Das Politische System

Zusammenfassung

Die Frage nach der Regierungsfähigkeit zielt auf gegenwärtige Verhältnisse und Anforderungen. Dennoch läßt sie sich nur innerhalb der Geschichte stellen. Struktur und Funktionen des politischen Systems sind ebenso geschichtlich bedingt wie die Anforderungen, die man an dieses System richtet. Deshalb soll hier zunächst generell von den Leistungen die Rede sein, welche das politische System für den Bestand des Gemeinwesens und die Existenzsicherung der Gesellschaft erbringt. Wir knüpfen damit an die ältere Staatslehre²⁴ an, führen eine der möglichen Unterscheidungen jener Leistungen ein und fragen zugleich, wieweit sich die Identität des politischen Systems durch die Besonderheit (Einzigkeit) der dem politischen System zum Erbringen der Leistungen verfügbaren Mittel näher bestimmen läßt.