Staatsqualität und friedliches Konfliktmanagement in Südostasien

Auszug

Zur Bestimmung der Qualität von Staatlichkeit — von konsolidierter über prekäre Staatlichkeit bis hin zum Staatsversagen — können im Wesentlichen zwei Ansätze unterschieden werden. Ein erster Ansatz bestimmt sie ausschließlich auf der Grundlage der tatsächlichen Durchsetzung des Gewaltmonopols des Staates, das den eigentlichen Kern moderner Staatlichkeit darstellt. Häufiger in der gegenwärtigen Debatte um Staatsqualität ist eine mehrdimensionale Bestimmung, die zwar auch auf dem Fundament des Gewaltmonopols basiert, jedoch zusätzliche Dimensionen hinzufügt. Konkret werden drei Staatsfunktionen unterschieden: die Sicherheitsfunktion, die Wohlfahrtsfunktion sowie die Legitimations- und Rechtsstaatsfunktion. Es wird angenommen, dass konsolidierte Staaten die den zwei anderen Funktionen vorgeschaltete Sicherheitsfunktion vollumfänglich, die anderen beiden Funktionen zumindest leidlich erfüllen.