Die Funktionsfähigkeit des politischen Systems

Zusammenfassung

Die Stabilität eines politischen Systems hängt von einer Vielzahl von Faktoren ab: den Verfassungsregeln, der sozialen Basis, dem Fundamentalkonsens über politische Grundfragen, der Struktur des Parteiensystems und nicht zuletzt von der Fähigkeit der politischen Institutionen, den sozialen Wandel aufzufangen. (1) Erst wenn feststeht, ob und in welchem Umfang die Funktionen der Artikulation und Aggregation von Interessen, der politischen Kommunikation, der politischen Rekrutierung, der Innovation, der Koordination und der Kontrolle von bestimmten Institutionen wahrgenommen werden, läßt sich der Stabilitätsgrad demokratischer Systeme ermitteln. (2) Auch die Funktionsfähigkeit der japanischen Demokratie setzt voraus, daß zur langfristigen Sicherung des demokratischen Systems einige zentrale Bedingungen erfüllt sind: Entscheidungsfähigkeit, wirksame Kontrollen der politischen Führung, Personalauslese und Kontrolle politischer und sozialer Konflikte. (3) Diese Anforderungen entsprechen den “funktionellen Imperativen”, denen alle sozialen Systeme und Subsysteme in der strukturell-funktionalen Theorie Talcott Parsons gerecht werden müssen: 1. Anpassung, 2. Zielbefriedigung, 3. Integration, 4. Aufrechterhaltung latenter Muster (latent pattern maintenance) und 5. Bewältigung von Spannungen. (4)