Zusammenfassung
Mit der vorangegangenen Analyse der wichtigsten in der Literatur genannten Lösungsmöglichkeiten des Umweltschutzproblems haben wir die Grundlage für eine Diskussion der in der Bundesrepublik ein gesetzten bzw. geplanten umweltpolitischen Instrumente geschaffen. Die aufgeführten sieben Hauptformen von der informellen Verhaltenssteuerung bis zu den öffentlichen Umweltschutz — Investitionen stellen die Palette möglicher staatlicher Aktivitäten dar, aus der die politischen Entscheidungsträger gemäß der in der Regel mehrdimensionalen umweltpolitischen Zielsetzung die geeignete „Instru mentenmischung“ als umweltpolitische Gesamtstrategie (1) auswäh len.
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Literatur
Vgl. Der Rat von Sachverständigen für Umweltfragen. Umweltgutachten 1974, S. 162.
a Rehbinder. Eckard. Politische und rechtliche Probleme des Verursacherprinzips, S. 41 f. mit weiteren Literaturhinweisen, sowie Schür mann. Heinz Jürgen. Ökonomische Ansätze zu einer rationalen Umweltpolitik, S. 620-625 und sich hieran anschließend Der Rat von Sachverständigen für Umweltfragen. Umweltgutachten 1974, S. 161 f.
d Der Rat von Sachverständigen für Umweltfragen, Umweltgutachten 1974, S. 13–154.
a Zur Problematik des Verursacherprinzips. Ergebnis der internationalen Expertengespräche am 2. und 3. Juni 1972. Beiträge zur Umweltgestaltung, Heft A 7, Berlin 1972: Bea. Franz Xaver. Die Verteilung der Lasten des Umweltschutzes nach dem Verursacherprinzip, in: WiSt, 2. Jg. (1973), S. 453–457
d . Verursacherprinzip und Abgabewesen, in: DB, 27. Jg. (1974), S. 1877–1879: Der Rat von Sachverständigen für Umweltfragen. Umweltgutachten 1974, S. 10 f. und S. 155.
a Schultze. Charles L., Pollution, Prices, and Public Policy, Washington, D. C. 1975, insbes. S. 30–68.
Der Rat von Sachverständigen für Umweltfragen. Umweltgutachten 1974, S. 155.
Rehbinder sieht in einer solchen “Mischstrategie” die “ideale Lösung”. Vgl. Rehbinder. Eckard. Politische und rechtliche Probleme des Verursacherprinzips, S. 97 f., sowie ähnlich Der Rat von Sachverständigen für Umweltfragen. Umweltgutachten 1974, S. 155.
b Stich. Rudolf. Immissionsschutzrecht des Bundes und der Länder. Kommentar, Stuttgart u. a. 1974 (neu eingelegt 1975).
Bundesregierung. Umweltprogramm 1971, S. 6 und 10.
Vgl. Bundesregierung. Umweltbericht ’76, S. 36-38. Auch der Rat von Sachverstän digenfür Umweltfragen empfiehlt, “die Aufklärung der Öffentlichkeit auf allen Gebieten des Umweltschutzes zu verstärken”. Der Rat von Sachverständigen für Umweltfragen. Umweltgutachten 1974, S. VIII .
Weber, Erich, Technische Anleitung zur Reinhaltung der Luft (TA Luft). Erläuterte Ausgabe, Köln u. a. 1974.
Feldhaus, Gerhard, Bundes-Immissionsschutzgesetz. Textausgabe mit einer Einführung und Erläuterung der wichtigsten Begriffe, Mainz -Wiesbaden 1974
Ule, Carl Hermann, Bundes-Immissionsschutzgesetz. Kommentar. Rechtsvorschriften, Neuwied u. a. 1974
Hansmann, Klaus, Bundes-Immissionsschutzgesetz. Textausgabe mit Erläuterungen, Baden-Baden 1974
Engelhardt, Hanns, Bundes Immissionsschutzgesetz. Kommentar, Köln u. a. 1976.
auch z. B. Sander. Horst,P. , Das neue Wasserhaushaltsgesetz, in: tu, Febr. 1976, S. 6–9.
Vgl. DDT-Gesetz v. 7. August 1972 (BGBl. I, S. 1385), geändert durch Gesetz v. 2. März 1974 (EGStGB) (BGBl. I, S. 469).
Vgl. z. B. Hansmeyer, Karl-Heinrich, Stellungnahme zur Abwasserabgabe, in: Bundesministerium des Innern (Hrsg.), Umwelt: Informationen des Bundesministers des Innern zur Umweltplanung und zum Umweltschutz, Nr. 47, Bonn 1976, S. 14 f.
Zu den Auslegungsgrundsätzen für § 7d EStG siehe außer den einschlägigen Kommentaren zum Einkommensteuergesetz insbes. Kreile. Reinhold. Die Abschreibungsvergünstigungen für Umweltschutz-Investitionen, in: DB, 28. Jg. (1975), S. 514–518
Bordewin. Arno. Erhöhte Absetzungen bei Investitionen, die dem Umweltschutz dienen, in: BB, 30. Jg. (1975), S. 458–463: Heigl. Anton. Abschreibungsvergünstigungen, insbes. S. 15–126
derselbe. Abschreibungen bei Investitionen für den Umweltschutz, in: StuW, 53. Jg. (1976), S. 240–245.
Hofbauer, Max A., Die Bilanzierung von Zulagen und Zuschüssen, in: BB, 31. Jg. (1976), S. 653–661.
Siehe dazu z. B. Pieper, Götz, Liquiditäts-und RentabilitätsWirkungen steuerlicher Investitionshilfen und ihr Einfluß auf die unternehmerische Investitionsentscheidung, Diss. Hamburg 1970, S. 72–85.
Wöhe. Günter, Betriebswirtschaftliche Steuerlehre, Bd. II, 2. Halbbd., 2. Aufl., Berlin -Frankfurt 1965, S. 20 1
Drukarczyk, Jochen, Investitionstheorie und Konsumpräferenz, Berlin 1970, insbes. S. 33–44
Vgl. Swoboda, Peter, Der Einfluß der steuerlichen Abschreibungspolitik auf betriebliche Investitionsentscheidungen, in: ZfbF, 16. Jg. (1964), S. 414–446, hier insbes. S. 414 f.
Vgl. Albach, Horst, Steuersystem und unternehmerische Investitionspolitik, Wiesbaden 1970, insbes. S. 103–114.
vgl. auch Hettlage, Karl M., Finanz und steuerpolitische Einwirkungen auf das unternehmerische Verhalten zu konjunkturellen Zwecken, in: ZfbF, 20. Jg. (1968), S. 504–511, hier S. 508
Vgl. z. B. Swoboda, Peter, Investition und Finanzierung, Göttingen 1971, S. 53–56
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Krause, Wolfgang, Investitionsrechnungen und unternehmerische Entscheidungen, Berlin 1973, S. 194
Kern, Werner, Investitionsrechnung, Stuttgart 1974, S. 123.
Wöhe, Günter, Steuern und Finanzierung, hier Sp. 1682.
Thom, Norbert, Umsystera, betriebliches, in: HWB, 4. Aufl., Bd. 3, Sp. 3977–4017, hier Sp. 3985. Vgl. zu rechtlichen,(wirtschafts-)politischen und gesellschaftlichen “Umweltfaktoren” z. B. auch Staehle, Wolfgang H., Organisa torische Anpassung an Umweltveranderungen, in: BFuP, 23. Jg. (1971), S. 286–296, hier insbes. S. 287–289
Plesser, Ernst H., Gesellschaftspolitik und Unternehmensplanung, in: agpl an-Handbuch zur Unternehmensplanung, hrsg. von Josef Fuchs und Karl Schwantag, Bd. 2, 13. Erg.-Lfg., Berlin 1976, Kennzahl 4805, S. 1–31, hier insbes. S. 6–8.
Siehe hierzu etwa Schmidt-Sudhoff, Ulrich, Unternehmer ziele und Unternehmer isches Zielsystem, Wiesbaden 1967
Heinen, Edmund, Grundlagen betriebswirtschaftlicher Entscheidungen -Das Zielsystem der Unternehmung, 2. Aufl., Wiesbaden 1971.
Goetzke, Wolfgang, Forschungsstrategische Perspektiven der Betriebswirtschaftslehre bei gesellschaftsbezogener Betrachtung der Unternehmung -Ein Ansatz zur Systematisierung neuerer betriebswirtschaftlicher Forschungsaktivitäten, in: BFuP, 27. Jg. (1975), S. 43–53, hier insbes. S. 45. Lücke bezeichnet dieses unternehmerische Verhalten als “reaktive Anpassung”. Vgl. Lücke, Wolfgang. Betriebliche Anpassung und Strategie in der Rezession, in: ZfB, 44. Jg. (1974), S. 711–728, hier S. 716, sowie ähnlich Szyperski, Norbert, Kritische Punkte der Unternehmensentwicklung, in: ZfbF, 27. Jg. (1975), S. 366–383, hier S. 376.
Im Gegensatz zu dem adaptiven Verhalten (Anpassung) handelt es sich hierbei um “aggressives” Verhalten (Beeinflussung). Vgl. Krüger, Wilfried, Umweltwandel und Unternehmungsverhalten ,in: ZfO, 43. Jg. (1974), S. 62–70, hier insbes. S. 65–67, sowie Kubicek. Herbert: Thom. Norbert, Umsystem, hier Sp. 4002.
Wallich, Henry C., The Modern Corporation and Social Responsibility. Rational Debate Series. American Enterprise Institute for Public Policy Research, Washington, D. C. 1972, S. 1–34, hier insbes. S. lundS. 31. Wallich argumentiert ähnlich und führt als mögliche Motive “continuity of the corporations” und “long term survival” an. Vgl. Wallich. Henry C., Second Lecture, in: ebenda, S. 37–62, hier insbes. S. 54 f. Steinmann qualifiziert sogar “die Idee der’gesellschaftlichen Verantwortung der Unternehmensführung’ ... als pseudonormative Leerformel”. Steinmann. Horst, Zur Lehre von der “Gesellschaftlichen Verantwortung der Unternehmensführung”, in: WiSt, 2. Jg. (1973), S. 467–473, hier S. 470.
Vgl. dazu außer der in Fußn. 9 genannten Literatur z. B. Steiner. George A., Business and Society, New York 1971, insbes. S. 139–16 5
McAdam, T. W., How To Put Corporate Social Responsibility Into Practice, in: BSRI, Summer, 1973, S. 8–16
Kopmann, Udo. Von der Sozialbilanz zur gesellschaftsbezogenen Unternehmenspolitik -Ansätze zu einem Management System for Social Goals, in: BFuP, 26. Jg. (1974), S. 295–321
Mellerowicz, Konrad. Sozialorientierte Unternehmensführung, 2. neubearbeitete Auñage von “Strukturwandel und Unternehmensführung”, Freiburg 1976, sowie den Besprechungsaufsatz von Daniells, Lorna M., On business, society, and the environment, in: HBR, Vol. 54, No. 5 (1976), S. 170–172
Vgl. zu den finanziellen Zielgrößen Moxter, Adolf, Präferenz Struktur und Aktivitätsfunktion des Unternehmers, in: ZfbF, 16. Jg. (1964), S. 6–35, hier S. 11 f.
Schneider, Dieter. Lohnänderungen und unternehmenspolitische Anpassungsprozesse, in: Arndt, Helmut (Hrsg.), Lohnpolitik und Einkommensverteilung. Schriften des Vereins für Socialpolitik, N. F., Bd. 51, Berlin 1969, S. 232–254, hier S. 232.
Kassarjian, Harold H, Incorporating Ecology into Marketing Strategy: The Case of Air Pollution, in: JoM, Vol. 35 (July, 1971), S. 61–65
Klubescheidt, Leo-W., Umweltschutz bietet ungenutzte Chancen, in: Marketing Journal, 4. Jg. (1971), S. 40–44
Quinn, James Brian, Next Big Industry: Environmental Improvement, in: HBR, Vol. 49, No. 5 (1971), S. 120–131
i Kaufman, Eileen Kohl, On Fighting Pollution for Profit, in: BSRI, Summer, 1974, S. 47–50
j Ullmann, Albert, Unternehmungspolitik in der Um Weltkrise, Bern, Frankfurt, München 1976, S. 207 f. und S. 301 f.
Vgl. Swoboda, Peter, Die betriebliche Anpassung als Problem des betrieblichen Rechnungswesens, Wiesbaden 1964, S. 14–22.
Jacoby`, Neil H. , Organization for Environmental Management National and Transnational, in: MS, Vol. 19 (1973), S. 1138–1150, hier S. 1148 f.
Rusel, Clifford S, Models for Investigation of Industrial Response to Residuals Management Actions, in: The Swedish Journal of Economics, Vol. 73 (197 1), S. 134–156
Bower, Blair T. (Hrsg.), Environmental Quality Analysis, S. 35–67: Hanssmann. Friedrich u. a., Systemforschung im Umweltschutz, Berlin 1976, insbes. S. 181–183
Ullmann, Arieh A, The Corporate Environmental Accounting System: A Management Tool for Fighting Environmental Degradation, in: AOS, Vol. 1 (1976), S. 7 1–79, hier insbes. S. 73–79.
Fri, Robert W. , Facing up to pollution controls, in: HBR, Vol. 52, No. 2(1974), S. 26–34 und S. 150-152, hier S. 28
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Lange, C. (1978). Der Einsatz umweltpolitischer Instrumente als Rahmenbedingung betrieblicher Entscheidungen. In: Umweltschutz und Unternehmensplanung. Neue betriebswirtschaftliche Forschung, vol 8. Gabler Verlag. https://doi.org/10.1007/978-3-322-87950-9_3
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