Die friedenspolitische Rolle der Organisation der Afrikanischen Einheit: Der OAU-„Mechanismus für die Prävention, das Management und die Lösung von Konflikten“

Zusammenfassung

Ein wesentliches Element des weitverbreiteten “katastrophischen” Afrika-Bildes ist die Kriegsanfälligkeit afrikanischer Staaten und Gesellschaften. Das Bild vom kriegerischen “Chaos Afrika” wurde besonders in den Jahren zwischen 1991 und 1994 durch die Bürgerkriege in Liberia und Somalia sowie durch den Völkermord in Rwanda dramatisch akzentuiert. Doch wurde und wird in Afrika nicht allerorten und flächendeckend gekämpft, brannte und brennt es nicht an allen Ecken und Enden gleichzeitig. Eine beachtliche Anzahl von afrikanischen Staaten (gut ein Dutzend) blieben trotz erheblicher sozio-ökonomischer Probleme und politischer Spannungen in den letzten Jahrzehnten von größeren kriegerischen Konflikten verschont. Nach Erkenntnissen der Arbeitsgemeinschaft Kriegsursachenforschung am Institut für Politische Wissenschaft der Universität Hamburg wurden in den letzten 50 Jahren etwa 50 Kriege in Afrika geführt, ungefähr ein Viertel von insgesamt knapp 200 Kriegen, die weltweit zwischen 1945 und 1996 stattfanden. Zeitliche Höhepunkte von Kriegsausbrüchen waren die Perioden 1960–1964, 1975–1979 sowie 1990–1994, in denen jeweils 7–12 Kriege begannen. Regionale Schwerpunkte des Kriegsgeschehens waren neben den langanhaltenden Bürgerkriegen im Sudan und im Tschad das südliche Afrika (Südafrika, Namibia, Angola und Mosambik) und das Horn von Afrika (Äthiopien/Eritrea, Somalia). Erst in den 90er Jahren wurden auch mehrere Länder Westafrikas sowie Ost- und Zentralafrikas ungefähr zeitgleich von größeren kriegerischen Konflikten heimgesucht (Liberia, Sierra Leone, Rwanda, Burundi, Zaire). Seit den 70er Jahren war der afrikanische Kontinent Schauplatz für einige der schlimmsten Kriege der Welt: sieben Konflikte (Angola, Mosambik, Uganda, Rwanda, Äthiopien, Sudan und Somalia) forderten schätzungsweise zwischen 500 000 und einer Million Opfer durch direkte oder indirekte Kriegseinwirkungen; weitere zwei Konflikte (Burundi, Liberia) hatten etwa 100 000 Opfer zur Folge. Rund ein Drittel aller weltweit gezählten Genozide (11 von 35) fanden in den Jahren zwischen 1960 und 1988 in Afrika statt. Es wird geschätzt, daß die Gesamtheit kriegerischer Konflikte auf afrikanischem Boden im Zeitraum von 1960–1990 mehr als 6,5 Mio. Opfer mit sich brachte.