Schlussfolgerungen zur Steuerungsproblematik von Großprojekten

Zusammenfassung

Stadtentwicklung über Großprojekte gewann als Planungsstrategie im Laufe der 1980er Jahre an Bedeutung. Mit Großprojekten ist die Erwartung verknüpft, Probleme der Stadtentwicklung in post-industriellen Städten lösen zu können. Sie sollen als Katalysatoren der Stadtentwicklung wirken. Dafür werden neue Planungsverfahren außerhalb der herkömmlichen Planungsstrukturen und privatrechtlich organisierte Entwicklungsgesellschaften geschaffen. Die frühzeitige Beteiligung privater Investoren und das aktive Engagement der öffentlichen Hand bei der Durchführung der Projekte reflektiert ein Planungsverständnis, das auf Kooperation von öffentlichen mit privaten Akteuren setzt. Dieses Verständnis von Planung bricht mit der standardisierten Verwaltungsroutine und den traditionellen Vorstellungen von Stadtentwicklungspolitik. Planung wird dezentraler und vielstimmiger. Der Begriff ‚governance‘ spiegelt diese Differenzierung von Interessen und die Bedeutungszunahme verschiedener Akteure für die politische Steuerung wider.