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Diskursive Entwicklung von Anpassungskonzepten für Infrastrukturen der Daseinsvorsorge

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Die subjektive Seite der Stadt
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Zusammenfassung

Die Sicherung der Daseinsvorsorge ist eine zentrale Aufgabe, die von Staat und Kommunen im Rahmen des Gemeinwohlauftrages zu bewältigen sind (Winkel 2008: 41). Dabei ist der Begriff der Daseinsvorsorge keinesfalls einheitlich definiert. Die Europäische Kommission verwendet hierfür den Begriff der Dienstleistungen von allgemeinem Interesse (KOM 2004: 27).

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Notes

  1. 1.

    Knorr verweist in diesem Zusammenhang auf unterschiedliche Gemeinwohlvorstellungen, die sich aus soziokulturellen Gründen von Gemeinwesen zu Gemeinwesen unterscheiden können, jedoch prägenden Einfluss auf Art und Umfang der staatlichen Daseinsvorsorge ausüben (2005: 34).

  2. 2.

    Diese Faktoren werden im Weißbuch zur Daseinsvorsorge auch als Ursache für ein uneinheitliches Verständnis zum Begriff der Daseinsvorsorge aufgeführt (KOM 2004: 27).

  3. 3.

    Gleitender Vierjahresdurchschnitt.

  4. 4.

    Eigene Berechnung auf Grundlage von Bevölkerungs- und Flächendaten der Länder.

  5. 5.

    Dies gilt insbesondere im Hinblick auf das Bezugsjahr, auf das sich das Beispiel bezieht (2005). Mit der Novelle des SGB und dem damit festgeschriebenen Rechtsanspruch auf „frühkindliche Förderung in einer Tageseinrichtung oder in Kindertagespflege“ (§24 Abs. 2 Satz 1 SGB VIII, zukünftige Fassung) werden sich diesbezüglich die Rahmenbedingungen grundsätzlich verändern. Aber auch über den Stichtag des Inkrafttretens des genannten Rechtsanspruches hinaus (01.08.2013) wird es weiteren Ermessensspielraum hinsichtlich der Art und Weise der Umsetzung und damit Bedarf an entsprechenden Diskussionsprozessen geben (Meysen 2012).

  6. 6.

    Die Projektkoordination oblag dem Büro „Gertz Gutsche Rümenapp – Stadtentwicklung und Mobilität“, weitere beteiligte Institute waren das „Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung“ sowie das Büro „Raum&Energie – Institut für Planung, Kommunikation und Prozessmanagement GmbH“.

  7. 7.

    Eine ausführliche Zusammenstellung der getroffenen Zielvereinbarungen sowie vorbereitenden planerischen Festlegungen findet sich in Gutsche et al. 2009: 345ff.

  8. 8.

    Bei technischen Infrastrukturen treten anstelle von Erreichbarkeiten andere Aspekte in den Vordergrund, z.B. funktionale Netzzusammenhänge, die beim Umbau leitungsgebundener Strukturen zu beachten sind (Schiller 2010).

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Schiller, G. (2013). Diskursive Entwicklung von Anpassungskonzepten für Infrastrukturen der Daseinsvorsorge. In: Harm, K., Aderhold, J. (eds) Die subjektive Seite der Stadt. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-531-18806-5_10

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