Grundbegriffe und rechtliche Grundlagen

Zusammenfassung

Früher wuchsen die Städte im Laufe von Jahrhunderten mehr oder weniger geruhsam, sodass ihre Entwicklung stets überschaubar war. Heute dagegen verändert sich beispielsweise durch den progressiven Wandel der Wirtschaft die Verteilung der Arbeitsplätze in Landwirtschaft, Produktion und Dienstleistungen immer schneller. So hat die Landwirtschaft in Westdeutschland seit 1950 rund 85 % aller Arbeitsplätze verloren. Die Bevölkerung zieht aus den ländlichen Räumen in die Verdichtungsgebiete mit ihrem großen Arbeitsangebot. Die Städte in den Ballungsräumen wachsen sprunghaft. In den großstädtischen Zentren konzentrieren sich die Arbeitsplätze, während großenteils in den umliegenden Gemeinden gewohnt wird. So pendelt ein erheblicher Teil der Bevölkerung ständig zwischen mehreren Städten hin und her und fühlt sich oft in keiner mehr zu Hause.