Einleitung

Zusammenfassung

Der tägliche Blick in die Zeitung genügt, um zu erkennen, daß Minderheitenkonflikte eines der größten Probleme darstellen, mit denen die europäische Politik nach dem Ende des Ost-West-Konflikts konfrontiert ist. Viele Staaten tun sich ausgesprochen schwer, manche sind schlichtweg überfordert, nationalen Minderheiten jene Rechte und Entfaltungsmöglichkeiten einzuräumen, die diese benötigen, um ihre Identität auf eine Weise zu sichern, die sie nicht in offenen Gegensatz zur staatlichen Ordnung bringt. Die Folgen, das heißt die Konflikte, die sich daraus ergeben, sind mitunter von internationaler Tragweite. Was liegt also näher, als die Lösung dieser Probleme in der Schaffung eines internationalen Minderheitenschutzsystems zu suchen, in dem Minderheitenfragen dem exklusiven Kompetenzbereich des einzelnen Staates entzogen sind?