Sozialarbeit als Akteur der Sozialpolitik — Eine ostdeutsche Perspektive

Auszug

Während sich das traditionale System sozialer Sicherung ausschließlich an der materiellen Absicherung der zentralen Risiken in der kapitalistischen Arbeitsgesellschaft — Unfall, Invalidität, Krankheit, Alter, Arbeitslosigkeit — orientiert hat, sieht sich die heutige Sozialpolitik weit darüber hinaus mit ‚neuen ‘— psychoso-zialen — Risiken konfrontiert, die vor dem Hintergrund stetiger und wechselnder Probleme sozialer Desintegration vielfältige individuelle Bewältigungsprobleme aufwerfen. Diese sind nun nicht mehr nach dem Vorbild der sozialen Sicherung standardisierbar, sondern treten biographisch verschieden auf — und darin auch unterschiedlich auf die materiellen Risiken bezogen. Damit wächst nicht nur zwangsläufig die Lebenslagenorientierung der Sozialpolitik, sondern diese benötigt nun auch lebensweltlich verankerte und pädagogisch ausgerichtete Hilfe-und Unterstützungssysteme. In diesem Sinne ist die Sozialarbeit nicht nur institutioneller, sondern auch funktioneller Teil der Sozialpolitik. Die Sozialarbeit, so wie sie im gesellschaftlichen Funktionskreis der Sozialpolitik steht, ist aber nicht von dieser einfach abgeleitet, sondern in ihrer Praxis sowie in deren Legitimation durchaus eigenständig. Diese Eigenständigkeit begründet sich vor allem aus ihrem besonderen Bezug zu den Adressaten — einem pädagogischen Verhältnis, das die Sozialarbeit als System personaler Dienste besonders auszeichnet.