NIMBY und LULU am Stadtrand — Bürgergesellschaftliche Streitformen um lokale Raumnutzungen und Raumkodierungen im engeren Verflechtungsraum

Zusammenfassung

LULU (Locally Unwanted Land Use) und NIMBY (Not In My Backyard) bezeichnen zwei aktuelle und weit verbreitete Formen bürgerschaftlichen Widerstands, mit denen gegen unerwünschte Raumplanungen und abgelehnte Raumentwicklungspolitiken protestiert wird. Häufig bilden diese Widerstandsformen den Kern von sog. „slow groth“-movements, von Bewegungen also, die sich gegen „zu schnellen, zu abrupten“ sozialräumlichen Wandel wenden. Derartige Protestbewegungen haben sich zunächst vor allem in den USA, und hier verstärkt seit den 80er Jahren, der sog. Me-Decade, entwickelt. Inzwischen sind sie aber längst zu einem internationalen ’Phänomen’ geworden, mit einer ganzen Fülle von strukturell sehr ähnlichen lokalen Argumentations-, Aktions- und Bewegungsformen des NIMBY-Formenkreises. Die Brisanz dieser single-issue-Bewegungen lässt sich schon durch Verweis auf den sprachlichen Einfallsreichtum belegen, mit dem die US-Amerikaner auf die galoppierende Vermehrung dieser Aktionsformen reagiert haben: durch Erfindung einer ganzen Batterie von weiteren Akronymen nämlich. Neben NIMBY und LULU finden sich etwa NOOS (Not on our Street), NIMTOO (Not in My Term of Office), NOPE (Not on Planet Earth); oder aber CAVE (Citizens against virtually Everything) sowie BANANA (Build Absolutely Nothing Anywhere Near Anything) — die beiden letzteren Akronyme sicherlich eher als Fremdzuschreibung der ’Gegenseiten’ entwickelt (s. Michael J. Dear, 1992; Peter Hall, C. Ward 1998, 111, 199 ff.). Das Winterheft des Journal of the American Planning Association (vol. 59, No 1, 1993) enthält ausführliche Hinweise zur amerikanischen NIMBY-Diskussion unter Stadtplanern, Geographen und Developpern¹. Es zeigt zugleich nachdrücklich, welch traumatisierende Effekte diese Bewegungen auf diese Berufsgruppen haben können. Die folgenden fallgestützten Ü berlegungen gehen der normativen Struktur und dem Funktionswandel von NIMBY-Prozessen unter den Pfadbedingungen postsozialistischer Transformationen nach.