar 

  • Bonoli, G. (2005): The politics of the new social policies. Providing coverage against new social risks in mature welfare states, in: Policy and Politics, 33, S. 431–450.

    Article  Google Scholar 

  • Bonoli, G. (2007): Time Matters. Postindustrialization, New Social Risks and Welfare State Adaptation in Advanced Industrial Democracies, in: Comparative Political Studies 40, S. 495–520.

    Article  Google Scholar 

  • Czada, R. (2003): Der „selektive Korporatismus“ als institutionelles Arrangement, in: Buckel, S./ Dackweiler, R.-M./ Noppe, R. (Hg.): Formen und Felder politischer Intervention. Zur Relevanz von Staat und Steuerung. Festschrift für Josef Esser. Münster.

    Google Scholar 

  • Czada, R. (2005): Social Policy: Crisis and Transformation, in: Greene, S./ Paterson, W. (eds.): Governance in Modern Germany: The Semisovereign State Revisited. Cambridge, S. 165–189.

    Google Scholar 

  • Czada, R./ Dittrich, W. (1980): Politisierungsmuster zwischen Staatsintervention und gesellschaftlicher Selbstverwaltung, in: Ronge, V. (Hg.): Am Staat vorbei. Politik der Selbstregulierung von Kapital und Arbeit. Frankfurt, S. 195–235.

    Google Scholar 

  • Dahrendorf, R. (1980): Im Entschwinden der Arbeitsgesellschaft, in: Merkur 34, S. 749–760.

    Google Scholar 

  • Dettling, W. (1977): Die Neue Soziale Frage und die Zukunft der Demokratie. München/ Wien.

    Google Scholar 

  • Engels, F. (1921) [1892]: Die Lage der arbeitenden Klasse in England, in: Diel, K./ Mombert, P. (Hg.): Ausgewählte Lesestücke zum Studium der politischen Ökonomie. 3. Aufl., Jena.

    Google Scholar 

  • Esser, J./ Fach, W./ Junne, G./ Schlupp, F./ Simonis, G. (1979): Das „Modell Deutschland“ und seine Konstruktionsschwächen; in: Leviathan 1/1979, S. 1–11.

    Google Scholar 

  • Esser, J./ Fach, W./ Väth, W. (1978): Die sozialen Kosten einer modernisierten Volkswirtschaft: Arbeitslosigkeit und gesellschaftliche Desintegration, in: PVS-Sonderheft 9 (Politische Wissenschaft und politische Praxis). Opladen, S. 140–168.

    Google Scholar 

  • Esser, J./ Fach, W./ Simonis, G. (1980): Grenzprobleme des „Modells Deutschland“, in: Prokla 40, S. 40–63.

    Google Scholar 

  • Esping-Andersen, G. (2002): Why We Need a New Welfare State. Oxford.

    Google Scholar 

  • EU (2005): Zusätzliche Stellungnahme der Beratenden Kommission für den industriellen Wandel (CCMI) zu der „Mitteilung der Kommission — Umsetzung des Lissabon-Programms der Gemeinschaft: Ein politischer Rahmen zur Stärkung des Verarbeitenden Gewerbes in der EU — Auf dem Weg zu einem stärker integrierten Konzept für die Industriepolitik“ KOM(2005) 474. Brüssel.

    Google Scholar 

  • Geißler, H. (1976): Die Neue Soziale Frage. Analysen und Dokumente. Freiburg.

    Google Scholar 

  • Gorz, A. (1983): Wege ins Paradies. Thesen zur Krise, Automation und Zukunft der Arbeit. Berlin.

    Google Scholar 

  • Heinze, R. G. (1982): Elitenkooperation und Basisproteste: Grenzen neokorporatistischer Steuerung, in: Journal für Sozialforschung H. 4/1982, S. 429–446.

    Google Scholar 

  • Heinze, R. G. (2007): Wohlfahrtsstaat und wirtschaftliche Innovationsfähigkeit: Zur Neujustierung eines angespannten Verhältnisses (In diesem Band).

    Google Scholar 

  • Hemerijck, A. (2002). The Self-transformation of the European Social Model(s), in: Esping-Andersen, G. (Ed.): Why We Need a New Welfare State. Oxford, pp. 173–214.

    Google Scholar 

  • Howard, C. (1997): The Hidden Welfare State: Tax Expenditures and Social Policy in the United States. Princeton.

    Google Scholar 

  • ILO (1996): Combating Unemployment and Exclusion: Issues and Policy Options, Contribution to the G7 Employment Conference submitted by the Director-General of the International Office, Lille, 1–2 April 1996. Geneva.

    Google Scholar 

  • Jenson, J. (2002): From Ford to Lego: redesigning welfare regimes, Annual Meeting of the American Political Science Association. Boston.

    Google Scholar 

  • Johannesson, J./ Schmid, G. (1980): The Development of Labour Market Policy in Sweden und Germany: Competing or Convergent Models to Combat Unemployment? In: European Journal of Political Research 8, S. 387–406.

    Article  Google Scholar 

  • Kaloudis, A./ Smith K. (2005): Structural change, growth and innovation: the roles of medium and low tech industries, 1980–2002. Contribution to the conference Low-Tech as Misnomer: The Role of Non-Research-Intensive Industries in the Knowledge Economy Brussels 29/30 June, 2005.

    Google Scholar 

  • Kampeter, W. (2004): Soziale Demokratie in Japan. Vorbild für Deutschland? Tokio.

    Google Scholar 

  • Lehmbruch, G. (1999). Institutionelle Schranken einer ausgehandelten Reform des Wohlfahrtsstaates: Das Bündnis für Arbeit und seine Erfolgsbedingungen, in: Czada, R./ Wollmann, H. (Hg.): Von der Bonner zur Berliner Republik: 10 Jahre deutsche Einheit. Leviathan, Sonderheft 19, S. 89–112.

    Google Scholar 

  • Nullmeier, F. (2004): Die politische Karriere des Begriffs „Generationengerechtigkeit“ und seine wissenschaftliche Bedeutung, in: Generationengerechtigkeit! Nr. 3/2004, S. 9f.

    Google Scholar 

  • Offe, C. (2003): Perspektivloses Zappeln oder:. Politik mit der Agenda 2010, in: Blätter für deutsche und internationale Politik 7, S. 807–817.

    Google Scholar 

  • Opielka, M. (2004): Sozialpolitik. Grundlagen und vergleichende Perspektiven. Reinbeck.

    Google Scholar 

  • Pierson, P. (2001): Coping with Permanent Austerity: Welfare State Restructuring in Affluent Democracies, in: ders. (Hg.): The New Politics of the Welfare State. Oxford, S. 410–456.

    Google Scholar 

  • Pierson, P./ Weaver, K. (1993): Imposing Losses in Pension Policy, in: Weaver, K./ Rockman, B. (eds.): Do Institutions Matter? Government Capabilities in the United States and abroad. Washington D. C, S. 110–150.

    Google Scholar 

  • Rothstein, B. (2001): The Universal Welfare State as a Social Dilemma, in: Rationality and Society, Vol. 13, No. 2, S. 213–233.

    Article  Google Scholar 

  • Rüb, F. (2003): Vom Wohlfahrtsstaat zum „manageriellen Staat“? Zum Wandel des Verhältnisses von Markt und Staat in der deutschen Sozialpolitik, in: Czada, R./ Zintl, R. (Hg.): Politik und Markt, PVS-Sonderheft 34. Wiesbaden, S. 256–299.

    Google Scholar 

  • Seeleib-Kaiser, M. (2002): A Dual Transformation of the German Welfare State? In: West European Politics 25, S. 25–48.

    Article  Google Scholar 

  • Sinn, H.-W./ Westermann, F. (2001): Two Mezzogiornos, in: Rivista di Diritto Finanziario e Scienza de la Finanze LX, S. 29–54.

    Google Scholar 

  • SOCX (2007): OECD Social Expenditure Database (http://www.oecd.org/els/social/ expenditure).

    Google Scholar 

  • Taylor-Gooby, P. (2004) (Ed.): New risks and new welfare in Europe. Oxford.

    Google Scholar 

  • Visser, J. (2006): Union membership statistics in 24 countries, in: Monthly Labor Review January 2006, S. 38–49.

    Google Scholar 

  • Weaver, K. (1986): The Politics of Blame Avoidance, in: Journal of Public Policy, 6(4), S. 371–398.

    Article  Google Scholar 

  • Woods, D. R. (2006): What a State She’s in! Western Welfare States and Equitable Social Entitlements, in: Jorunal of Global Ethics 2, S. 197–212.

    Article  Google Scholar 

  • Zohlnhöfer, R. (2007): The Politics of Budget Consolidation in Britain and Germany. The Impact of Blame Avoidance Opportunities, in: West Europan Politics. In print.

    Google Scholar 

Download references

Author information

Authors and Affiliations

  1. Universität Osnabrück, Deutschland

    Dr. Roland Czada (Professor für Staat und Innenpolitik)

Authors
  1. Dr. Roland Czada
    View author publications

    You can also search for this author in PubMed Google Scholar

Editor information

Adalbert Evers Rolf G. Heinze

Rights and permissions

Reprints and permissions

Copyright information

© 2008 VS Verlag für Sozialwissenschaften | GWV Fachverlage GmbH, Wiesbaden

About this chapter

Cite this chapter

Czada, R. (2008). Irrwege und Umwege in die neue Wohlfahrtswelt. In: Evers, A., Heinze, R.G. (eds) Sozialpolitik. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-531-90929-5_10

Download citation

  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-531-90929-5_10

  • Publisher Name: VS Verlag für Sozialwissenschaften

  • Print ISBN: 978-3-531-15766-5

  • Online ISBN: 978-3-531-90929-5

  • eBook Packages: Humanities, Social Science (German Language)

Publish with us

Policies and ethics

Search

Navigation