Zusammenfassung
Die Eingangsfrage „Gibt es eine Armutsdiskussion?“, vor deren Hintergrund ich mein Thema aufrollen möchte, mag besonders im Rahmen der Tagung zur „Neuen Sozialen Frage“ etwas verwundern. Schließlich geht es bei dieser Tagung darum, das Problem der Armut, oder spezifischer: die „Neue Soziale Frage“, unter verschiedenen Gesichtspunkten zu diskutieren.
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Anmerkungen
V. BRENTANO, D.: Zur Problematik der Armutsforschung, Berlin 1978
KLANBERG, F.: Armut und ökonomische Ungleichheit in der Bundesrepublik Deutschland, Frankfurt/New York 1978, S. 14 ff. zu Armutsbegriffen, S. 23 ff. zu Konzepten und Definitionen.
ENGELS, F.: Die Lage der Arbeitenden Klasse in England, Stuttgart 1913 (zuerst 1845).
BOOTH, CH.: Life and Labour of the People in London (zuerst 1889). In Auszügen: FRIED, A./ELMAN, R.M. (Hrsg.): CHARLES BOOTH’S London. A Portrait of the Poor at the Turn of the Century Drawn from His „Life and Labour of the People in London“, London 1969.
ROWNTREE, B.S.: Poverty. A Study of Town Life, London 1902, Poverty as a Way of Life, in: WILL, R.E./VATTER, H.G. (Hrsg.): Poverty in Affluence, New York 1970; mit LAVERS, G.R.: Poverty and the Welfare State, London 1951.
siehe u.a. TOWNSEND, P. (Hrsg.): The Concept of Poverty, London 1974; WEDDERBURN, D. (Hrsg.): Poverty, Inequality, and Class Structure.
Initiierend wirkte: HARRINGTON, M.: The Other America: Poverty in the United States, New York 1962.
Mit GEISSLER, H.: Die Neue Soziale Frage, Freiburg 1976; zur Diskussion: WIDMAIER, H.P. (Hrsg.): Zur Neuen Sozialen Frage, Berlin 1978, darin besonders der Beitrag von SCHERL, H.: Absolute Armut in der Bundesrepublik Deutschland, Messung, Vorkommen, Ursachen, S. 79–126; weiterführend: HENKEL, H.A.: Das wohlfahrtsstaatliche Paradoxon. Armutsbekämpfung in den USA und in Österreich (im Erscheinen), wo es um die Nichtanwendung sozialstaatlicher Gesetzgebung aufgrund administrativer und sozialer Behinderungen geht.
Und zwar bezüglich des Konzepts der „Culture of Poverty“; siehe dazu Abschnitt 2.4 dieses Aufsatzes.
V. BRENTANO, D.: Zur Problematik, a.a.O., S. 17 ff., 20 ff.; SCHERL, H., a.a.O.; passim.
SIMMEL, G.: Soziologie. Untersuchungen über die Formen der Vergesellschaftung, Leipzig 1908, S. 459.
KLANBERG, F., a.a.O., S. 118 ff.; V. BRENTANO, D., Zur Problematik, a.a.O., S. 18 f.
FRIEDMAN, R.D.: Poverty. Definition and Perspective, Washington D.C. 1965, S. 26. In diesem Sinne auch: WINTERSTEIN, H.: Armut: Grundlage der Neuen Sozialen Frage, in: WIDMAIER, H.P. (Hrsg.), a.a.O., S. 57–78, hier S. 71 ff.
MILLER, S. M./ROBY, P.: The Future of Inequality, New York 1970, neben vielen anderen Veröffentlichungen zum Thema.
die u.a. auf NEURATH, O.: Wirtschaftsplan und Naturalrechnung, Berlin 1925; und ders.: Empirische Soziologie. Der Wissenschaftliche Gehalt der Geschichte und Nationalökonomie, Wien 1931 — zurückgeht und dann besonders durch WEISSER, G., intensiv betrieben wurde. Siehe auch: HILLEN, K.B.: Lebenslage-Forschung in den Sozialwissenschaften, insbesondere in der Sozialpolitik. Dargestellt am Beispiel der Lebenslage von Arbeitnehmern nach einem Arbeitsplatzverlust, Diss., Bochum 1975.
ZAPF, W.: Lebensbedingungen in der Bundesrepublik. Sozialer Wandel und Wohlfahrtsentwicklung, Frankfurt/New York 1977, bes. S. 11,–95, Einleitung in das SPES- Indikatorensystem; siehe auch die Arbeiten von KRUPP, H. -J.
BÜSCHER, H.: Handlungsorientierung, Bezugsgruppenerwartungen und Erkenntnisfortschritt in der Entwicklungstheorie, in: Kölner Zeitschr. f. Soziologie u. Sozialpsychologie 31, 1979, S. 25–55, bes. S. 40 ff.
BUTTLER, F./GERLACH, K./LIEPMANN, P.: Über den Zusammenhang von Arbeitsmarkt und Armut — Das Alte an der „Neuen Sozialen Frage“, in: WIDMAIER, H.P. (Hrsg.), a.a.O., S. 9–31, bes. S. 10 ff.
WINTERSTEIN, H., a.a.O., S. 67.
ENGELHARDT, W.W.: Alte und neue soziale Fragen — zu ihren begrifflichen, historischen, zeitanalytischen und systematischen Zusammenhängen, in: WIDMAIER, H.P. (Hrsg.), a.a.O., S. 33–55, hier S. 34.
ALBERT, H.: Traktat über rationale Praxis, Tübingen 1978, S. 19.
GEISSLER, H., a.a.O., S. 28 f.
ENGELHARDT, W.W., a.a.O., S. 36.
Darum geht es bei der „Neuen Sozialen Frage“. Vgl. WINTERSTEIN, H., a.a.O., S. 57 ff., 74 ff., und ENGELHARDT, W.W., a.a.O., S. 53. Für die Armen und für die praktische Anwendung von Armutskonzepten bleiben perspektivenkritische Größen — sie sind nur in der akademischen und politischen Diskussion nicht entscheidend, weil handhabbar.
The Independent Commission on International Development Issues, North-South: A Programme for Survival, London 1980, S. 7; siehe auch ENGELHARDT, W.W., a.a.O., S. 49 ff.
GALBRAITH, J.K.: The Nature of Mass Poverty, Cambridge, Mass./London 1979, S. 2; V. BRENTANO, D.: Zur Problematik, a.a.O., S. 96 f.; The Independent Commission, a.a.O., S. 50.
Siehe dazu die laufende Berichterstattung der Weltbank und der Vereinten Nationen.
SCHEUCH, E.K.: Society as Context in Cross-Cultural Comparison, in: Social Sciences Information, 6, 1967, S. 13; V. BRENTANO, D.: Zur Problematik, a.a.O., S. 96 ff.
Development Plan 1979–1983, Part I, Government Printer, Nairobi, S. 2: „In this Plan, the efforts of the Government to deal with emerging problems and to take advantage of new opportunities will be organized around the theme of the alleviation of poverty throughout the nation.“
Ebda., S. 22.
Ebda.
Ebda., S. 10 f. Im Jahre 1974/75 verdienten 80 % der zumeist ländlichen Bevölkerung weniger als Kshs 2000 (ca. DM 500) im Jahr.
Ebda., S. 5. Im Jahre 1969 verdienten 10 % der Bevölkerung 56,3 % des Volkseinkommens, im Jahre 1976 noch 37,7 %.
Ebda., S. 3.
Ebda., S. 11.
Ebda., S. 125.
GALBRAITH, J.K., a.a.O., S. 2 f. (Sperrung von mir, D.V.B.).
MOYNIHAN, D.P.: Maximum Feasible Misunderstanding. Community Action in the War on Poverty, New York 1970.
WEISSER, G.: Die politische Bedeutung der Wissenschaftslehre, Göttingen 1970, S. 49.
ENGELHARDT, W.W., a.a.O., S. 26 ff., 40 ff.
GEISSLER, H., a.a.O., S. 14.
BUTTLER, F./GERLACH, K./LIEPMANN, P., a.a.O., S. 12 f.; passim.
GEISSLER, H., a.a.O., S. 16 ff.
BUTTLER, F./GERLACH, K./LIEPMANN, F., a.a.O., S. 16 ff.
ENGELHARDT, W.W., a.a.O., S. 53.
BUTTLER, F./GERLACH, K./LIEPMANN, P., a.a.O., S. 31.
ENGELHARDT, W.W., a.a.O., S. 46 f.
Ebda., S. 42, BUTTLER, F./GERLACH, K./LIEPMANN, P., a.a.O., S. 13.
WINTERSTEIN, H., a.a.O., S. 68 ff.
ENGELHARDT, W.W., a.a.O., S. 43.
ALBERT, H., a.a.O., bes. S. 22 ff.; passim.
The Independent Commission, a.a.O., S. 8, 13, 19, 32, 34 ff., 48 f., 63, 80 ff.; passim.
Ebda., S. 7.
Ebda., S. 13.
Ebda., S. 20, siehe auch S. 25, 30, 33, 35, 64 ff., 263 f.; passim.
Ebda., S. 20.
Ebda., S. 20, 264.
Ebda., S. 10.
Ebda., S. 64 ff.; passim.
Ebda., S. 12, 16, 18 f., 24 f., 64 ff., 77, passim.
Ebda., S. 16 f., 32, 43 ff., 48 f., 59, 63, 80 ff., 89, 103, 127, 139 f., 221, 224 f., 225 f., 228, 237 ff., 241 ff., 254 ff.
Ebda., S. 30, siehe auch S. 50 ff., 54 ff., 80 ff., 127 ff.
Ebda., S. 49 ff.
Ebda., S. 50.
Ebda., S. 54 ff., 126 ff.
Ebda., S. 14.
Ebda., S. 117.
Ebda., S. 65.
ALBERT, H., a.a.O., S. 35, passim.
The Independent Commission, a.a.O., S. 65.
Ebda., S. 66.
Die bekanntesten Arbeiten von LEWIS, O.: Die Kinder von Sanchez, Frankfurt 1967; ders.: La Vida, Düsseldorf/Wien 1971; ders.: Pedro Martinez. A Mexican Peasant and His Family, New York 1964.
COHEN, A.K.: A General Theory of Subcultures, in: ARNOLD, D.O. (Hrsg.): The Sociology of Subcultures, Berkeley 1970.
MILLER, W.B.: Focal Concerns of Lower Class Subculture, in: FERMAN, L.A./KORNBLUH, J.L./HABER, A. (Hrsg.): Poverty in America, Ann Arbor 1965.
U.a. kam den Thesen von CLOWARD, R.A. und OHLIN, L., Bedeutung zu; siehe dies.: Delinquency and Opportunity: A Theory of Delinquent Gangs, New York 1960.
U.a. GOETZE, O.: „Culture of Poverty“ und soziale Wirklichkeit: Nachruf auf eine Theorie, in: Sociologia Ruralis 11, 1971, LEACOCK, E.B. (Hrsg.): The Culture of Poverty. A Critique, New York 1971; VALENTINE, CH.A.: Culture and Poverty, Chicago 1966; V. BRENTANO, D., Zur Problematik, a.a.O., S. 38 ff.
SACK, F.: Die Idee der Subkultur: Eine Berührung zwischen Anthropologie und Soziologie, in: Kölner Zeitschr. f. Soziologie u. Sozialpsychologie 23, 1971, S. 269.
V. BRENTANO, D., Zur Problematik, a.a.O., S. 43 ff.
ALBRECHT, G.: Die „Subkultur der Armut“ und die Entwicklungsproblematik, in: Kölner Zeitschr. f. Soziologie u. Sozialpsychologie, Sonderheft: Aspekte der Entwicklungssoziologie, 19, 1969, S. 436.
GALBRAITH, J.K., a.a.O., S. 5.
Ebda., S. 5 ff.
Ebda., S. 9 ff.
siehe aber BOHNET, M.: Die Entwicklungstheorien — Ein Überblick, in: ders. (Hrsg.): Das Nord-Süd-Problem. Konflikte zwischen Industrie- und Entwicklungsländern, München 1971 (2), S. 49–65, bes. S. 57 „Klimatheorien“.
GALBRAITH, J.K., a.a.O., S. 14: „What is wholly plausible in conversation is wholly impermissible in print.“
Ebda., S. 17 ff.
Ebda., S. 23 ff.
Ebda., S. 42 f.
Ebda., S. 45.
Ebda., S. 45 f.
Ebda., S. 55 f.
Ebda., S. 59.
Ebda., S. 62.
Ebda., S. 84 ff.
Ebda., S. 92 ff. „There are two broad lines of attack of poverty that are consistent with the circumstances as here identified. The first is to combat accomodation — to seek to enlarge the number of people who, resisting or refusing accomodation, are motivated to escape the equilibrium of poverty. The second is to facilitate that escape“ (S. 92 f.). Maßnahmen, die diesen Grundsätzen entsprechen, sind J.K. GALBRAITH zufolge in erster Linie Erziehung und darauf aufbauend Industrialisierung, die sozusagen den ländlichen Sektor durch die Bereitstellung von dort nicht realisierbaren Möglichkeiten entlastet.
nämlich auf dem sogenannten Imperialismusparadigma, das im Gegensatz zum „Modernisierungsparadigma“ (BERGER, P.L.) steht. Siehe dazu BÜSCHER, H., a.a.O., S. 30 f.
z.B. FRANK, A.G.: Sociología del desarrollo y subdesarrollo de la sociología. El desarrollo del subdesarrollo, Barcelona 1971. Siehe dazu den exzellenten Überblick bei BÜSCHER, H., a.a.O., S. 36 ff.
Ebda., S. 31 ff.; ferner WEHLER, H. -U.: Modernisierungstheorie und Geschichte, Göttingen 1975; Zapf, W. (Hrsg.): Theorien des sozialen Wandels, Köln/Berlin 1971(3).
R. KÖNIG prangerte den „unerträglichen Ethnozentrismus“ der Modernisierungstheorien als einer der ersten Wissenschaftler an und warnte vor einer „Ideologie der Industrialisierung“, die Respektierung der kulturellen Eigenständigkeit der Entwicklungsländer fordernd: KÖNIG, R.: Über einige offene Fragen und ungelöste Probleme der Entwicklungsforschung, in: ders. (Hrsg.): Aspekte der Entwicklungssoziologie, Köln/Opladen 1969, S. 16 u. 25. Einen Überblick über die — vielfältige andere Aspekte betreffende — Kritik am Modernisierungsparadigma gibt BÜSCHER, H., a.a.O., S. 36 ff.
BÜSCHER, H., a.a.O., S. 38.
Ebda., S. 38 f.
MYRDAL, G. (Ökonomische Theorie und unterentwickelte Regionen, Frankfurt 1974) entwickelte Mitte der fünfziger Jahre seine Theorie der zirkulären und kumulativen Verursachung, derzufolge — entgegen der der neoklassischen Theorie inhärenten Gleichgewichtsvorstellung — von sozialen Prozessen ausgehende positive oder negative Multiplikatorwirkungen nicht auf ein Gleichgewicht der Kräfte hin, sondern davon weg wirken. Ungleichheiten zwischen den Regionen — im nationalen wie im internationalen Maßstab — werden vergrößert. Für Lateinamerika vergleiche man PREBISCH, R.: The economic development of Latin America and its principal problems, UN/ECLA, New York 1950 — mit der Theorie der säkularen Verschlechterung der Terms of Trade. Oie bürgerlichnationalistischen Dependencia- Autoren stehen in dieser Tradition und versuchen, sie zu vertiefen: siehe dazu BÜSCHER, H., a.a.O., S. 37 f.
Ebda., S. 38 f.
V. BRENTANO, D., Zur Problematik, a.a.O., S. 61 ff. u. 72 ff.
QUIJANO, A.: Marginaler Pol der Wirtschaft und marginalisierte Arbeitskraft, in: SENGHAAS, D. (Hrsg.): Peripherer Kapitalismus. Analysen über Abhängigkeit und Unterentwicklung, Frankfurt 1974, S. 302 ff.
VASCONI, T. A.: Dependencia y superestructura, in: Revista Mexicana de Sociología 31, 1969, in Kurzfassung: V. BRENTANO, D., Zur Problematik, a.a.O., S. 75.
COROOVA, A.: Strukturelle Heterogenität und wirtschaftliches Wachstum, Frankfurt 1973, S. 13 f.
QUIJANO, A., a.a.O., S. 326 ff.
V. BRENTANO, D., Zur Problematik, a.a.O., S. 82 ff.
Dieses dichotomische Schema tritt natürlich in verschiedenen Begriffsfassungen auf: siehe dazu V. BRENTANO, O.: Grundsätzliche Aspekte der Entstehung von Genossenschaften, Berlin 1980, S. 37 f.
BÜSCHER, H., a.a.O., S. 39 f.
MYRDAL, G.: Das Wertproblem in der Sozialwissenschaft, Hannover 1965, S. 82 f., so auch die analytische Wissenschaftstheorie zur Trennung von Wertbasis und Sachaussagen.
GALBRAITH, J.K., a.a.O., S. 30 f. u. 35 f.
BÜSCHER, H., a.a.O., S. 44.
Ebda., S. 46. Gemeint ist die Konkurrenz zwischen Imperialismus- und Modernisierungsparadigma.
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von Brentano, D. (1982). Die Perspektive als Problem von Armutskonzepten. In: Becher, H.J. (eds) Die Neue Soziale Frage. Beiträge zur sozialwissenschaftlichen Forschung, vol 40. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-322-88666-8_4
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