Quellen und Grundlagen externer Finanzierung

Zusammenfassung

Spendensammeln vor allem in Form der Haus- und Straßensammlung per Spendenbüchse hat eine lange Tradition im gemeinnützigen Bereich. Allerdings kam dieser Finanzierungsart auch in der Vergangenheit im Regelfall nur eine untergeordnete Bedeutung bei. Seit den achtziger Jahren läßt sich jedoch ein neuer Trend ausmachen. Gemeinnützige Organisationen beginnen, sich zunehmend auf die Generierung privater Mittel zu konzentrieren, und die systematische Mittelbeschaffung — mit dem amerikanischen Fachbegriff: Fundraising — rückt weiter in den Mittelpunkt des Interesses von kleinen Initiativen bis hin zu großen alteingesessenen Institutionen. Für diesen Trend lassen sich zwei Erklärungen anführen: Zum einen ist die Zahl, und damit auch der Finanzbedarf, gemeinnütziger Organisationen und Initiativen in den letzten zwanzig Jahren erheblich angestiegen; zum anderen sind die staatlichen Mittel, die für soziale, kulturelle und wissenschaftliche Zwecke zur Verfügung stehen, erheblich vermindert worden. Der letztere Trend ist insofern besonders signifikant, da öffentliche Mittel in Deutschland im internationalen Vergleich mit durchschnittlich rund 68 Prozent den höchsten Anteil der Einnahmen des Nonprofit-Sektors ausmachen. Einkünfte aus Gebühren und anderen selbsterwirtschafteten Mitteln machen weitere 28 Prozent aus; private Zuwendungen aber lediglich vier Prozent. Im Vergleich dazu tragen in den Vereinigten Staaten Gebühren 52 Prozent, staatliche Mittel 29 Prozent und private Zuwendungen knapp 19 Prozent zur Gesamtfinanzierung des Nonprofit-Sektors bei.¹ Die Streichungen und Reduktionen der öffentlichen Haushalte in Deutschland haben außerdem den zusätzlichen Effekt, daß nun auch öffentliche Einrichtungen vor allem im Kultur- und Hochschulbereich veranlaßt werden, sich verstärkt um nicht-staatliche Mittel zu bemühen.