Vielfalt ohne Einheit? Autonomiestaat und multinationale Demokratie in Spanien

Zusammenfassung

Demokratische und nationale Frage stehen in der politischen Theorie wie in der politischen Praxis moderner Staaten in einem unbequemen Verhältnis zueinander. Die zahlreichen normativen Aporien, die auftreten, wenn ein Teil eines demokratisch regierten Staatsverbands einen eigenstaatlichen Status anstrebt und sich dabei selbst auf demokratische Prinzipien beruft, bringen dieses schwierige Verhältnis immer wieder aufs Neue zum Ausdruck. Das in der Staatenwelt der Naclikriegszeit lange geltende, ‚Sezessionstabu‘ entsprach nicht zuletzt auch dem Bemühen, den Unwägbarkeiten von Sezessionsprozessen dadurch auszuweichen, dass man sie grundsätzlich auf der regulären politischen Agenda der internationalen Beziehungen gar nicht erst zuließ. Nach dem Niedergang des Sowjetimperiums und den damit einhergehenden Entwicklungen in Ostmittel- und Südosteuropa hat sich diese Situation freilich notgedrungen geändert. Nichtsdestoweniger hat der mainstream der liberalen Demokatietheorie weiterhin erhebliche Probleme damit, auf die politischen Herausforderungen stark ausgeprägter kultureller Heterogenität, wie sie gerade für multinationale Staaten typisch sind, eine kohärente normative Antwort zu formulieren.