Zur Rechnungslegung und Publizität gemeinnütziger Spenden-Vereine

Zusammenfassung

Gemeinnützige Vereine haben eine große Bedeutung im täglichen Leben der Bundesrepublik und über ihre Grenzen hinaus. Das gilt vor allem für Vereine mit sozialen, karitativen und wissenschaftlichen Zwecken und Zielen¹. Es mag genügen, an so wichtige Einrichtungen wie das Deutsche Rote Kreuz, die großen kirchlichen (Caritas) und freien (Arbeiterwohlfahrt) Einrichtungen der Wohlfahrtspflege, an die Deutsche Krebshilfe, die Kinderdörfer und Kindernothilfe zu erinnern, an die Deutsche Lebensrettungs-Gesellschaft und den Samariterbund, aber auch den Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft, um das breite Geflecht dieser gesellschaftlich-sozialen Suborganisationen zu verdeutlichen. Ein moderner Sozialstaat ist ganz offensichtlich auf die Initiative und Einsatzbereitschaft seiner Bürger in solchen Einrichtungen angewiesen; er könnte diese dort übernommenen Aufgaben selbst nur unter großen Mühen und wohl auch nur unter erheblichen Effizienzverlusten leisten. Gemeinnützige Vereine dieser Art nehmen also öffentliche Aufgaben wahr, öffentliche Aufgaben vor allem im Sinne des Sozialstaatsgebotes unseres Grundgesetzes. Daher ist es auch ganz naheliegend, daß die Einnahmen dieser Vereine von der Steuer freigestellt sind. Sie dienen der Verwirklichung sozialer Aufgaben, nicht der Erzielung von Gewinn und dessen Verteilung; sie mehren nicht das Sozialprodukt, sondern sind Verbrauchsausgaben der Spender, fremdnützige Leistungen, die auch vom Spender selbst erbracht werden könnten — und in anderen Zusammenhängen von ihm auch vielfach erbracht werden: von der Versorgung alter und kranker Menschen bis zur kostenlosen Aufnahme von Studenten und Förderung von Künstlern — , aus Gründen der Organisation und Effizienz aber in diesen Einrichtungen zusammengefaßt werden und auch zusammengefaßt werden müssen: Nicht anders als im Bereich der Wirtschaftsunternehmen gilt auch hier, daß die Größe der Aufgabe (z. B. Rotes Kreuz, internationale Kindernothilfe) auch die Größe der Organisation bedingt.