Politisches Gestalten und Steuerung zwischen Aushandeln und intergouvernementaler Arbeitsteilung — einführende Bemerkungen

Zusammenfassung

Wurde mit dem Begriff des Regierens und der Regierung lange Zeit vor allem auf die nationale Ebene geblickt, so haben die Veränderungen in Europa und die Entwicklungen in westlichen Industrieländern dazu geführt, daß nun auch supranationale und subnationale Ebenen zunehmend an Bedeutung gewinnen. Da ist einerseits die Bedeutung des Regierens im Rahmen der Europäischen Union und andererseits die Betonung der regionalen oder lokalen Ebenen (Bundesländer und Bundesstaaten, Regionen in Frankreich oder Schottland innerhalb des Vereinigten Königreiches, Großkommunen und Zusammenschlüsse von Gemeinden), die alle wirksam regieren. Häufig sind solche Maßnahmen abgestimmt, in jedem Falle werden sie wechselseitig berücksichtigt bzw. erweisen sich als vom Ergebnis her kompatibel; und so kommt es, daß das gleiche Problem von verschiedenen Ebenen „regiert“ wird. Dieses Zusammenwirken der gouvernementalen Ebenen und ihre Beziehungen zueinander ebenso wie die dabei erforderlichen Lernprozesse der Administrationen sind Gegenstand des vorliegenden Bandes.