Arbeitsmarkt- und sozialpolitische Regulation in Westeuropa — zwischen wohlfahrtsstaatlicher Konvergenz und institutioneller Vielfalt

Zusammenfassung

Das Ende des „Golden Age of Capitalism“ (Marglin, Schor 1990) markiert einen tiefgreifenden Einschnitt der arbeitsmarkt- und sozialpolitischen Regulation in Westeuropa. In der fordistischen Ära wurden die unterschiedlichen wohlfahrtsstaatlichen Regimetypen unter dem — zumindest ideologisch — starken Einfluß von Gewerkschaften und Arbeiterbewegung gewissermaßen sozialdemokratisiert. Auch in den liberalen und korporatistischen Regimes durchdrang die sozialdemokratische Philosophie der Nachkriegszeit — industrielles Wachstum, Vollbeschäftigung, soziale Gerechtigkeit und Sicherheit — den Modus der poitisch-institutionellen Regulation. Dies manifestiert sich nicht nur quantitativ darin, daß in allen fortgeschrittenen Industrienationen Westeuropas der Wohlfahrtsstaat expandierte. Auch qualitativ etablierten sich im konkreten Policy-Mix der konservativen und liberalen Regimes viele Elemente des sozialdemokratischen Regulierungsmodells. Neue soziale Anrechstrukturen (Sicherungssysteme), politische Beteiligungsmöglichkeiten für Gewerkschaften und abhängig Beschäftigte gehören ebenso hierzu wie der Ausbau der öffentlichen Infrastruktur (Bildung, Ausbildung, Kultur, Freizeiteinrichtungen etc.). Mit unterschiedlicher Intensität und Reichweite stützte sich die politisch-institutionelle Regulation zusehends auf keynesianische Interventionformen. Als politischer Hebel förderte der Wohlfahrtsstaat überall die gesellschaftliche Einbettung der Ökonomie.

„Full employment is a distant memory in most Western countries, and the welfare systems they took to be firmly established look distinctly fragile“(Giddens 1995: 73).