Deutschlands Außenpolitik nach der Vereinigung

Zusammenfassung

Das Ende des Kalten Krieges und die Vollendung der deutschen Einheit schienen nach Ansicht einiger Beobachter eine neue Ära der deutschen Außenpolitik einzuläuten. Einschätzungen dessen, was von dieser neuen deutschen Außenpolitik zu erwarten sei, wurden frühzeitig und zahlreich geäußert. Manche Stimmen sagten voraus, Deutschland werde sich zu einem hegemonialen Status in Europa aufschwingen (Mearsheimer, 1990); andere Kommentatoren sahen es diesen Status schon zu seinem eigenen Vorteil ausnützen (Waltz, 1993); und wieder andere hielten eine Vielzahl von Gründen dagegen, die dafür sprachen, daß Deutschlands Außenpolitik in ihren Grundzügen unverändert bleiben würde — auch wenn gelegentliche, Deutschlands Nachbarn und Partner irritierende Abweichungen nicht notwendigerweise auszuschließen seien (Rittberger, 1992a; Wolf, 1991). Was derlei Äußerungen über die deutsche Außenpolitik in den frühen 90er Jahren eher provokativ als lehrreich erscheinen ließ, war die Mischung analytisch-deskriptiven Vokabulars — etwa die vermeintlich offensichtliche Feststellung der gewachsenen Macht und Autonomie Deutschlands — mit entweder deterministischer oder voluntaristischer Phraseologie im Hinblick auf Deutschlands Ziele und seinen Platz in der internationalen Politik — man denke an Äußerungen wie jene von der „Rückkehr zur Normalität“ (Wette, 1996), der „Übernahme seiner Verantwortung“ (Kaiser, 1994) durch Deutschland, das gewollte oder auch ungewollte „Hineinwachsen in seine Rolle als europäische Zentralmacht“ (Schwarz, 1994) und ähnliches mehr.

Der Beitrag entstand im Kontext der Entwicklung eines Forschungsvorhabens über „Deutsche Außenpolitik nach der Vereinigung“ in der Abteilung Internationale Beziehungen/Friedens- und Konfliktforschung des Instituts für Politikwissenschaft der Universität Tübingen, das seit 1997 von der Deutschen Forschungsgemeinschaft gefördert wird. Der Verf. ist einer Reihe von ehemaligen und gegenwärtigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Abteilung für ihre z.T. sehr weitgehende Hilfe bei der Abfassung dieses Manuskriptes zu Dank verplichtet, insbesondere Dr. Frank Schimmelfennig, Dirk Peters und Steffen Henke. Frühere, teils englische, teils deutsche Fassungen dieses Beitrages lagen Gastvorträgen an folgenden Universitäten zugrunde: Center for German and European Studies, Georgetown University, 18. 3. 1997; Center for German and European Studies, University of California Berkeley, 1. 10. 1997; Centro de Estudios Internacionales, El Colegio de Mexico, 2. 12. 1997; Institut für Politikwissenschaft der Martin-Luther Universität Halle-Wittenberg, 21. 4. 1997; Fakultät für Verwaltungswissenschaften der Universität Konstanz, 19. 6. 1997. Allen Gastgebern, den Fachkolleginnen und -kollegen sowie den Studierenden dieser Hochschulen verdanke ich viele Anregungen; ich bedaure freilich, ihnen auch jetzt noch nicht gerecht geworden zu sein.