Das Europa der Gesellschaft

Auszug

Das Ziel dieses Beitrags ist es, zentrale Begriffe des politischen Diskurses zur europäischen Integration in knapper Form auf die ihnen zu Grunde liegende Semantik hin zu untersuchen und diese im Licht der soziologischen Systemtheorie in der Fassung Niklas Luhmanns auf ihre Adäquanz zu überprüfen. Zu Beginn steht somit die Annahme einer funktional differenzierten Gesellschaft. Eine solche Betrachtungsweise legt weder eine weitergehende Integration noch eine Desintegration nahe. Auch lassen sich aus ihr keine pragmatischen politischen Handlungsempfehlungen ableiten. Sie ermöglicht stattdessen eine Fremdbeschreibung der Selbstbeschreibung des politischen Systems und muss damit rechnen, von diesem als solche beobachtet zu werden. Die dieser Betrachtungsweise zu Grunde liegende Unterscheidung von System und Umwelt verzichtet auf die Beobachtung von Identitäten und schaltet um auf die Beobachtung von Differenzen. Die Referenz der Beobachtung der europäischen Integration ist daher nicht die Einheit Europas, gleichwohl der Begriff der Europäischen Union eben dies suggeriert, sondern die unbestimmte Umwelt eines sich ausdifferenzierenden sozialen Systems.