Einleitung

Zusammenfassung

Politik und Presse sind unauflöslich miteinander verbunden, denn die Presse ist konstituierend für die Demokratie, wie das Bundesverfassungsgericht klarstellte (Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts, 1967). Die Massenmedien sollen in der Demokratie die politischen Funktionen der Information, Artikulation, der Kritik und Kontrolle erfüllen (vgl. Wildenmann & Kaltefleiter, 1965) und dabei die verschiedenen Teilbereiche der Gesellschaft untereinander und mit dem politischen System verbinden. Wichtigstes Element des politischen Systems ist dessen “Steuerungszentrum”, das Parlament. Es muß in einem intensiven Kommunikationsprozeß mit den anderen Systembereichen stehen, denn “Steuerung heißt (...) Problemfindung und -definition, Prioritätensetzung, Interessenselektion, Kompromißfindung, Überzeugung, Mehrheitsbildung” (Herzog, 1989, S. 315).