Skip to main content

Die Technologiefolgenabschätzung (technology assessment) als Instrument der politischen Steuerung des technischen Wandels?

  • Chapter
Forschungs- und Technologiepolitik in der Bundesrepublik Deutschland

Part of the book series: Beiträge zur sozialwissenschaftlichen Forschung ((BEISOFO,volume 94))

Zusammenfassung

Seit 1973 wird in der Bundesrepublik Deutschland das Konzept und die potentielle Institutionalisierung der Technologiefolgenabschätzung (technology assessment) — vorwiegend im parlamentarischen Raum — diskutiert. Diese Diskussion über geeignete Verfahren und institutionelle Vorkehrungen darüber, wie Wissen über Folgen und Steuerungserfordernisse der technologischen Entwicklung in “die Politik” zu transformieren wären, berührt im wesentlichen zwei miteinander verknüpfte Problembereiche:

  • Im Vordergrund steht die “Rationalisierung” politisch-administrativer Entscheidungsprozesse, die z. B. in der Forderung der Legislative nach verbesserter Kontrolle technologiepolitischer Entscheidungen der Exekutive und der Erhöhung des Sachverstandes des Parlaments über Folgen und Wirkungszusammenhänge des technologischen Wandels ihren Ausdruck findet. Von der Einführung eines Instruments der Identifikation, Analyse und Bewertung der Folgen und Nebenwirkungen von Technologien/Techniken erhofft man sich eine qualitative Veränderung der Verfahren technologiepolitischer Entscheidungen.

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this chapter

Chapter
USD 29.95
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
eBook
USD 44.99
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
Softcover Book
USD 59.99
Price excludes VAT (USA)
  • Compact, lightweight edition
  • Dispatched in 3 to 5 business days
  • Free shipping worldwide - see info

Tax calculation will be finalised at checkout

Purchases are for personal use only

Institutional subscriptions

Preview

Unable to display preview. Download preview PDF.

Unable to display preview. Download preview PDF.

Anmerkungsverzeichnis

  1. G. Bechmann, B. Wingert, Sozialwissenschaftliche Begleitforschung und Technologieplanung: Theoretische, methodische und organisatorische Probleme, in: D. Janshen/ O. Keck/W.-D. Webler (Hrsg.), Technischer und sozialer Wandel, Königstein/Ts. 1981, S. 132.

    Google Scholar 

  2. Vgl. u. a. H. Paschen, Konzepte zur Bewertung von Technologien, in: E. Münch/ O. Renn/T. Moser (Hrsg.), Technik auf dem Prüfstand, Essen 1982, S. 49–62;

    Google Scholar 

  3. Umweltbundesamt (Hrsg.), Technologien auf dem Prüfstand, Köln, Berlin, Bonn, München 1983;

    Google Scholar 

  4. neuerdings: R. Huisinga, Technikfolgen-Bewertung. Bestandsaufnahme, Kritik, Perspektiven, Frankfurt/Main 1985.

    Google Scholar 

  5. U.S. Congress, House, Committee on Science and Astronautics, “Technology Assessment”, statement of E. Q. Daddario, Chairmen, Subcommittee on Science, Research, and Development. 90th Congress, 1st Session, 1967, S. 12 f.

    Google Scholar 

  6. (zitiert nach V. T. Coates, Technology and Public Policy, Vol. I — Final Report, Washington, D.C., July 1972, S. 1/14, 1/15).

    Google Scholar 

  7. Vgl. G. Bechmann/B. Wingert, Technology Assessment als Rationalisierung technologiepolitischer Entscheidungen, in: Lebenswelt und soziale Probleme, Verhandlungen d. 20 IDt. Soziologentages in Bremen 1980, hrsg. von J. Matthes, Frankfurt/Main, New York 1981, S. 314–325, lier S. 317.

    Google Scholar 

  8. W. Ch. Zimmerli, Prognose und Wert: Grenzen einer Philosophie des ‘Technology Assessment’, in: F. Rapp/P. T. Durbin (Hrsg.), Technikphilosophie in der Diskussion, Braunschweig, Wiesbaden 1982, S. 147.

    Google Scholar 

  9. W. Ch. Zimmerli, Von Kernenergie und menschlicher Verantwortung am Ende des Wachstumsdenkens, in: W. Ch. Zimmerli (Hrsg.), Kernenergie — Wozu?, Basel, Stuttgart 1978, S. 124–126.

    Google Scholar 

  10. M. R. Berg/K. Chen/G. J. Zissis, Methodologies in Perspective, in: S. R. Arnstein/ A. N. Christakis (Eds.), Perspectives on Technology Assessment, Jerusalem 1975, S. 22.

    Google Scholar 

  11. Vgl. J. F. Coates, Technology Assessment: The Benefits...the Costs...the Consequences, in: The Futurist, Vol. V, No. 6, December 1971, S. 225: “Technology assessment may be defined as the systematic study of the effects on society that may occur when a technology is introduced, extended, or modified, with special emphasis on the impacts that are unintended, indirect, and delayed”.

    Google Scholar 

  12. Vgl. J. Menkes, The contribution of technology assessment to the decision-making process, in: Technologien auf dem Prüfstand: Die Rolle der Technologiefolgenabschätzung im Entscheidungsprozeß, hrsg. vom Umweltbundesamt, Köln, Berlin, Bonn, München 1983, S. 21–28.

    Google Scholar 

  13. Vgl. V. T. Coates, Technology and Public Policy, Vol. I — Final Report, Washington, D.C., July 1972, S. ix: “Technology assessment is intended to illuminate societal options and thereby provide a neutral and objective input into public decisionmaking”.

    Google Scholar 

  14. Vgl. H. Paschen/K. Gresser/F. Conrad, Technology Assessment: Technologiefolgenabschätzung; Ziele, methodische und organisatorische Probleme, Anwendungen, Frankfurt/Main, New York 1978, S. 17.

    Google Scholar 

  15. Vgl. J. F. Coates, a.a.O. (Anm. 8), S. 225;

    Google Scholar 

  16. R. Chalk, Technology Assessment: An Interdisciplinary, Integrative Approach, in: Technology Assessment, Vol. 2, No. 4, 1974, S. 217 ff.

    Google Scholar 

  17. Vgl. H. Paschen/K. Gresser/F. Conrad, a.a.O. (Anm. 11), S. 17.

    Google Scholar 

  18. Vgl. A. L. Porter/F. A. Rossini/S. R. Carpenter et. al., A Guidebook for Technology Assessment and Impact Analysis, New York 1980, S. 77 ff.;

    Google Scholar 

  19. J. Frey, Methodology for Technology Assessment, in: Technological Forecasting and Social Change, No. 6, 1974, S. 163–169.

    Google Scholar 

  20. Vgl. M. V. Jones, A Technology Assessment Methodology, Vol. I, Some Basic Propositions, MITRE-Corp., Washington, D.C., June 1971;

    Google Scholar 

  21. vgl. die Übersicht bei A. L. Porter/F. A. Rossini/S. R. Carpenter et. al., a.a.O. (Anm. 14), S. 56 f.;

    Google Scholar 

  22. C. Böhret, Technology Assessment: Anlaß, Methode, Organisation, Speyerer Arbeitsheft 44, Speyer 1983.

    Google Scholar 

  23. R. Echter, Management technologischer Innovationen durch Technology Assessment, in: ZPF 1/1981, S. 36.

    Google Scholar 

  24. Vgl. im folgenden Siemens/Infratest, Repräsentativumfrage von 1983 über die Einstellung der Bevölkerung zur Technik, vervielfältigtes Typoskript, Juni 1984 (Wiederholung der Repräsentativumfrage 1980,

    Google Scholar 

  25. vgl. dazu E. Hofmeister/M. Ulbricht (Hrsg.), Von der Bereitsclaft zum technischen Wandel, Siens AG, Berlin, München 1901, S. 269–278);

    Google Scholar 

  26. vgl. die Zusammenstellung bei H. Lenk, Zur Sozialphilosophie der Technik, Frankfurt/Main 1982, S. 58–104;

    Google Scholar 

  27. vgl. zur Einstellung der Jugend: Jugendwerk der Deutschen Shell AG (Hrsg.), Jugend ’81. Lebensentwürfe, Alltagskulturen, Zukunftsbilder, Hamburg 1981, Bände 1 und 3.

    Google Scholar 

  28. Vgl. R. P. Sieferle, Der Mythos vom Maschinensturm, in: Technik und Gesellschaft, Jahrbuch 2, a.a.O., S. 203–227;

    Google Scholar 

  29. N. Smelser, Social Change in the Industrial Revolution: An Application on Theory to the Lancashire Cotton Industry 1770–1840, 2. Aufl., London 1960.

    Google Scholar 

  30. Vgl. z.B. O. Spengler, Der Untergang des Abendlandes, Zweiter Band: Welthistorische Perspektiven, München 1923, insbes. S. 619 ff.;

    Google Scholar 

  31. F. G. Jünger, Die Perfektion der Technik, 6. Aufl., Frankfurt/Main 1980.

    Google Scholar 

  32. Vgl. u.a. M. Horkheimer/Th. W. Adorno, Dialektik der Aufklärung, Frankfurt/Main 1969.

    Google Scholar 

  33. H. Schelsky, Der Mensch in der wissenschaftlichen Zivilisation, in: H. Schelsky, Auf der Suche nach Wirklichkeit (gesammelte Aufsätze), Düsseldorf 1965, S. 439–471;

    Google Scholar 

  34. H. P. Bahrdt, Helmut Schelskys technischer Staat, in: Atomzeitalter, Heft 9/1961, S. 195–200;

    Google Scholar 

  35. C. Koch/D. Senghaas (Hrsg.), Texte zur Technokratiediskussion, Frankfurt/Main 1970.

    Google Scholar 

  36. Vgl. K. A. Otto, Vom Ostermarsch zur APO: Geschichte der ausserparlamentarischen Opposition in der Bundesrepublik 1960–70, 1. Aufl., Frankfurt/Main, New York 1977.

    Google Scholar 

  37. Vgl. H. Mehlich, Politischer Protest und Stabilität: Entdifferenzierungstendenzen in der modernen Gesellschaft, Frankfurt/Main, Bern, New York 1983, insbes. Kap. 3, S. 133 ff.

    Google Scholar 

  38. Vgl. im folgenden W. Rammert, Soziale Dynamik der technischen Entwicklung, Opladen 1983, S. 47 ff.

    Google Scholar 

  39. W. Rammert, a.a.O. (Anm. 24), S. 59.

    Google Scholar 

  40. Vgl. J. Raschke, Politik und Wertwandel in den westlichen Demokratien, in: Aus politik und zeitgeschichte, B 36/80 (6.9.1980), S. 23–45.

    Google Scholar 

  41. Vgl. W. Rammert, Technik und Gesellschaft, in: Technik und Gesellschaft, Jahrbuch 1, hrsg. von G. Bechmann/H. Nowotny/W. Rammert/O. Ullrich/R. Vahrenkamp, Frankfurt/Main, New York 1982, S. 13–47 (insbes. S. 19 ff.);

    Google Scholar 

  42. H. Wiesenthal, Alternative Technologie und gesellschaftliche Alternativen, ebenda, S. 48–78;

    Google Scholar 

  43. K.-W. Brand, Ökologiebewegung und technisch-industrielle Entwicklung, in: Technik. und Gesellschaft, Jahrbuch 2, hrsg. von W. Rammert/G. Bechmann/H. Nowotny/R. Vahrenkamp, Frankfurt/Main, New York 1983, S. 40–65.

    Google Scholar 

  44. Bundesbericht Forschung 1984, Bundestagsdrucksache 10/1543 vom 04.06.84, S. 19.

    Google Scholar 

  45. Vgl. M. Dierkes, Perzeption und Akzeptanz technologischer Risiken und die Entwicklung neuer Konsensstrategien, in: Technikfolgen und sozialer Wandel: Zur politischen Steuerbarkeit der Technik, hrsg. von J. v. Kruedener/K. v. Schubert, Köln 1981, S. 125–141.

    Google Scholar 

  46. Vgl. im folgenden O. Keck, Die gesellschaftliche Steuerung der Technik: Ein institutioneller Ansatz zur theoretischen Grundlegung und empirischen Analyse der Technologiepolitik, Wissenschaftszentrum Berlin, IIVG Papers (IIVG/dp 83–104), Mai 1983, S. 13 ff.

    Google Scholar 

  47. Vgl. O. Keck, a.a.O. (Anm. 30), S. 14 f.: “Technische Komplexität wird zum Problem für den politischen Prozeß, weil die Gesellschaft die Technik nicht den Spezialisten überlassen kann, ohne damit zugleich das eigentlich Politische, nämlich die Aggregation der Präferenzen, aus der Hand zu geben. Um überhaupt bestimmen zu können, welche von mehreren konkurrierenden Techniken ihrer Präferenz entspricht, muß die Gesellschaft ihre Kommunikations- und Entscheidungsprozesse entsprechend einrichten”.

    Google Scholar 

  48. Vgl. Bundesbericht Forschung 1984, a.a.O. (Anm. 28), S. 11.

    Google Scholar 

  49. Vgl. dazu G. Bechmann/B. Wingert, a.a.O. (Anm. 4), S. 320 ff.

    Google Scholar 

  50. H. Paschen/G. Bechmann/B. Wingert, Funktion und Leistungsfähigkeit des Technology Assessment (TA) im Rahmen der Technologiepolitik, in: Technologiefolgen und sozialer Wandel: Zur politischen Steuerbarkeit der Technik, hrsg. von J. v. Kruedener/K. v. Schubert, Köln 1981, S. 58.

    Google Scholar 

  51. F. Hetmann, Society and the Assessment of Technology, OECD, Paris 1973, S. 93.

    Google Scholar 

  52. W. Jann, Staatliche Programme und “Verwaltungskultur”, Opladen 1983, S. 42.

    Book  Google Scholar 

  53. Vgl. im folgenden G. Bechmann/B. Wingert, a.a.O. (Anm. 4), S. 319 ff.

    Google Scholar 

  54. Vgl. H. Paschen/K. Gresser/F. Conrad, a.a.O. (Anm. 11), S. 75 ff.;

    Google Scholar 

  55. C. Böhret/ P. Franz, Technologiefolgenabschätzung. Institutionelle und verfahrensmäßige Lösungsansätze, Frankfurt/Main, New York 1982, S. 29 f.

    Google Scholar 

  56. Problematisch ist Analyse bei technologischen Entwicklungen, die noch keine “Betroffenen” im üblichen Sinne kennen, z.B. bei genetischen Technologien.

    Google Scholar 

  57. H. Paschen, in: Sachverständigenanhörung zur Technologiefolgenabschätzung. Stenographisches Protokoll des Ausschusses für Forschung und Technologie vom 23.6.1982, S. 25.

    Google Scholar 

  58. Vgl. zur Entwicklung und Gewichtung von TA-Zielen: C. Böhret/P. Franz, a.a.O. (Anm. 38), S. 37 ff.

    Google Scholar 

  59. J. F. Coates, Technology Assessment at NSF, in: S. R. Arnstein/A. N. Christakis (Eds.), Perspectives on Technology Assessment, Jerusalem/Israel 1975, S. 16.

    Google Scholar 

  60. Vgl. C. Böhret, Öffentliche Bindung von Unternehmen auf der Grundlage von Technologiefolgenabschätzungen (Technology Assessment), in: Öffentliche Bindung von Unternehmen: Beiträge zur Regulierungsdebatte, Baden-Baden 1982, S. 79–95.

    Google Scholar 

  61. Vgl. zur Institutionalisierungsdiskussion in der Bundesrepublik Deutschland: C. Böhret/ P. Franz, a.a.O. (Anm. 38); M. Herttrich/P. Lichtenberg, Der Bundestag und die Gestaltung des technologischen Wandels, in: Wirtschaft und Wissenschaft, 3/1978, S. 8–14;

    Google Scholar 

  62. H. J. Quick, Organisationsformen der wissenschaftlichen Beratung des Parlaments, Berlin 1976;

    Google Scholar 

  63. neuerdings: H. Klatt, Technologiefolgenbewertung im Bereich des Bundestages — Ein Modell zur Optimierung der parlamentarischen Kontrolle, in: Zeitschrift für Parlamentsfragen, 4/84, 1984S. 510–523.

    Google Scholar 

  64. Deutscher Bundestag, Bundestagsdrucksache 7/468 (16.4.1973); Deutscher Bundestag — stenographische Protokolle: 18.5.1973, 7. Wahlperiode (34. Sitzung).

    Google Scholar 

  65. Deutscher Bundestag, Bundestagsdrucksache 7/468.

    Google Scholar 

  66. Deutscher Bundestag, Bundestagsdrucksache 7/3802 (19.6.1975).

    Google Scholar 

  67. Deutscher Bundestag, Bundestagsdrucksache 8/1241 (21.11.1977); Deutscher Bundestag — stenographische Protokolle: 15.12.1977, B. Wahlperiode (63. Sitzung).

    Google Scholar 

  68. Deutscher Bundestag, Bundestagsdrucksache 8/2629 (neu) (7.3.1979).

    Google Scholar 

  69. Deutscher Bundestag — stenographische lProtokolle: 29.3.1979, 8. Wahlperiode (145. Sitzung).

    Google Scholar 

  70. Deutscher Bundestag, Bundestagsdrucksache 9/701 (29.7.1981).

    Google Scholar 

  71. Stenographisches Protokoll der 35. Sitzung des Ausschusses für Forschung und Technologie vom 23. Juni 1982 (Sachverständigenanhörung zur Technologiefolgenabschätzung).

    Google Scholar 

  72. Beschluß des Ausschusses für Forschung und Technologie vom 1. Dezember 1982 zum Antrag in der Bundestagsdrucksache 9/701.

    Google Scholar 

  73. Vgl. den Begleitbrief der Stellungnahme der Wissenschaftlichen Dienste zum Auftrag des Ausschusses für Forschung und Technologie vom 1. Dezember 1982, Bonn, 15. September 1983, S. 3.

    Google Scholar 

  74. M. Dierkes, in: Sachverständigenanhörung, a.a.O. (Anm. 40), S. 35/6.

    Google Scholar 

  75. Vgl. G. Bruckmann, Zur Problematik der Institutionalisierung von “Technology Assessment”, in: Zeitschrift für Betriebswirtschaftslehre, 51. Jg., 1981, Nr. 8 (August), S. 813–816.

    Google Scholar 

  76. Vgl. H. Paschens statement in: M. A. Boroush/K. Chen (Eds.), Technology Assessment: Creative Futures, New York 1980, S. 149–152.

    Google Scholar 

  77. Vgl. dazu C. Böhret/P. Franz, a.a.O. (Anm. 38); M. Boroush/K. Chen (Eds.), a.a.O. (Anm. 57), S. 104 ff.; V. T. Coates/T. Fabian, Technology Assessment in Europe and Japan, in: Technological Forecasting and Social Change 22 (1982), S. 343–361. Zur Zeit sind erste Ansätze für diesen “Sprung” auch in Österreich erkennbar, wo zwei Lösungen diskutiert werden: große Institutslösung oder “Netzwerklösung”.

    Google Scholar 

  78. Antrag der Fraktion der SPD im Ausschuß für Forschung und Technologie, AusschußDrucksache 10–99 (8.12.1983).

    Google Scholar 

  79. Antrag der Fraktion Die Grünen im Ausschuß für Forschung und Technologie, Ausschuß-Drs. 10–140 (5.6.1984); vgl. F. Büllingen, Schmiermittel oder Mittel zur Emanzipation, in: Wechselwirkung Nr. 22, August 1984, S. 16–18.

    Google Scholar 

  80. Antrag der Fraktion der FDP im Ausschuß für Forschung und Technologie, Ausschuß-Drs. 10–151 (5.6.1984).

    Google Scholar 

  81. Woche im Bundestag, wib 11/84-XII/46, S. 44.

    Google Scholar 

  82. Woche im Bundestag, wib 17/84-XII 57, S. 35.

    Google Scholar 

  83. ) Deutscher Burdestagl, I undesl agsdrucksache 10/2383 (15.11.1984).

    Google Scholar 

  84. Deutscher Bundestag, Bundestagsdrucksache 10/2517 (28.11.1984).

    Google Scholar 

  85. Woche im Bundestag, wib 1/85-XII/69, S. 41.

    Google Scholar 

  86. Vgl. P. Lichtenberg, Der Bundestag und die Technikfolgenabschätzung, in: Die Umschau, Nr. 25/26, 7. Dezember 1984, S. 754 f.

    Google Scholar 

  87. Vgl. D. Rehfeld, 1r quetc-Kommission in der Bundesrepublik Deutschland, in: K. Lompe/H. H. Raas/D. Rehfeld, Enquete-Kommissionen und Royal Commissions, Göttingen 1981, S. 260 ff.

    Google Scholar 

  88. K. Lompe, Wissenschaft und politische Steuerung, in: K. Lompe et. al (Anm. 68), S. 58.

    Google Scholar 

  89. H. Paschen/G. B3echmann/B.Wingert, a.a.O. (Anm. 34), S. 71.

    Google Scholar 

  90. Vgl. den Antrag der Fraktion Die Grünen, a.a.O (Anm. 60); vgl. Verein Deutscher Ingenieure, Stellungnahme des VDI zur Förderung und Institutionalisierung der Technikbewertung, Düsseldorf, Juni 1983; vgl. C. Böhret/P. Franz, a.a.O. (Anm. 38), S. 277 ff.

    Google Scholar 

Download references

Authors

Editor information

Wolfgang Bruder

Rights and permissions

Reprints and permissions

Copyright information

© 1986 Springer Fachmedien Wiesbaden

About this chapter

Cite this chapter

Böhret, C., Franz, P. (1986). Die Technologiefolgenabschätzung (technology assessment) als Instrument der politischen Steuerung des technischen Wandels?. In: Bruder, W. (eds) Forschungs- und Technologiepolitik in der Bundesrepublik Deutschland. Beiträge zur sozialwissenschaftlichen Forschung, vol 94. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-322-88528-9_12

Download citation

  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-322-88528-9_12

  • Publisher Name: VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden

  • Print ISBN: 978-3-531-11738-6

  • Online ISBN: 978-3-322-88528-9

  • eBook Packages: Springer Book Archive

Publish with us

Policies and ethics