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Verrechtlichung, Entrechtlichung und der Funktionswandel von Institutionen

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Grundfragen der Theorie politischer Institutionen

Zusammenfassung

Zum scheinbar gesicherten Bestand der gegenwärtigen Verrechtlichungs-Entrechtli-chungs-Diskussion — soweit sie noch zu übersehen ist1 — gehört die Annahme, daß zwischen steigender Verrechtlichung und der Machterweiterung politischer Institutionen ein einfacher Kausalzusammenhang besteht. Die Tatsache, daß fast jede neue Rechtsnorm von mehr als deklaratorischem Charakter den Ausbau vollziehender Behörden in allen Bereichen staatlichen Handelns von der Strafverfolgung bis zur wohlfahrtsstaatlichen Leistungsverwaltung nach sich zieht, scheint jene These unangreifbar zu machen. Sie besagt in ihrer schlichtesten Fassung, die die unveränderte Existenz klassisch-rechtsstaatlicher Gewaltenteilung unterstellt, daß die Produktivitätssteigerung des parlamentarischen Gesetzgebers Zahl und Umfang der Ermächtigungsnormen für Exekutive und Judikative vergrößere, daß also von der „Gesetzesflut“ die wachsende Bürokratisierung und Justizialisierung gesellschaftlicher Konfliktbearbeitung ausgehe. Die Kritik staatlich-institutioneller Hypertrophie in diesem Sinne identifiziert von vornherein Verrechtlichung und Vergesetzlichung.

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  1. Ingeborg Maus
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Maus, I. (1987). Verrechtlichung, Entrechtlichung und der Funktionswandel von Institutionen. In: Göhler, G. (eds) Grundfragen der Theorie politischer Institutionen. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-322-91924-3_8

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