Zusammenfassung
Das französische Abwassermanagement nimmt in Europa und auch im Vergleich zu den anderen industrialisierten Staaten eine Sonderstellung ein. In Frankreich ist die Privatisierung sowohl in der Trinkwasserversorgung als auch in der Abwasserentsorgung sehr weit fortgeschritten. Von privaten Firmen werden circa 70% der Bevölkerung mit Trinkwasser ver- und bei 40% der Bevölkerung das Abwasser entsorgt2). Unter den großen Städten gibt es nur noch wenige, z.B. Toulouse und Straßburg, die öffentlich versorgt werden. Worauf diese ungewöhnliche Entwicklung zurückzuführen ist, dies ist die zentrale Fragestellung dieses Kapitels.
Die Literaturrecherche sowie sämtliche Interviews in Frankreich wurden von Herrn Stefan Reuter durchgeführt.
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Lituratur
Vgl. Drouet Dominique, The french water industry in a changing european context. Recherche De-velopement International, Paris 1989, S. 2
Wörtlich übersetzt sind das die Finanzinstitutionen der sechs großen Flußgebiete (bassins) von Frankreich
Vgl. Drouet, Dominique, The french water industry in a changing european context, a.a.O., S. 2
Protokoll des Gespräches vom 19.07.1990 in Plaisir (bei Paris) mit allen Beteiligten an der Abwasserentsorgung
Vgl. Drouet, Dominique, The french water industry in a changing european context, a.a.O., S. 1
Zur Geschichte von Generale des Eaux vergleiche das Protokoll des Gesprächs am 02.04.1990 bei G+H in Ludwigshafen mit einem Vertreter von Generale des Eaux.
Betriebs- und Aufrechterhaltungsverträge für Abwassersysteme und Abwasserbeseitigung: Die Erfahrung von Lyonnaise des Eaux.
Vgl. ebenda
Vgl. Drouet, Dominique, The french water industry in a changing European context..., a.a.O., S. 4
Vgl. ebenda
Vgl. Politique de l’Eau en France. Economica, ohne Orts- und Jahresangabe, S. 191
Barraqué, Bernard: La gestion de l’eau dans quelques pays européens, Centre Nationale de la Recherche Scientifique (CNRS), Manuskript, Paris 1990, Seite 3
Siehe zu den beiden nachfolgenden Absätzen Politique de l’Eau en France. Economica, o.O., o.J., S. 191
Barraqué, Bernard: La gestion de l’eau dans quelques pays européens, a.a.O., Seite 13
Vgl. Politique de l’Eau en France. Economica. o.O., o.J., S.56 ff.
Vgl. ebenda, S. 74 ff.
Die SATESE (Service d’Assistance Technique pour l’Exploitation des Stations d’Epuration) ist eine Institution des Departements und von diesem damit beauftragt, die Kläranlagen hinsichtlich ihrer Abwasserreinigung zu überprüfen. Eventuelle Sanktionen bezüglich nicht eingehaltener Wasserstandards sind nicht von der S ATESE selbst, sondern vom Departement aufzuerlegen.
Politique de l’Eau en France...,a.a.O., Seite 190
Politique de l’Eau en France,..., a.a.O., S. 190
Protokoll des Gesprächs vom 19.07.1990 in Plaisir (bei Paris) mit allen Beteiligten an der Abwasserentsorgung sowie Lorrain, D.: La mesure du rapport privé/public dans le secteur de l’eau. In: Correspondance Municipale N° 278 Paris (Mai 1987), Seite 30
Vgl. zu den Schätzungen das Protokoll über das Gespräch in Nanterre am 24.7.1990
Tabellen und Statistiken von Abwasserwerten in der Agence de Bassin Seine-Normandie in Bilan d’action du Ille Comité de Bassin 1980–1986. N° 59–60, Seiten 33–38 und Seiten 50–56
Vgl. hierzu auch das Protokoll des Gesprächs vom 24.7.1990 in Nanterre mit einem Vertreter der Agence de Bassin
Die drei wichtigsten vorkommenden Vertragstypen sind Pacht-, Konzessions- und Betriebsverwaltungsvertrag
Syndikate sind in Frankreich sehr weit verbreitet. Es handelt sich hierbei um Institutionen, die von mehreren Gemeinden zusammen zur Verfolgung eines festen Zweckes eingerichtet werden. Diese werden von den Gemeinden getragen. Am häufigsten werden Syndikate damit beauftragt, Kläranlagen zu betreiben, Kanalsysteme zu verwalten oder die Beseitigung des Haushaltsmülls zu gewährleisten.
Protokoll des Gespräches vom 24.07.1990 in Nanterre (bei Paris) mit einem Vertreter der Agence financière de Bassin
Vgl. zu den Zahlen das Protokoll des Gespräches vom 24.07.1990 in Nanterre mit einem Vertreter der Agence financière de bassin.
Unser Interviewpartner in der Agence financière de bassin in Nanterre beschrieb die Aufgabenverteilung im französischen Abwassermanagement sehr hübsch als “buntes Wirrwarr”.
Vgl. Drouet, Dominique; The french water industry in a changing european context, a.a.O., S. 2
Eine ausführliche Darstellung der Agences financière des bassin findet sich in: Holm, Karin, Wasserverbände im internationalen Vergleich — Eine ökonomische Analyse der französischen Agences financière de bassin und der deutschen Wasserverbände im Ruhrgebiet, München 1988/ vgl. auch die Publikation der Agence financière de Bassin Seine-Normandie: Union Parisienne d’Imprimeries. Paris 1985. Depot légal: 4e trimestre 1985.
Wassergebühren: zu zahlen von jedem Wasserbenutzer pro m Wasserverbrauch. Wasserverschmutzung: zu zahlen von jedem Wasserbenutzer je nach Intensität der Wasserverschmutzung. Wasserklärung: Ausgaben für neue Kläranlagen und Erweiterungen von Kläranlagen sowie das Abwasserentsorgungssystem. Wasserresourcen: Ausgaben für die Erschließung neuer Wasserquellen sowie Bohrungen.
Siehe hierzu auch Protokoll des Gespräches in Condé (Calvados) am 13.07.1990 mit einem Vertreter der Gesellschaft SAUR
Siehe hierzu Protokoll vom 19.07.1990 in Plaisir sowie Protokoll des Gespräches vom 13.07.1990 in Condé (Calvados)
Siehe hierzu Protokoll vom 19.07.1990 in Plaisir
Protokoll des Gespräches in Condé (Calvados) am 13.07.1990 mit einem Vertreter der Gesellschaft SAUR
Protokoll des Gesprächs am 02. April bei G + H in Ludwigshafen
Protokoll vom 19.07.1990 in Plaisir.
Vgl. zu diesem Punkt Baguenier, M. und Faisandier, M.: Les services publics de distribution d’eau potable et d’assainissement. Les Annales de la Recherche urbaine. N° 23–24
Vgl. hierzu Pachtvertrag der Gemeinde Plaisir mit der Lyonnaise des Eaux über die Abwasserentsorgung, Seite 21–28 sowie Pachtvertrag der Société d’Amenagement Urbain et Rural mit der Gemeinde Saint-Pierre-Du-Regard über die Abwasserentsorgung, Seite 15–20
Vgl. Pachtvertrag der Société d’Amenagement Urbain et Rural mit der Gemeinde Saint-Pierre-Du-Regard, Annex Seite 1–20
Protokoll des Geprächs am 12.07.1990 in Vire
Entnommen einer individuellen Wasserrechnung in Plaisir
Générale des Eaux, Rapport Annuel 1989, Paris 1990
Lyonnaise des Eaux, Rapport Annuel 1989, Paris 1990
Mitarbeiterinformation (Broschüre), in der die Gesellschaft SAUR ihre Marktposition erläutert und mit Daten belegt: Paris 1985
Protokoll des Gespräches am 13.07.1990 in Condé
Protokoll des Gesprächs am 02. April 1990 bei G+H in Ludwigshafen
Ministère de l’interieur, Le recueil des modèles de cahiers des charges et règlements de service: Documentation française. Paris 1985
Zu diesen detaillierten Vertragstypen vgl. Protokoll des Gesprächs am 02.April 1990 bei G+H in Ludwigshafen
Vgl. Drouet, Dominique, The french water industry in a changing european context, a.a.O., S. 2 ff
Vgl. ebenda
Vgl. Zur Definition des Pachtvertrags das Protokoll des Interviews vom 2. April 1990 in Ludwigshafen
Politique de l’Eau en France, a.a.O., S. 189
Die internationale Erfahrung der Gruppe Lyonnaise des Eaux auf dem Gebiet der Wasserversorgung: Beschreibung von Lyonnaise des Eaux
Ministère de l’interieur, Le recueil des modèles de cahiers des charges et règlements de service, a.a.O., S. 418
Vgl. dazu Services publics locaux: La privatisation discrète. In: Le Moniteur vom 22. April 1988, Seite 39
Vgl. hierzu Correspondance Municipale N° 278, Seite 14
Zum gesamtem Punkt 4.2, soweit nicht anders angegeben, vgl. Betriebs- und Aufrechterhaltungsverträge für Abwassersysteme und Abwasserbeseitigung: Die Erfahrung von Lyonnaise des Eaux
Décret vom 24.10.1967
Die Kosten für die Trinkwasserversorgung sowie für die Abwasserentsorgung werden von der Gemeinde bzw. von dem Privatunternehmen direkt durch eine Gebühr, die dem Wasserverbraucher in Rechnung gestellt wird, gedeckt
Politique de l’Eau, a.a.O, Seite 178–180
Lyonnaise des Eaux und die Stadtgemeinde Bordeaux: Beschreibung der Lyonnaise des Eaux über ihre Zusammenarbeit mit der Stadtgemeinde Bordeaux
Protokoll vom 19.07.1990 in Plaisir.
Vgl. Protokoll des Gesprächs am 19.07.1990 in Plaisir
Vgl. ebenda
Vgl. dazu Protokoll des Gespräches mit einem Vertreter von MONTENAY am 12.07.1990 in Vire sowie Faltblatt über die Kläranlage in Vire
Protokoll vom 13.07.1990 in Aunay (Region Calvados)
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Spelthahn, Steger (1992). Privatisierung der Abwasserbeseitigung in Frankreich. In: Privatisierung der Abwasserbeseitigung. Gabler Verlag. https://doi.org/10.1007/978-3-322-89346-8_6
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