„Vierte Gewalt“ im Schatten der Vergangenheit — Die Transformation der Massenmedien in neuen Demokratien

Auszug

In der globalen Demokratisierungswelle, die seit Ende der 80er Jahre weltweit in dutzenden von Ländern zur Überwindung autokratischer Regime geführt hat, haben die Medien eine zentrale Rolle gespielt. Zum Teil von außerhalb des Landes, zum Teil als Untergrundpresse innerhalb des Landes operierend, haben sie dazu beigetragen, den Widerstand gegen das alte Regime zu mobilisieren. Umso überraschender ist es, zu beobachten, dass in zahlreichen der neu entstandenen Demokratien die Demokratisierung der öffentlichen Kommunikation derjenigen anderer Institutionen deutlich hinterherhinkt. Übergriffe der politischen Machthaber in die Berichterstattung, unkontrollierte Kommerzialisierung und mangelhafte journalistische Qualität stehen einer pluralistischen Berichterstattung und damit aufgeklärter demokratischer Willensbildung im Wege. Der Erfolg in der Demokratisierung der Medien variiert jedoch erheblich zwischen verschiedenen neuen Demokratien. Dabei stellt sich die Frage, warum es den Medien in einigen Ländern gelungen ist, sich zu autonomen Akteuren im politischen Prozess zu entwikkeln, während sie in anderen weiterhin als Instrumente der Machthaber dienen. Ein wichtiger Einflussfaktor im Transformationsprozess der Medien — und der politischen Institutionen generell — sind die Strukturen, Normen und Prozesse, die sich unter dem alten Regime herausgebildet haben. Die nach dem Regimewechsel entstehende öffentliche Kommunikationskultur ist deswegen vielfach gebrochen durch die Gleichzeitigkeit von Gegenwart und Vergangenheit, von alten Orientierungen und demokratischem Ideal.