Überwindung von Armut und sozialer Ausgrenzung – eine Illusion?

Zusammenfassung

Der Beitrag beschäftigt sich nur mit den Problemen der Armutsbekämpfungspolitik in hochentwickelten demokratischen Wohlfahrtsstaaten. Es werden sechs Restriktionen benannt, die eine Armutsbekämpfungspolitik zu überwinden hat. Je nachdem, welchen Armutsbegriff man zugrunde legt, erweist sich die Möglichkeit einer vollständigen Beseitigung von Armut mehr oder weniger als Illusion. Ein Lebenslagenbegriff der Armut wäre problemadäquat, ist aber für die Messung und Bekämpfung von Armut nur schwer zu operationalisieren. Vor dem Hintergrund eines Lebenslagenbegriffs der Armut kann aber – wenn auch nur mit zusätzlichen Werturteilen oder politischen Entscheidungen – ein angemessener Einkommensbegriff der Armut abgeleitet werden. Auf dieser Basis können sowohl ein armutsvermeidendes soziokulturelles Existenzminimum festgelegt als auch Armutsbekämpfungsmaßnahmen gestaltet und in ihrer Wirksamkeit beurteilt werden.

Dies ist die überarbeitete Fassung eines gleichnamigen Beitrags zur Festschrift für Ernst-Ulrich Huster. Ausführlichere Erläuterungen zu Fachausdrücken finden sich in dem Beitrag „Das Maß der Armut…“ in diesem Band.