Nationale und internationale Standortpolitik

Zusammenfassung

Standortentscheidungen beinhalten die erstmalige räumliche Zuordnung (bei Unterneh mensgründung) oder nachfolgende Veränderungen der räumlichen Verteilung von Unternehmenskapazitäten; sie bilden damit die räumliche Dimension von Investitions- oder Desinvestitionsentscheidungen und sind insofern untrennbar mit Wachstums- oder Schrumpfungsprozessen eines Unternehmens gekoppelt. Standortpolitik als relativ eigenständiger Bereich von Zielen, Strategien und Plänen zur Steuerung des raumbezogenen Investitionsverhaltens ist eine Domäne großer Mehrbetriebsunternehmen (Mehrstandortunternehmen). Die Erweiterung des räumlichen Aktionsradius ist zugleich Bedingung und Folge des Unternehmens Wachstums; bei externem Wachstum eine nicht immer erwünschte Begleiterscheinung. Besonders augenfällig ist die Entwicklung der Industriekonzerne von Einbetriebunternehmen (eine Produktionsstätte) über nationale (nur inländische Produktionsstätten) und internationale Mehrbetriebsunternehmen (Produktionsstätten in mehreren Ländern eines Kontinents) zu weltweiten Mehrbetriebsunternehmen mit Produktionsaktivitäten in mehreren Erdteilen.¹ Der standortpolitische Handlungsbereich solcher Großunternehmen ist nicht auf Erwerb, Neuerrichtung oder Standortverlagerung ganzer Betriebsstätten beschränkt; es besteht vor allem auch die Möglichkeit, Zweigbetriebe zu errichten, Kapazitätsauf- oder -abbau alternativ an verschiedenen vorhandenen Standorten vorzunehmen sowie Kapazitäten und Produktionen innerhalb der gegebenen Standortstruktur zu verlagern. Anders als beim (mittelständischen) Einbetriebunternehmen hängt die Unternehmensexistenz nicht vom Fortbestand jeder einzelnen Betriebsstätte ab; dem Konkursfall dort entspricht hier ein „Gesundschrumpfen“ durch Stillegung.