Zusammenfassung
Die französische Wasserwirtschaft nimmt in Europa und auch im Vergleich zu den anderen industrialisierten Staaten eine Sonderstellung ein. In Frankreich ist die Privatisierung sowohl in der Trinkwasserversorgung als auch in der Abwasserentsorgung sehr weit fortgeschritten. In allen Fällen werden in Frankreich Franchising-Verträge angewendet.2 Von privaten Firmen werden circa 70% der Bevölkerung mit Trinkwasser versorgt und das Abwasser von 40% der Bevölkerung entsorgt.3 Unter den großen Städten gibt es nur noch wenige, z.B. Toulouse und Straßburg, die öffentlich versorgt werden. Worauf diese ungewöhnliche Entwicklung zurückzuführen ist, dies ist die zentrale Fragestellung dieses Kapitels.
Kapitel 5 stellt eine gekürzte, aktualisierte und ergänzte Fassung eines Kapitels in Spelthahn, S./Steger, U. (1992) dar
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Literatur
vgl. hierzu die Erörterungen in den theoretischen Grundlagen Kapitel 3.3.3.3
Vgl. Drouet, D., The french water industry in a changing european context, Recherche Developement International, Paris 1989, S. 2
wörtlich übersetzt sind das die Finanzinstitutionen der sechs großen Flußgebiete (bassins) von Frankreich
Vgl. Drouet, D., The french water industry in a changing european context... a.a.O., S. 2
Die Informationen beruhen auf dem Interview geführt am 19.07.1990 in Plaisir (bei Paris) mit allen Beteiligten an der Abwasserentsorgung
Ein Gesprächsleitfaden wurde vor den Interviews erarbeitet. Die Interviews in Frankreich wurden von Herrn Stefan Reuter im Juli und August 1990 im Rahmen eines Praktikums an der European Business School in Paris durchgeführt. Die Gespräche wurden von Herrn Reuter protokolliert.
Vgl. Drouet, D., The french water industry in a changing european context... a.a.O., S. 1
Die Informationen zur Geschichte von Générale des Eaux beruhen auf dem Interview mit einem Vertreter von Générale des Eaux (G+H) am 02.04.1990 in Ludwigshafen
Group Lyonnaise des Eaux, Betriebs- und Aufrechterhaltungsverträge für Abwassersysteme und Abwasserbeseitigung: Die Erfahrung von Lyonnaise des Eaux, (unveröffentl. Manuskript), Paris/Berlin 1989.
Vgl. ebenda
Vgl. Drouet, D., The french water industry in a changing European context... a.a.O., S. 4
Vgl. ebenda
Vgl. Politique de l’Eau en France. Economica, ohne Orts- und Jahresangabe, S. 191
Barraqué, Bernard: La gestion de l’eau dans quelques pays européens, Centre Nationale de la Recherche Scientifique (CNRS), Manuskript, Paris 1990, Seite 3
Siehe zu den beiden nachfolgenden Absätzen Politique de l’Eau en France. Economica. o.O., o.J., S.191
Barraqué, Bernard: La gestion de l’eau dans quelques pays européens,...a.a.O., Seite 13
Vgl. Politique de l’Eau en France...a.a.O., S.56 ff.
Vgl. ebenda, S. 74 ff.
Die SATESE (Service d’Assistance Technique pour l’Exploitation des Stations d’Epuration) ist eine Institution des Departements und von diesem damit beauftragt, die Kläranlagen hinsichtlich ihrer Abwasserreinigung zu überprüfen. Eventuelle Sanktionen bezüglich nicht eingehaltener Wasserstandards sind nicht von der SATESE selbst, sondern vom Departement aufzuerlegen.
Politique de l’Eau en France... a.a.O., S. 190
Interviews vom 19.07.1990 in Plaisir (bei Paris) mit allen Beteiligten an der Abwasserentsorgung sowie Lorrain, D.: La mesure du rapport privé/public dans le secteur de l’eau. In: Correspondance Municipale N° 278 Paris (Mai 1987), S. 30
Interview mit einem Vertreter der Agence de Bassin in Nanterre am 24.7.1990
Tabellen und Statistiken von Abwasserwerten in der Agence de Bassin Seine-Normandie in Bilan d’action du IIIe Comité de Bassin 1980–1986. N° 59–60, Seiten 33–38 und Seiten 50–56
Die Informationen hierzu beruhen auf dem Interview mit einem Vertreter der Agence de Bassin in Nanterre, geführt am 24.7.1990
Interview vom 24.07.1990 in Nanterre (bei Paris) mit einem Vertreter der Agence financière de Bassin
ebenda
Vgl. Drouet, D., The french water industry in a changing european context... a.a.O., S. 2
Eine ausführliche Darstellung der Agences financières des bassin findet sich in: Holm, Karin, Wasserverbände im internationalen Vergleich — Eine ökonomische Analyse der französischen Agences financières de bassin und der deutschen Wasserverbände im Ruhrgebiet, München 1988/ vgl. auch die Publikation der Agence financière de Bassin Seine-Normandie: Union Parisienne d’Imprimeries. Paris 1985. Dépot légal: 4e trimestre 1985.
Frankreich ist in 95 Departements aufgeteilt
Interview am 19.07.1990 in Plaisir sowie Interview am 13.07.1990 in Condé (Calvados)
Interview am 19.07.1990 in Plaisir
Interview in Condé (Calvados) am 13.07.1990 mit einem Vertreter der Gesellschaft SAUR
Interview am 02. April bei G+H (Générale des Eaux) in Ludwigshafen
Interview am 19.07.1990 in Plaisir.
Vgl. zu diesem Punkt Baguenier, M. und Faisandier, M.: Les services publics de distribution d’eau potable et d’assainissement. Les Annales de la Recherche urbaine. N° 23–24
Vgl. hierzu Pachtvertrag der Gemeinde Plaisir mit der Lyonnaise des Eaux über die Abwasserentsorgung, S. 21–28 sowie Pachtvertrag der Société d’Amenagement Urbain et Rural mit der Gemeinde Saint-Pierre-Du-Regard über die Abwasserentsorgung, S. 15–20
Vgl. Pachtvertrag der Société d’Amenagement Urbain et Rural mit der Gemeinde Saint-Pierre-Du-Regard, Annex S. 1–20
Interview am 12.07.1990 in Vire
Interview am 19.07.1990 in Plaisir; Entnommen einer Wasserrechnung in Plaisir
Générale des Eaux, Rapport Annuel 1989, Paris 1990
Group Lyonnaise des Eaux, Rapport Annuel 1989, Paris 1990
Société d’Amenagement Urbain et Rural (SAUR), Mitarbeiterinformation (Broschüre), in der die Gesellschaft SAUR ihre Marktposition erläutert und mit Daten belegt, Paris 1985
Interview am 13.07.1990 in Condé
Interview am 02. April 1990 bei G+H (Générale des Eaux) in Ludwigshafen
Ministère de l’interieur, Le recueil des modèles de cahiers des charges et règlements de service: Documentation française. Paris 1985
Die Informationen zu diesen Vertragstypen basieren auf dem Interview am 02. April 1990 bei G+H (Générale des Eaux) in Ludwigshafen
Vgl. hierzu: Preel, B., L’evolution des services urbains ou la quadrature du cercle, in: Correspondance Municipale N° 278, Mai 1987, S. 14
Vgl. Drouet, Dominique, The french water industry in a changing european context... a.a.O., S. 2ff;
Im Interview bei G + H (Générale des Eaux) in Ludwigshafen wurde der Anteil der Pachtverträge auf 80% geschätzt.
ebenda
Interview am 2. April 1990 mit G+H (Générale des Eaux) in Ludwigshafen
Politique de l’Eau en France... a.a.O., S. 189
Lyonnaise des Eaux, Die internationale Erfahrung der Gruppe Lyonnaise des Eaux auf dem Gebiet der Wasserversorgung: Beschreibung von Lyonnaise des Eaux, internes Manuskript
Ministère de l’interieur, Le recueil des modèles de cahiers des charges et règlements de service... a.a.O., S. 418
Vgl. dazu o.V., Services publics locaux: La privatisation discrète. In: Le Moniteur vom 22. April 1988, Seite 39
Zu gesamtem Punkt 5.4.2, soweit nicht anders angegeben, vgl. Group Lyonnaise des Eaux, Betriebsund Aufrechterhaltungsverträge für Abwassersysteme und Abwasserbeseitigung: Die Erfahrung von Lyonnaise des Eaux (unveröffentl. Manuskript)
Interview am 19.07.1990 in Plaisir.
ebenda
ebenda
Interview mit einem Vertreter von MONTENAY am 12.07.1990 in Vire sowie Faltblatt über die Kläranlage in Vire
Interview am 13.07.1990 in Aunay (Region Calvados)
vgl. Kapitel 3.1.3 und 3.3.3
Interview mit der Water Service Association am 25. August in London
Darauf macht insbesondere Williamson aufmerksam, vgl. Kapitel 3.3.3.3
vgl. hierzu die Erörterung im Kapitel 3.3 Wettbewerb versus Regulierung
In Frankreich war es leider nicht möglich, einen Konzessionsvertrag zu erhalten. Der erste Entwurf des Konzessionsvertrages für die Stadt Rostock in Deutschland umfaßt jedoch bereits 200 Seiten; allerdings stehen für Rostock auch Kapitalinvestitionen von knapp 1 Mrd. DM an. Siehe hierzu auch Kapitel 7.6
Zwar ist zum gegenwärtigen Zeitpunkt die Technik der Abwasserklärung relativ ausgereift, im Ablauf der nächsten 20–30 Jahre ist aber vorstellbar, daß z.B. im Gefolge gentechnischer Innovationen die Abwasserentsorgung und Trinkwasseraufbereitung extrem kostengünstig möglich wird.
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Spelthahn, S. (1994). Privatisierung der Wasserwirtschaft in Frankreich. In: Privatisierung natürlicher Monopole. neue betriebswirtschaftliche forschung, vol 141. Gabler Verlag. https://doi.org/10.1007/978-3-322-89177-8_5
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