Die Auswirkungen der Europäischen Umweltschutzpolitik auf Landwirtschaft und Tourismus

Zusammenfassung

Es gehört inzwischen zu einer allgemein anerkannten Floskel, dass die Europäische Union (auch) eine Umweltunion ist.²¹³ Die aktuell vorherrschende Bestrebung, im Rahmen eines integrierten Umweltschutzes zu einer nachhaltigen Entwicklung beizutragen, führt zu der Erkenntnis, dass eine Gesamtpolitik, die sich aus zahlreichen einzelnen Handlungszielen und -maßgaben zusammensetzt, die gegenseitigen Wechselwirkungen nicht aus den Augen verlieren darf. Die Gemeinschaft sieht sich hier einerseits damit konfrontiert, dass viele nationale Eigeninteressen zu berücksichtigen sind, und andererseits damit, dass in den entscheidenden Organen Rat und Kommission immer Fachleute handeln, welche ihrem jeweiligen Ressortdenken wohl kaum ganz entsagen können. Umweltschutz auf der einen Seite und Landwirtschaft und Tourismus bzw. Fremdenverkehr jeweils auf der anderen Seite sind Politikbereiche, welche im Einzelfall durchaus in Widerspruch zueinander treten können. Die folgende Darstellung soll einerseits darstellen, wie der Gemeinschaftsgesetzgeber bei Maßnahmen mit umweltpolitischer Zielsetzung in die anderen beiden Bereiche eingreift. Andererseits ist die Gemeinschaft aber auch gehalten, bei der Gestaltung ihrer Politik in Bezug auf Landwirtschaft und Tourismus den Aspekt des Umweltschutzes zu berücksichtigen.