Wie innovativ ist die Soziale Arbeit in Europa? Möglichkeiten und Grenzen

Auszug

Die Situation der Sozialen Arbeit in Europa zu Beginn des neuen Jahrhunderts ist, soweit sich diese angesichts ihrer notorischen Vielschichtigkeit überhaupt zusammenfassend kommentieren lässt, von einer fundamentalen Zwiespältigkeit gekennzeichnet. Auf der einen Seite sind Entwicklungen zu verzeichnen, die auf die Konsolidierung der in den 70-er und 80-er Jahren des vorigen Jahrhunderts hart umkämpften professionellen Autonomie hinweisen, gestärkt durch die deutlichere Einbettung in akademische Ausbildungsstrukturen, die auch im Bologna-Prozess ihren Ausdruck findet. Diese gewachsene professionelle Autonomie wird vielerorts genutzt zur Erweiterung des Methodenrepertoires, zum Experimentieren mit neuen Handlungsformen und innovativen Interventionsansätzen. Gesteigert werden diese Innovationsimpulse durch die sozialpolitischen Veränderungen in den organisatorischen Rahmenbedingungen, die nicht nur auf die Dezentralisierung der Sozialen Dienste und deren Auslagerung an neue Trägerformen hinauslaufen, sondern auch vielfach auf die Deregulierung der traditionell gewachsenen, aber sozialrechtlich sanktionierten Berufsprofile und Aufgabenbereiche, was größere Entfaltungsmöglichkeiten mit sich bringt. Gerade diese Tendenz der Aufweichung bestehender Strukturen in den Sozialdiensten bedeutet aber auf der anderen Seite größeren, in dieser Weise nie da gewesenen Konkurrenzdruck auf die Soziale Arbeit und eine gleichzeitige Verengung der Handlungskriterien auf von staatlicher Seite definierte und über Steuerungsprozesse des Management kontrollierte Zielvorstellungen. Diese zweite Seite präsentiert sich daher eher in der Form der Entprofessionalisierung, der Einschränkung professioneller Autonomie, der Konvergenz auf vordefinierte Qualitätsmerkmale und Effizienzkriterien. Somit ist noch völlig offen, in welcher dieser allgemeinen Richtungen sich die Soziale Arbeit entwickeln wird bzw. ob sich in dieser Phase des sozialpolitischen und gesellschaftlichen Umbruchs die Soziale Arbeit überhaupt konsolidieren kann, um eine eigenständige Position zu erlangen und einen authentischen, kritischen Beitrag zur sozialpolitischen Entwicklung zu liefern.