Einführung und Problemstellung

Zusammenfassung

Die Volkswirtschaft der Bundesrepublik Deutschland ist eine arbeitsteilige Leistungsgemeinschaft. Als besonderes Problem dieser Leistungsgemeinschaft stellt sich zunehmend die Tatsache heraus, daß im Rahmen der räumlichen Arbeitsteilung Gebiete mit Freiraumfunktionen Leistungen für andere Gebiete erbringen, ohne daß die dadurch für diese Gebiete mit Freiraumfunktionen entstehenden wirtschaftlichen Belastungen eine adäquate Beachtung finden. Beispielsweise beziehen die Bewohner der Städte und Ballungsgebiete ihr Wasser vielfach aus Gebieten mit Freiraumfunktionen oder sie suchen diese Gebiete zu Erholungszwecken auf. Dafür müssen die Räume mit Freiraumfunktionen gegebenenfalls auf eine eigene wirtschaftliche Entwicklung und auf bessere Einkommenserzielungsmöglichkeiten zu Gunsten anderer Räume verzichten. Da die Raumordnungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland das Oberziel der “Schaffung tendenziell gleichwertiger Lebensgrundlagen und Lebensbedingungen” verfolgt, muß sichergestellt werden, daß die Bewohner solcher Gebiete für Freiraumfunktionen gegenüber den Bewohnern anderer Räume zumindest nicht wesentlich ökonomisch benachteiligt werden. Es stellt sich daher die Frage, welche Verzichte zu erwarten sind, wie diese Verzichte zu bewerten sind und welche ökonomischen Konsequenzen daraus zu ziehen sind.