Zusammenfassung
Regierungslehre im engeren Sinne als „Handlungslehre des Staates“ beschäftigt sich vordringlich mit Steuerungsfragen des politisch-administrativen Systems, muß jedoch zugleich die gewissermaßen „vorgelagerten” Subsysteme in die Analyse einbeziehen, um zu vernünftigen Empfehlungen kommen zu können. Die Parteien können im Ganzen weder dem politisch-administrativen System vollständig zugeordnet noch völlig aus dieser gedanklichen Konstruktion ausgegrenzt werden. Politiker und Parteien wirken einerseits mit programmatischen Forderungen auf die öffentliche Problemwahrnehmung und auf das politisch-administrative System ein und sind andererseits als Regierung oder Opposition Bestandteile und Akteure des Systems und beeinflussen dementsprechend die öffentliche Problembearbeitung — und müssen dafür wiederum Unterstützung in der Gesellschaft mobilisieren. Normativ und funktional sollen die Parteien als einzelne Organisationen und das Parteiensystem insgesamt zwischen Staat und Gesellschaft vermitteln, faktisch ist ohne sie das Regierungssystem der Bundesrepublik nicht hinreichend zu verstehen.
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von Bandemer, S., Wewer, G. (1989). Staatliche Aufgabenerfüllung und demokratische Willensbildung oder: Parteienforschung und Regierungslehre. In: von Bandemer, S., Wewer, G. (eds) Regierungssystem und Regierungslehre. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-322-97186-9_17
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