Zusammenfassung
Eine weitere Schutzmöglichkeit der Bürger vor Übergriffen der Verwaltung — neben den Verwaltungsgerichten — stellt seit dem Jahre 1973 der Médiateur dar. Dieses nach skandinavischem und britischem Vorbild konzipierte Amt eines Ombudsmannes, eines Bürgerbeauftragten,8 soll mit dazu beitragen, auf unkonventionelle Weise Verwaltungs- und Regierungshandeln zu kontrollieren. Damit schuf zum ersten Mal ein kontinental-europäisches Land mit hervorragend ausgebauter Verwaltungsgerichtsbarkeit das Amt eines Zivilbeauftragten, dessen Aufgabe es ist, „die Alltagssorgen des Bürgers mit der Verwaltung zu mildern“. Jede Person, auch eine juristische, sofern ihre Mitglieder betroffen sind, kann sich mit einer Eingabe wegen vermeintlichem Fehlverhaltens einer Behörde kostenfrei an den Médiateur wenden. Allerdings darf sie nicht direkt vorstellig werden, sondern sie muß ihr Anliegen einem Abgeordneten oder Senator mit der Bitte um Weiterleitung an den Médiateur vortragen. Trotz dieses „Filters“ haben die Bürger zunehmend von dieser neuen Institution Gebrauch gemacht. Im Jahre 1995 erhielt der Médiateur 26.283 (zulässige) Petitionen, von denen er 84,7 % gänzlich oder weitgehend im Sinne der Petenten erledigen konnte.9
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Anmerkungen
Vgl. Favoreu/Philip 1991, Roussillon 1994, Pouvoirs Nr. 13/Neuauflage 1991, Avril/Gicquel 1991, sowie Adolf Kimmel: Der Verfassungsrat in der V. Republik. Zum ungewollten Erstarken der Verfassungsgerichtsbarkeit in Frankreich, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen, Heft 4/1986, S. 530ff.
Favoreu/Philip 1991, S. 5.
Ebd., S. 89f.
Ebd., S. 87f.
Maus 1992, S. 218.
Vgl. Roussillon 1994, S. 83ff.
Vgl. Duverger 1985, S. 433.
Udo Kempf: Bewährung ohne Publizität: Der Médiateur, Mittler zwischen den Franzosen und ihrer Verwaltung, in: Dokumente, Heft 4/1985, S. 341ff.
Médiateur de la République: Rapport 1995, S. 263.
Udo Kempf/Marco Mille: The Role and the Function of the Ombudsman: Personalized Parliamentary Control in 48 Different States, in: The Ombudsmann Journal Nr. 11/1993, S. 37ff.
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Kempf, U. (1997). Der Médiateur. In: Von de Gaulle bis Chirac. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-322-97079-4_12
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