Zusammenfassung
Mit dem von Morstein-Marx1 entliehenen Titel dieses Beitrages hätte man auch seine vielfachen Warnungen vor dem, wie er sich ausdrückt, „Problemwulst“, der sich mit der gewählten Themenstellung verbindet und den zeitlichen und räumlichen Problemen einer Darstellung in Kurzform übernehmen können. Auf diese Vorbehalte soll hier verzichtet werden zugunsten einer Konzentration auf einige Kernproblemen der Haushaltspolitik in westlichen Demokratien heute, die sich aus vergleichender Sicht deutlicher abzeichnen als aus dem jeweiligen nationalen Blickwinkel.
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Anmerkungen
Fritz Morstein Marx: Regierungsprogramm und Haushaltsplanung in vergleichender Sicht, in: Politische Vierteljahresschrift 6 (1965), S. 442–464.
Bezeugt von Heinrich Windelen: Das Parlament zwischen Ausgabenfreude und Haushaltskontrolle, in: Günter Triesch (Hrsg.): Staatsfinanzen und Wirtschaft, Köln 1981, S. 111–130, hier S. 119.
Zu dieser Unterscheidung vgl. ausführlicher Roland Sturm: Haushaltspolitik in westlichen Demokratien, Baden-Baden 1989, S. 296ff.
Morstein Marx, Haushaltspolitik in westlichen Demokratien, Baden-Baden 1989, S. 450.
Zur aktuellen Diskussion vgl. u.a. Die Zeit, 28.12.1990, S. 17 („Die neuen Steuern“).
Carl Böhret: Politik und Verwaltung. Beiträge zur Verwaltungspolitologie, Opladen 1983, S. 59f.
Vgl. Heinrich Reinermann: Programmbudgets in Regierungsund Entscheidungssystemen, Baden-Baden 1975.
Vgl. dazu ausführlicher Sturm, Haushaltspolitik, a.a.O., S. 25ff
Zum Hintergrund und zu Details vgl.: Roland Sturm: Das kanadische „Policy and Expenditure Management System“ — ein Paradebeispiel angewandter Policy-Forschung ?, in: Zeitschrift der Gesellschaft für Kanada-Studien 5(1985), S.97–108 und Roland Sturm: Konservative Wende in Kanada ? Die Haushalts- und Wirtschaftspolitik der Mulroney-Regierungen, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen 21(1990), S. 227–240.
Vgl. z.B. Ian D. Clark: Recent Changes in the Cabinet Decision-Making System in Ottawa, in: Canadian Public Administration 28(1985), S. 185–201 und
Peter Aucoin: The Mulroney Government, 1984–1988: Priorities, Positional Policy and Power, in: Andrew B. Gollner/Daniel Salée (Hrsg.): Canada under Mulroney. An End of Term-Report, Montréal 1988, S. 335–356.
Ausführlicher Katherine A. Graham: Discretion and the Governance of Canada: The Buck Stops Where ?, in: Katherine A. Graham (Hrsg.): How Ottawa Spends 1989–90, Ottawa 1989, S. 1–24, hier S. 16ff.
Morstein Marx, a.a.O., S. 442.
Aaron Wildavsky: The New Politics of the Budgetary Process, Glenview, 111. 1988, S. 203ff.
Ausführlicher Maurice Wright: From Planning to Control: PESC in the 1970s, in: Maurice Wright (Hrsg.): Public Spending Decisions. Growth and Restraint in the 1970s, London 1980, S. 88–119, hier S.90.
Vgl. P.K. Else/ G.P. Marshall: The Unplanning of Public Expenditure: Recent Problems in Expenditure Planning and the Consequences of Cash Limits, in: Public Administration 59(1981), S. 253–278.
So Massimo Florio: Cost-Benefit Analysis in the 1980s, in: Journal of Public Policy 10(1990), S. 103–131.
Vgl. auch David Heald: Public Expenditure. Its Defence and Reform, Oxford 1983, S. 195.
Vgl. Allen Schick: Budgeting for Results: Recent Developments in Five Industrialized Countries, in: Public Administration Review 50(1990), S. 26–34.
Zu einer empirischen Überprüfung vgl. Mark S. Kamlet/ David C. Mowery, Tsai-Tsu Su: Upsetting National Priorities? The Reagan Administration’s Budgetary Strategy, in: American Political Science Review 82(1988), S. 1293–1307.
David A. Stockman: The Triumph of Politics, London 1986.
Jüngstes Beispiel ist die Einleitung des Bandes: Klaus Rose/ Kurt Falthauser (Hrsg.): Die Haushälter. Ist die Zukunft finanzierbar?, Köln 1990.
Thomas Ellwein: Das Regierungssystem der Bundesrepublik Deutschland, Opladen 41977, S. 278f.
Christian Tomuschat: Die parlamentarische Haushalts- und Finanzkontrolle in der Bundesrepublik Deutschland, in: Der Staat 19(1980), S. 1–28, hier S.6.
Vgl. Roland Sturm: Der Haushaltsausschuß des Deutschen Bundestages, Opladen 1988, S. 75.
Vgl. Lance T. Leloup: The Fiscal Congress. Legislative Control of the Budget, Westport (Conn.)/ London 1980, S. 107.
Vgl. Louis Fisher: Federal Budget Doldrums: The Vacuum in Presidential Leadership, in: Public Administration Review 50(1990), S. 693–700.
Vgl. Dennis S. Ippolito: Congressional Spending, Ithaca/ London 1981, S. 104.
Allen Schick: The Three-Ring Budget Process: The Appropriations, Tax, and Budget Committees in Congress, in: Thomas E. Mann/ Norman J. Ornstein (Hrsg.): The New Congress, Washington, D.C. / London 1981, S. 288–328, hier S. 315.
Richard F. Fenno: The Power of the Purse: Appropriations Politics in Congress, Boston 1966, S. 311ff.
Ausführlicher: Randall Strahan: Agenda Change and Committee Politics in the Postreform House, in: Legislative Studies Quarterly 13(1988), S. 177–197.
Zitiert nach The Economist, 21.7.1990, S. 48.
Vgl. John F. Hoadley: Gramm-Rudman-Hollings and the Legislative Fast Track, in: PS 19 (1986), S. 30–36, hier S. 34.
Ausführlicher: Roland Sturm: Strategien institutioneller Politiksteuerung in der Budgetpolitik, in: Manfred G. Schmidt (Hrsg.): Staatstätigkeit, Opladen 1988 (= PVS-Sonderheft 19), S. 306–328, hier S. 322ff.
Aaron Wildavsky: If You Can’t Budget, How Can You Govern?, in: Annelise Anderson/ Dennis L. Bark (Hrsg.): Thinking About America. The United States in the 1990s, Stanford 1988, S. 266–275, hier S. 268.
Vgl. Raphael Thelwell: Gramm-Rudman-Hollings Four Years Later: A Dangereous Illusion, in: Public Administration Review 50, S. 190–198.
Ausführlicher Wildavsky, The New Politics...,a.a.O., S. 125ff.
Vgl. OECD Wirtschaftsberichte: Vereinigte Staaten, Paris 1990, S. 79ff.
Vgl. Frankfurter Rundschau, 6.9. 1990, S.4.
Ausführlicher Roland Sturm: Privatisierungspolitiken im internationalen Vergleich, in: Zeitschrift für öffentliche und gemeinwirtschaftliche Unternehmen 13(1990), S. 170–184.
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© 1992 Leske + Budrich, Opladen
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Sturm, R. (1992). Regierungsprogramm und Haushaltsplanung in vergleichender Sicht. In: Hartwich, HH., Wewer, G. (eds) Regieren in der Bundesrepublik IV. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-322-97248-4_3
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