Zusammenfassung
Erste Ansätze zu einer technologiepolitischen Wende zeigten sich in der DDR 1976/77. Insbesondere zwei ZK-Tagungen, das fünfte und sechste Plenum im Jahre 1977, deuteten einen moderaten Kurswechsel an. Die wissenschaftlich-technischen Leistungen der F&E-Potentiale wurden als unzureichend kritisiert. Nur 10% der wissenschaftlich-technischen Ergebnisse könnten, so Erich Honecker, als international konkurrenzfähige Spitzenleistungen gelten. Während die Wissenschafts-und Technikpläne erfüllt und übererfüllt würden, verschlechtere sich zugleich die internationale Marktposition derselben Erzeugnisse, die auf ihrer Grundlage entwickelt würden. Im übrigen seien die Qualitätsund Leistungsparameter vieler Erzeugnisse unzureichend. Bei 600 000 Materialverbrauchsnormen habe sich herausgestellt, daß sie seit zwei Jahren nicht mehr überprüft worden waren. Sie zögen entsprechend zu verschwenderische Material-und Energieeinsätze nach sich. Das technologische Niveau der Maschinen und Ausrüstungen sei stark fragmentiert. Alte, auszurangierende Strukturelemente koexistierten unverbunden mit neuen Fertigungseinrichtungen, die zudem zeitlich unzureichend ausgelastet seien1. Schließlich wurde vor allem die strategische Bedeutung der Mikroelektronik hervorgehoben. Von ihr versprach sich die sechste ZK-Tagung einen entscheidenden Leistungsbeitrag für die weitere Modernisierung der Volkswirtschaft, vor allem für die Erhöhung des technischen Niveaus im Industriebereich durch umfassende Automatisierungsprozesse2.
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References
Vgl. Aus dem Bericht des Politbüros an die 5. Tagung des Zentralkomitees der SED, Berichterstatter: Erich Honecker, in: Neues Deutschland v. 18.3.1977, S. 4.
Vgl. 6. Tagung des ZK der SED, 23./24. Juni 1977. Die Durchführung der Beschlüsse des IX. Parteitages der SED auf dem Gebiet der Elektrotechnik und Elektronik. Aus dem Referat des Genossen Ottfried Steger, Berlin (DDR) 1977, S. 12 ff.
Vgl. Fred Klinger, Die Krise des Fortschritts, Innovationsprobleme und Mikroelektronik in der DDR, in: Aus Politik und Zeitgeschichte, 1987, H. 3, S. 7 ff.; Neues Deutschland v. 23.4.1984, S. 3.
Aus dem Bericht des Politbüros an die 11. Tagung des Zentralkomitees der SED, Berichterstatter: Erich Honecker, Berlin (DDR) 1979, S. 48.
Ebd., S. 40. Vgl. auch Karl C. Thalheim, Die Wirtschaftsentwicklung, in: Die innere und äußere Lage der DDR, Berlin 1982, S. 54 ff.
Vgl. Harry Nick, Probleme der gesellschaftlichen Vervollkommnung der gesellschaftlichen Leitung des wissenschaftlich-technischen Fortschritts, in: Wirtschaftswissenschaft, 26. Jg. (1978), H. 4, S. 397 f., 405 f.
Vgl. Helmut KoziolekHans Stürz, Die weitere Stärkung der Wirtschaftskraft und die Erhöhung der Effektivität, in: Wirtschaftswissenschaft, 28. Jg. (1980), H. 3, S. 267.
Vgl. etwa Talcott Parsons/ Edward A. Shils (Hrsg.), Towards a General Theory of Action, Cambridge Mass. 19522, S. 107 ff.
Niklas Luhmann, Zweckbegriff und Systemrationalität, Tübingen 1968, S. 1; zum folgenden vgl. vor allem ebd. Kap. 4, insbes. S. 117 ff.; ders., Soziale Systeme, Frankfurt a. M. 1984, S. 34-57.
Vgl. John Child, Organization. A Guide to Problems and Practice, London u.a. 1977, S. 195 ff. Vgl. auch H.A.Simon, Entscbeidungsverhalten in Organisationen, 1981 Landsberg am Lech, S. 141 ff.
Edward Harvey/ Russell Mills, Patterns of Organizational Adaptation: A political Perspective, in: Mayer N. Zald (Hrsg.), Power in Organization, Nashville 1970, S. 190 ff. hier zitiert in der Zusammenstellung von Gerald Zaltman, Robert Duncan and Jonny Holbek, Innovations & Organization, New York u.a. 1973, S. 26 (Übersetzung — v. Verf.).
Max Weber, Wirtschaft und Gesellschaft, Tübingen 19765 (Studienausgabe, besorgt von Johannes Winckelmann), S. 551 ff.
Vgl. Alfred Kieser/ Herbert Kubicek, Organisation, Berlin/New York 1977, S. 301 ff.
Vgl. Tom Burns/G.M. Stalker, The Management of Innovation, London 1961, S. 96 ff.
Vgl. hierzu auch den im deutschen Sprachraum insbesondere von Kieser und Kubicek vertretenen „situativen“ Ansatz, in: Kieser/Kubicek (Anm. 13), S. 35 ff. und 177 ff.
Vgl. James Q. Wilson, Innovation in Organization, in: James D. Thompson (Hrsg.), Approaches to Organizational Design, Pittsburgh 1967, S. 195 ff.
Vgl. Gerald Zaltman u.a., Innovations & Organization (Anm. 11), S. 10 ff. und 60 ff.
Vgl. James March/ Herbert Simon, Organizations, New York 1958, S. 182 f. und passim.
Gerald Zaltman u.a., Innovations & Organization (Anm. 11), S. 118.
Vgl. Hans-Gerd Bannasch/ Gerhard Rosenkranz, Innovationsorganisation im Industriebetrieb, in: Arbeit und Arbeitsrecht, 40. Jg. (1985), H. 3, S. 52.
Vgl. F. A. Hayek, Die Verwertung des Wissens in der Gesellschaft, in: Individualismus und wirtschaftliche Ordnung, Erlenbach-Zürich 1952, hier insbesondere S. 105–115.
Vgl. K. Paul Hensel, Grundformen der Wirtschaftsordnung, München 1972, S. 136 ff.; Helmut Leipold, Planversagen versus Marktversagen, in Hannelore Hamel (Hrsg.), BRD-DDR. Die Wirtschaftssysteme, München 1977, S. 181 ff. und passim.
Vgl. DIW-Wochenbericht, 52. Jg. (1985), H. 5, S. 55, bearb. v. Doris Cornelsen.
Desorganisation als strukturell eingebautes Systemmerkmal wurde meines Wissens erstmals von dem ungarischen Ökonomen János Kornai auf theoretisch konsistente Weise thematisiert. Vgl. J. Kornai, Over centralization in Economic Administration, Oxford 1959, S. 117 ff., 199 ff., 215 ff.; vgl. auch die prägnante Thematisierung bei Wlodzimierz Brus, Zum strukturellen Konservativismus der sowjetischen Wirtschaft, in: Alexander Drexler (Hrsg.), Modernisierung der Planwirtschaft, Göttingen 1985, S. 78 ff.
Sozialistische Volkswirtschaft. Lehrbuch, Berlin (DDR) 1983, S. 406.
Vgl. hierzu insbesondere Günter Lauterbach, Technischer Fortschritt und Innovation, Erlangen 1982, hier S. 68; die neueren Angaben nach Herbert Kusicka, Aufgaben und Erfahrungen bei der Beschleunigung des wissenschaftlich-technischen Fortschritts in der neuen Stufe der Verbindung von Wissenschaft und Produktion, in: Wirtschaftswissenschaft, 34. Jg. (1986), H. 10, S. 1477.
Vgl. DIW-Wochenbericht, 54. Jg. (1987), H. 19, S. 266, bearb. v. Angela Scherzinger.
Vgl. Kurt Erdmann, Innovationsbemühungen und zentrale Planung — Kernanliegen des Wirtschaftssystems der DDR, in: FS-Analysen, 1986, H. 5, S. 11.
Vgl. Erich Kosiol, Organisation der Unternehmung, Wiesbaden 1976, S. 32 ff. und passim; Gerd Friedrich u.a. (Hrsg.), Leitung der Wirtschaft. Lehrbuch, Berlin (DDR), S. 190 ff.; die DDR-Begriffsverwendung lautet: Aufbau-und Prozeßorganisation.
Vgl. hierzu insbes. die Kritik am klassischen Befehlsmodell der Organisation bei Luhmann, Zweckbegriff (Anm. 9), S. 35 ff.; ebenso Simon, Entscheidungsverhalten (Anm. 10).
Kosiol (Anm. 29), S. 186.
Vgl. Peter Brödner, Fabrik 2000, Berlin 1985.
Sozialistische Betriebswirtschaft. Industrie. Fachschullehrbuch für Ökonomen, Berlin (DDR) 1983, S. 103.
Zusammengestellt nach Autorenkollektiv (Leitung Rudolf Gerisch), Wirtschafts-und Leitungsorganisation in den Betrieben und Kombinaten, Berlin (DDR) 1985, S. 169 und Autorenkollektiv (Leitung Eberhart Schubert), Sozialistische Betriebswirtschaft. Industrie. Hoch-und Fachschullehrbuch für Ingenieure, Berlin (DDR) 1986, S. 85.
Vgl. Autorenkollektiv, Wirtschafts-und Leitungsorganisation (Anm. 34), S. 172 ff.
Henri Fayol, Allgemeine und industrielle Verwaltung, München/Berlin 1927, S.22; vgl. auch Handwörterbuch der Organisation, Stuttgart 19802, S. 1211.
Sozialistische Betriebswirtschaft (Anm. 33), S. 109.
Vgl. Kieser/Kubicek (Anm. 13), S. 88 f.; Child (Anm. 10), S. 53 ff.
Vgl. zum Folgenden Helmut Wittlage, Unternehmensorganisation, Herne/Berlin 19843, S. 101 ff.
Autorenkollektiv, Wirtschafts-und Leitungsorganisation (Anm. 34), S. 144.
Ebd., S. 143 f.
Vgl. Wittlage (Anm. 39), S. 116 ff.; Kieser/Kubicek (Anm. 13), S. 118 ff.
Vgl. Hans Strutz, Wandel innerbetrieblicher Organisationsformen, Stuttgart 1976, S.48 ff.
Theoretische und praktische Fragen der weiteren Qualifizierung der Leitung in den Kombinaten unter den Bedingungen der umfassenden Intensivierung (Thesen), in: Wirtschaftswissenschaft, 35. Jg. (1987), H. 2, S. 169.
Ebd., S. 172.
Ebd., Hervorhebung v. Verf.
Vgl. Bannasch/Rosenkranz (Anm. 20), S. 50.
Ebd.
Ebd.; vgl. auch Günter Bohring/Klaus Ladensack, Wie Leiter den wissenschaftlichtechnischen Fortschritt bewältigen, Berlin (DDR) 1986, S. 131 ff.
Autorenkollektiv, Wirtschafts-und Leitungsorganisation (Anm. 34), S. 52.
Vgl. z.B. Dieter Sauer, Neue Technologien und betriebliche Rationalisierungsstrategien, in: Klaus Bartölke u.a. (Hrsg.), Möglichkeiten der Gestaltung von Arbeit und Technik in Theorie und Praxis, Bonn 1986, S. 37 ff.
Jürgen Friedrich u.a., Computereinsatz: Auswirkungen auf die Arbeit, Reinbek bei Hamburg 1983, S. 79 — PPS vom Verf. ergänzt.
Vgl. insbes. Günter Spur, CIM — Die informationstechnische Herausforderung an die Produktionstechnik, in: Günter Spur (Hrsg.), Produktionstechnisches Kolloquium Berlin 1986. Vorträge (Veröffentlichung des Fraunhofer-Instituts für Produktionsanlagen und Konstruktionstechnik — IPK — in Berlin), S. 5-19.
Jürgen Friedrich u. a. (Anm. 52), S. 148.
Vgl. VDI-Nachnchten, Nr. 9/1987, S. 46.
Ulrich Lohmar, Technik kontra Bildung, in: IBM-Nachrichten, 37. Jg. (1987), H. 288, S. 9.
Vgl. Heinz-Dieter Haustein/Paul-Dieter Kluge, Kreislaufökonomie und Prioritätsplanung, in: Wissenschaftliche Zeitschrift der Hochschule für Ökonomie „Bruno Leuschner“, Berlin, 29. Jg. (1984), H. 3, S. 48.
Vgl. Autorenkollektiv (Leitung S. Neu the), Rechnergestützte Produktionsplanung,-Vorbereitung und-Steuerung eines integrierten Fertigungsabschnitts, in: Fertigungstechnik und Betrieb, 37. Jg. (1987), H. 3, S. 134.
Vgl. Klaus Krakat, Schlüsseltechnologien in der DDR: Anwendungsschwerpunkte und Durchsetzungsprobleme, in: FS-Analysen 1986, H. 5, S. 164 f.; ebenso Klaus Garbe, Lokale Netze — eine Perspektive für die Verbindung rechnergestützter Arbeitsplätze, in: Rechnertechnik und Datenverarbeitung, 22. Jg. (1985), S. 1.
Ebd.
Autorenkollektiv (Leitung S. Neu the), Rechnergestützte Produktionsplanung (Anm. 58), S. 134.
Karl-Heinz Tempelhof u. a., CAD/CAM-Projekte im Schwermaschinen-und Anlagenbau, in: Wissenschaftliche Zeitschrift der Technischen Hochschule „Otto von Guericke“ Magdeburg, 30. Jg. (1986), H. 3, S. 27.
Vgl. S. Wirth/ J. Erlmann/ A. Förster, CAD-Projektierungssystem für flexible Fertigungssysteme und Fertigungsstätten, in: Fertigungstechnik und Betrieb, 36. Jg. (1986), H. 9, S. 542 ff.
K.-H. Tempelhof/ E. Gottschalk, Rechnerunterstützende technologische Fertigungsvorbereitung und-Steuerung in CAD/CAM-Systemen, in: Fertigungstechnik und Betrieb, 37. Jg. (1987), H. 4, S. 207 f.
die computerzeitung, 1.4.1987, S. 10.
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Klinger, F. (1988). Organisation und Innovation — die Grenzen der Fabrikautomatisierung. In: Glaeßner, GJ. (eds) Die DDR in der Ära Honecker. Schriften des Zentralinstituts für sozialwissenschaftliche Forschung der Freien Universität Berlin, vol 56. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-322-85308-0_21
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