Lokale Agenda 21 in Europa — Ein Vergleich zur Umsetzung von Kapitel 28 der Agenda 21 in fünf Ländern

Zusammenfassung

Die Konferenz für Umwelt und Entwicklung der Vereinten Nationen 1992 in Rio de Janeiro erbrachte als Ergebnis mit der Agenda 21 eine Sammlung von Themenfeldern und Ansätzen für die Umsetzung einer nachhaltigen oder zu kunftsbeständigen Politik im globalen Maßstab.¹ Neben der Vielfalt der Handlungsfelder, die vom Schutz der Weltmeere über die Behandlung von Giftmüll bis hin zur Desertifikation reichen, befasst sich die Agenda 21 auch mit der Einbindung sogenannter gesellschaftlicher Gruppen in den politischen Prozess zur Umsetzung des globalen Ziels einer zukunftsbeständigen Entwicklung. Auf Initiative des Internationalen Rates für kommunale Umweltinitiativen ICLEI wurde auch ein Kapitel mit der Nummer 28 aufgenommen, das sich dezidiert mit der Rolle der Kommunen bei der Umsetzung der Agenda 21 auseinandersetzt. Die Kommunen werden darin aufgefordert, mit ihrer Bürgerschaft und besonders mit Gruppen, wie z.B. Unternehmen der Privatwirtschaft oder Frauen, die direkte Erwähnung finden, in einen Dialog mit dem Ziel zu treten, die Handlungsfelder und Ziele für eine zukunftsbeständige Entwicklung im 21. Jahrhundert festzulegen. Kapitel 28 definiert eine aktive und koordinierende Rolle für die Kommunen bei der Organisation des gesellschaftlichen Diskurses.