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Öffentliches Recht

Eine disziplinäre Positionierung zum Sozialraum

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Handbuch Sozialraum

Part of the book series: Sozialraumforschung und Sozialraumarbeit ((SRF,volume 14))

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Zusammenfassung

Der Aufsatz beleuchtet das Verhältnis von öffentlichem und privatem Raum aus juristischer Perspektive. Insbesondere Grundrechte und der öffentliche Raum stehen zueinander in einem Spannungsverhältnis, deren Ausgleich durch die Gerichte vorgenommen wird. Hierzu erörtern die Autoren verschiedene Urteile der jüngeren Vergangenheit im Hinblick auf ihre Bedeutung für die Lösung dieses Problems. Durch staatliches Handeln wird die allgemeine Handlungsfreiheit im öffentlichen Raum einschränkbar. Dies wird anhand der Beispiele Videoüberwachung, kommunalrechtliches Alkoholverbot und der Errichtung polizeirechtlicher Gefahrengebiete diskutiert. In diesem Zusammenhang wird am Beispiel der „Fraport“-Entscheidung des BVerfG auf die Ausdehnung des grundrechtlichen Schutzes auf rechtlich privaten Raum hingewiesen.

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Notes

  1. 1.

    BVerfGE 65, 1 – Volkszählung.

  2. 2.

    BVerfG, 1 BvR 256/08 vom 02.03.2010, Absatz-Nr. (1–345), http://www.bverfg.de/entscheidungen/rs20100302_1bvr025608.html.

  3. 3.

    EuGH, Urt. v. 8.4.2014 – C- 293/12, C- 594/12.

  4. 4.

    BVerfG, 1 BvR 2074/05 vom 11.03.2008, Absatz-Nr. (1–185), http://www.bverfg.de/entscheidungen/rs20080311_1bvr207405.html.

  5. 5.

    BVerfG, 1 BvR 370/07 vom 27.02.2008, http://www.bverfg.de/entscheidungen/rs20080227_1bvr037007.html.

  6. 6.

    BVerfG, 1 BvR 2378/98 vom 03.03.2004, Absatz-Nr. (1–373), http://www.bverfg.de/entscheidungen/rs20040303_1bvr237898.html.

  7. 7.

    BVerfG, 1 BvR 2368/06 vom 23.02.2007, http://www.bverfg.de/entscheidungen/rk20070223_1bvr236806.html, Abs-Nr. 38 ff.

  8. 8.

    AG Bielefeld, 36 OWi 33 Js 2252/09 (1867/09).

  9. 9.

    OLG Hamm, Beschl.v. 04.05.2010, 3 RBs 12/10; In anderen Städten befassten sich die Gerichte mit ähnlichen Fällen, wie z. B. das OLG Saarbrücken, NJW 1998, 251 ff. (Niederlassen zum Alkoholgenuss); VGH Mannheim, Beschl.v. 06.10.1998 – 1 S 2272/97, VBlBW 1999, 101; Mit kritischen Anmerkungen zum VGH Mannheim: Fassbender, NVwZ 2009, 563 (564); VGH Baden-Württemberg, Urt.v.28.07.2009 – 1 S 2200/08 und 1 S 2340/08.

  10. 10.

    OLG Saarbrücken, NJW 1998, 251 (252).

  11. 11.

    So auch OLG Saarbrücken, NJW 1998, 251 (252).

  12. 12.

    OLG Saarbrücken, NJW 1998, 251 (252); OLG Hamm, Beschl. v. 04.05.2010, 3 RBs 12/10.

  13. 13.

    OLG Hamm, Beschl. v. 04.05.2010, 3 RBs 12/10.

  14. 14.

    Vgl. LTDrucks. 14/4850, S. 1.

  15. 15.

    BVerfG, 1 BvR 1789/10 vom 29.09.2010, http://www.bverfg.de/entscheidungen/rk20100929_1bvr178910.html, Absatz-Nr. 16 f.

  16. 16.

    BVerfGE 59, 275.

  17. 17.

    BverfGE 90, 145 = NJW 1994, 1577 (1579).

  18. 18.

    BverfGE 20, 56/98.

  19. 19.

    BverfgE 12, 113/125, vgl auch: BVerfGE 5, 85 [205]; 7, 198 [208].

  20. 20.

    BVerfGE 69, 315/344 f.

  21. 21.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, http://www.bverfg.de/entscheidungen/rs201102221bvr069906.html = NJW 2011, 1201 ff.

  22. 22.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 2.

  23. 23.

    BGH, Urt.v. 20.01.2006 – V ZR 134/05; LG Frankfurt a. M., Urt.v. 20.05.2005 – 2/1 S 9/05; AG Frankfurt a. M., Urt.v. 20.12.2004 – 31 C 2799/04 – 23.

  24. 24.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 18.

  25. 25.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 45; anders das abweichende Votum des Richters Schluckebier, der unter anderem kritisiert, dass für die Annahme, das Unternehmen sei von der öffentlichen Hand beherrscht, verkannt wird, dass unter den Gesellschaftern, die als juristische Personen des öffentlichen Rechts die Anteile halten, bei Abstimmungen nicht immer Einigkeit herrschen muss, vgl. BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 111 ff.

  26. 26.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 47.

  27. 27.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, http://www.bverfg.de/entscheidungen/rs20110222_1bvr069906.html, Absatz-Nr. 51 ff.

  28. 28.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 64.

  29. 29.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 65.

  30. 30.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 68 u.70; Kritisch dazu das Votum des Richters Schluckebier, BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 111 ff.; kritische Anmerkungen zum Urteil außerdem: Pfeiffer, LMK 2011, 322526.

  31. 31.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 68.

  32. 32.

    BVerfG, 1 BvR 699/06 vom 22.02.2011, Absatz-Nr. 69.

  33. 33.

    Z. B.: § 8 I PolG NRW, § 3 PolG BW, § 3 I HmbSOG.

  34. 34.

    Z. B.: § 12 PolG NRW, § 26 PolG BW, § 23 BPolG.

  35. 35.

    Die Polizeidienstvorschrift 100 (PDV 100, 1999) definiert „Lage“ als „Gesamtheit aller Umstände, Gegebenheiten und Entwicklungen, die das polizeiliche Handeln bestimmen und beeinflussen“, vgl. VG Hamburg, Urteil v. 02.10.2012 – 5 K 1236/11.

  36. 36.

    VG Hamburg, Urteil v. 02.10.2012 – 5 K 1236/11, BeckRS 2013, 52593.

  37. 37.

    BVerfGE 65, 1 – Volkszählung.

Literatur

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Alexy, L., Fisahn, A., Holz, JC. (2019). Öffentliches Recht. In: Kessl, F., Reutlinger, C. (eds) Handbuch Sozialraum. Sozialraumforschung und Sozialraumarbeit, vol 14. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-531-19983-2_10

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