Zusammenfassung
In dem Vortrag „Zur Problematik der Grundrechte“, den Josef Wintrich am 18. Dezember 1956 vor der Arbeitsgemeinschaft für Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen in Düsseldorf gehalten hat, erörterte der damalige Präsident des Bundesverfassungsgerichts in eindrucksvoller Weise die rechtliche Bedeutung des Art. 1 Abs. 1 GG, mit dem die Achtung und der Schutz der unantastbaren Menschenwürde aller staatlichen Gewalt zur Pflicht gemacht wird. Wintrich hat damals überzeugend nachgewiesen, daß Art. 1 Abs. 1 GG nicht lediglich deklamatorische Bedeutung hat, auch nicht nur als Programmsatz zu verstehen ist, sondern eine aktuell geltende Verfassungsnorm obersten Ranges darstellt. Der Wertgehalt des Art. 1 Abs. 1 ermögliche es, ihn zum Ausgangspunkt eines einheitlichen Wertsystems der Grundrechte in ihrer Gestalt als objektiv-rechtliche Gewährleistungen bestimmter menschlicher Wesenswerte zu nehmen. Aus der Grundnorm des Art. 1 Abs. 1 gingen sowohl die Freiheitsrechte als auch die sozialen Grundrechte hervorl. Heute sind diese Feststellungen weitgehend unbestritten; aber damals bedurfte es des Einsatzes von Persönlichkeiten wie Wintrich, damit solche Erkenntnis Allgemeingut werde.
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Liturater
BVerfGE 12, 45 (53); B. Schmidt-Bleibtreu/F. Klein, Kommentar zum Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, 3. Aufl. 1973, Art. 1 Rdn. 15.
Vgl. BVerfGE 6, 32 (36); ferner J. Wintrich (Anm. 1), S. 10; ders., Die Bedeutung der „Menschenwürde“ für die Anwendung des Rechts, BayVwBl. 1957, S. 137
G. Dürig, Der Grundrechtssatz von der Menschenwürde, AöR Bd. 81 (1956), S. 117 ff. (122 f.). Zur zentralen Stellung der Menschenwürde in der verfassungsrechtlichen Wertordnung R. Zippelius, Bonner Kommentar zum Grundgesetz, Zweitbearbeitung 1966, Art. 1 Rdn. 26, und W. Maihofer, Rechtsstaat und menschliche Würde, 1968, S. 102. Gegen die „Ì7bersteigerung“ der Menschenwürde zum obersten Wert der Rechtsordnung W. Geiger, Grundrechte und Rechtsprechung, 1959, S. 21.
F. W. Jerusalem, Die Grundrechte des Bonner Grundgesetzes und ihre Durchsetzung in der Rechtsprechung, SJZ 1950, S. 1
G. Dürig, AöR Bd. 81 (1956), S. 118; ders., in Maunz/Dürig/Herzog, Grundgesetz, Art. 1 Abs. 1 Rdn. 2 Anm. 1.
E. Benda, Industrielle Herrschaft und sozialer Staat, 1966, S. 104.
BVerfGE 4, 7 (15 f.); ähnlich BVerfGE 12, 45 (51); G. Dürig, Die Menschenauffassung des Grundgesetzes, JR 1952, S. 259
H. v. Mangoldt/F. Klein, Das Bonner Grundgesetz, 2. Aufl. 1957, S. 149. Gegen den „schillernden Begriff“ des Menschenbildes A. Hamann, Die Freiheit der Persönlichkeitsentfaltung im wirtschaftlichen Bereich, BB 1955, S. 105 ff. (107).
BVerfGE 4, 7 (16); ferner BVerfGE 19, 93 (96); 8, 274 (329).
G. Dürig in Maunz/Dürig/Herzog, Grundgesetz, Art. 1 Abs. 1 Rdn. 46.
K. H. Friauf, Zur Rolle der Grundrechte im Interventions-und Leistungsstaat, DVBI. 1971, S. 674 ff. (676).
U. Scheuner, Die Funktion der Grundrechte im Sozialstaat, DÖV 1971, S. 505 ff. (506).
E. R. Huber, Der Streit um das Wirtschaftsverfassungsrecht, DUV 1956, S. 200 ff. (203); F. Böhm, Freiheitsordnung und soziale Frage, in: Grundsatzfragen der Wirtschaftsordnung, 1954, S. 71 ff. (91); ders., Der Rechtsstaat und der soziale Wohlfahrtsstaat, S. 96 ff.
BVerfGE 10, 354 (371); 29, 221 (235).
G. Dürig, JR 1952, S. 260; R. Marcic, Vom Gesetzesstaat zum Richterstaat, 1957, S. 317.
G. Dürig, in Maunz/Dürig/Herzog, Grundgesetz, Art. 1 Abs. 1 Rdn. 1; F. Münch, Die Menschenwürde als Grundforderung unserer Verfassung, 1951, S. 4.
J. Wintrich, BayVwBl. 1957, S. 137.
K. Löw, Ist die Würde des Menschen im Grundgesetz eine Anspruchsgrundlage?, Di3V 1958, S. 516 ff. (518).
So auch J. Wintrich (Anm. 1), S. 31; H. C. Nipperdey, Die Würde des Menschen, in: Neumann/Nipperdey/Sdieuner, Die Grundrechte, Bd. 2 (1954), S. 1 if. (12)
W. Wertenbruch, Grundgesetz und Menschenwürde, 1958, S. 163; W. Geiger, Gesetz über das Bundesverfassungsgericht, Kommentar, 1952, S. 277
K. Löw, Menschenwürde, Freiheit, Gleichheit, 1970, S. 21; R. Zippelius, Bonner Kommentar, Art. 1 Rdn. 32 f. — Anderer Ansicht sind z. B. G. Dürig, AöR Bd. 81 (1956), S. 122
V. Mangoldt/Klein (Anm. 7), S. 119, 146; Th. Maunz, Deutsches Staatsrecht, 18. Aufl. 1971, S. 101 („wohlChrw(133) nur direktiv erfaßbar“); zweifelnd H. Nawiasky, Die Grundgedanken des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland, 1950, S. 26
Vgl. dazu etwa BVerfGE 1, 332 (343); 12, 113 (123); 13, 132 (152): in all diesen Entscheidungen ist stets neben der Verletzung des Art. 1 auch die Verletzung anderer Grundrechte gerügt worden; vgl. aber auch BVerfGE 1, 97 (104).
Ebenso H. C. Nipperdey (Anm. 23 ), S. 29.
K. Kübler, Ober Wesen und Begriff der Grundrechte, Diss. Tübingen 1965, S. 151.
H. C. Nipperdey (Anm. 23), S. 12; K. Larenz, Das „allgemeine Persönlichkeitsrecht“ im Recht der unerlaubten Handlungen, NJW 1955, S. 521 ff. (525)
W. Leisner, Grundrechte und Privatrecht, 1960, S. 146.
Vgl. dazu J. Wintrich (Anm. 1), S. 13, und U. Scheuner, DUV 1971, S. 509; zur Zeitgebundenheit des Begriffs der Menschenwürde R. F. Behrendt, Menschenwürde als Problem der sozialen Wirklichkeit, 1967, S. 10.
BVerfGE 5, 85 (205); ferner G. Dürig, Art. 3 II GG — vom verfassungsrechtlichen Standpunkt gesehen, FamRZ 1954, S. 2
J. Wintrich, BayVwB1. 1957, S. 138; R. Marcic, Ein neuer Aspekt der Menschenwürde, in: Festgabe für E. v. Hippel, 1965, S. 189 ff. (200)
S. Künkele, Die positiv-rechtlichen Auswirkungen des Art. 1 Abs. 1 Satz 1 des Grundgesetzes, Diss. Tübingen 1968, S. 50.
J. Wintrich (Anm. 1), S. 14; M. Räth, Das Problem der Un- mittelbarkeit von Art. 1 Abs. 1 des Bonner Grundgesetzes, Diss. Würzburg 1958, S. 58.
G. Dürig, JR 1952, S. 261; H. C. Nipperdey (Anm. 23), S. 15.
Dazu J. Wintrich, Zur Auslegung und Anwendung des Art. 2 Abs. 1 GG, in: Festschrift für W. Apelt, 1958, S. 1 ff. (7)
J. Wintrich (Anm. 1), S. 14; M. Räth (Anm. 33 ), S. 58.
Eine Ubersicht über die vorliegenden Begriffsbestimmungen gibt S. Künkele (Anm. 31), S. 10 ff. Zur Kritik an den Definitionen vgl. etwa H. C. Nipperdey (Anm. 23), S. 1, sowie R. Zippelius (Anm. 4), Art. 1 Rdn. 7.
Vgl. H. C. Nipperdey und K. Kübler (Anm. 27 ), S. 47.
Dazu v. Mangoldt/Klein (Anm. 7), S. 148.
Vgl. H. A. Stöcker, Menschliche Würde und kritische Jurisprudenz, JZ 1968, S. 685, der von der notwendigen „Entmythifizierung“ des Art. 1 Abs. 1 GG spricht.
R. Zippelius (Anm. 4), Art. 1 Rdn. 7.
G. Dürig, JR 1952, S. 259; P. Badura, Generalprävention und Würde des Menschen, JZ 1964, S. 337 ff. (341); W. Maihofer (Anm. 4 ), S. 9.
Maunz/Dürig/Herzog (Anm. 5), Art. 1 Rdn. 30.
H. C. Nipperdey (Anm. 23), S. 1; Schmidt-Bleibtreu/Klein (Anm. 3), Art. 1 Rdn. 1 m. w. N.
Maunz/Dürig/Herzog (Anm. 5), Art. 1 Abs. 1 Rdn. 18; R. Zippelius (Anm 4), Art. 1 Rdn. 22.
Maunz/Dürig/Herzog,; a. A. K. Brinkmann, Grundrechts-Kommentar zum Grundgesetz, 1967, Art. 1 Anm.
R. Marcic, Der unbedingte Rechtswert des Menschen, in: Festgabe für E. Voegelin, 1962, S. 360 ff. (392).
BVerfGE 7, 53 (57); 7, 275 (279); 9, 89 (95)
J. Wintrici, BayVwBl. 1957, S. 139; Maunz/Dürig/Herzog (Anm. 5), Art. 1 Abs. 1 Rdn. 36.
So die Formulierung von H. C. Nipperdey (Anm. 23), S. 30; ähnlich J. Wintrich, so Vgl. G. Dürig, AöR Bd. 81 (1956), S. 128
zustimmend Th. Ramm, Die Freiheit der Willensbildung, 1960, S. 16.
BVerfGE 20, 323 (331); 25, 269 (285); 28, 386 (391).
P. Badura, JZ 1964, S. 344.
J. Wintrich, BayVwBl. 1957, S. 138; R. Zippelius (Anm. 4), Art. 1 Rdn. 18.
R. Kamlah, Right of Privacy, 1969, S. 57; W. M. Beaney, The Right to Privacy and American Law, Law and Contemporary Problems, Bd. 31 (1966), S. 253 ff. (254).
Vgl. A. R. Konvitz, Privacy and the Law: A Philosophical Prelude, Law and Con- temporary Problems, Bd. 31 (1966), S. 272 ff. (279); auch J. Wintrich (Anm. 1), S. 15 f.
Zu diesem Bild vgl. A. F. Westin, Privacy and Freedom, 1970, S. 35; ferner zu diesen und anderen psychologischen Aspekten S. M. Jourard, Some Psychological Aspects of Privacy, Law and Contemporary Problems, Bd. 31 (1966), S. 307 if.
Der Württ.-Bad. VGH VerwRspr. Bd. 5 (1953), S. 427, hat zu Recht die Kontrolle eines Passanten in einer die Menschenwürde herabsetzenden Weise als erhebliche Verletzung der Beamtenpflichten beurteilt.
Zur entsprechenden Rechtsprechung des US Supreme Court vgl. Beaney (Anm. 67), S. 264 f.
Zu Staatsnotwehr und Staatsnotstand als ausnahmsweise Rechtfertigung eines Eingriffs in die Menschenwürde vgl. H. C. Nipperdey (Anm. 23 ), S. 22.
W. M. Beaney (Anm. 67 ), S. 264.
Dazu A. Podlech, Verfassungsrechtliche Probleme öffentlicher Datenbanken, Dt3V 1970, S. 473.
Vgl. U. Seidel, Persönlichkeitsrechtliche Probleme der elektronischen Speicherung privater Daten, NJW 1970, S. 1581 ff. (1582).
Vgl. etwa Maunz/Dürig/Herzog (Anm. 5), Art. 1 Abs. 1 Rdn. 37.
Vgl. den Initiativentwurf des Deutschen Bundestages, BTDrucks. VI/2885 sowie den Regierungsentwurf BTDrudts. 7/1027; dazu U. Dammann, Das Bundesdatenschutzgesetz, t5VD 1974, S. 33 ff.; ferner auch P. Lindemann/K. Nagel/G. Herrmann, Organisation des Datenschutzes, 1973.
E. Benda, Privatsphäre und „Persönlichkeitsprofil“, Ein Beitrag zur Datenschutzdiskussion, in: Menschenwürde und freiheitliche Rechtsordnung, Festschrift für Willi Geiger zum 65. Geburtstag, Tübingen 1974, S. 23 ff.
R. Kamlah, Datenüberwachung und Bundesverfassungsgericht, DOV 1970, S. 361 ff. (364).
Bundeskanzler W. Brandt in der Regierungserklärung vom 18. 1. 1973, Broschüre des Presse-und Informationsamtes der Bundesregierung, S. 33; Bundesinnenminister H.-D. Genscher, Soziales Grundrecht auf eine gesunde Umwelt, Bulletin Nr. 34 vom 28.3. 1973, S. 305 if.
Vor allem H. H. Rupp, Die verfassungsrechtliche Seite des Umweltschutzes, JZ 1971, S. 401 if., und E. Rehbinder, Grundlagen des Umweltrechts, in: Umweltschutz — aber wie? Rechtliche Hindernisse — rechtliche Möglichkeiten, 1972, S. 21 ff. — Zur z. T. schon weiter gehenden Rechtslage in USA und der Schweiz vgl. M. Bothe und E. Klein, Das Recht auf eine gesunde Umwelt, ZaöRV Bd. 34 (1974), S. 351 if.
Vgl. die Glosse „Antidream Machine” in dem Magazin Time vom 11. Juni 1973, S. 26 (nach einem Bericht der Naval Research Review).
Dazu H. Schirrmacher, Gehorsam für automatische Farbzeichen, DM 1957, S. 146 f.; E. Benda (Anm. 6 ), S. 460.
J. H. Kaiser, Vorwort, Planung I, 1965, S. 7.
H. Schelsky, Die sozialen Folgen der Automatisierung, 1957, S. 19.
Vgl. G. W. Wittkämper, Planungsideologien in der Politik, Liberal 1969, S. 60, zur Gefahr der »totalitären Planmystik“; auch H. Sdielsky (Anm. 91 ), S. 19.
H. Klages (Anm. 92), S. 102; E. Forsthoff (Anm. 56), S. 79; skeptischer H. Weitnauer, Neuordnung des zivilrechtlichen Persönlichkeits-und Ehrenschutzes, Betrieb 1959, S. 45.
H. Steinberger, Konzeption und Grenzen freiheitlicher Demokratie, 1974, S. 259.
prägnant J. Riedel, Gemeinwohl und Person, Politische Vierteljahresschrift 1961, S. 222 ff. (224).
R. F. Behrendt (Anm. 29 ), S. 42.
Zur rechtlichen Problematik U. Scheuner, Verfassungsrechtliche Probleme einer zentralen staatlichen Planung, in: Planung I, 1965, S. 67 ff. (89).
Vgl. ferner die Ausführungen der hessischen Landesregierung im Förderstufen-Fall, wiedergegeben in BVerfGE 34, 165 (176).
E.-W. Fuß, Verwaltung und Schule, VVDStRL 23 (1966), S. 199 ff. (205).
H. Schelsky, Anpassung oder Widerstand, 1961, S. 161.
Weber, Freie Berufswahl und freie Wahl der Ausbildungsstätte, RWS 1964, S. 33 ff. (40).
H. Klages (Anm. 92), S. 110.
H. Sdhelsky, Soziologisches Planungsdenken über die Zukunft, Universitas 1970, S. 1237 ff. (1251).
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Benda, E. (1975). Gefährdungen der Menschenwürde. In: Gefährdungen der Menschenwürde. Rheinisch-Westfälische Akademie der Wissenschaften, vol 198. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-322-90069-2_1
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