Globalisierung und Regulationspotentiale des UN-Systems

Zusammenfassung

Die Komplexität und Vielschichtigkeit partizipatorischer Prozesse im Internationalen System, die letztlich als Resultat weltweiter Vergesellschaftung zu verstehen sind, haben dazu geführt, dass es schon beinahe zu einem Allgemeinplatz geworden ist, von „der Weltgesellschaft“ zu sprechen (exemplarisch Gantzel 1995, Forschungsgruppe Weltgesellschaft 1996). Dem entspräche in letzter Konsequenz die Herausbildung einer Weltregierung, eines Weltstaates. Im Kern scheint eine solche Einrichtung schon längst zu bestehen, nämlich in der Organisation der Vereinten Nationen. Betrachtet man die Entstehungsgeschichte der UN, die Bestimmungen der Charta und ihre Organe sowie die Rolle der UN-Sonderorganisationen, so existiert hier eine Vielzahl von Organisationen, die in ihrer Anlage geradezu dazu geschaffen scheinen, notwendige Steuerungs- und Regulationsprozesse in der sich herausbildenden Weltgesellschaft wahrzunehmen. Die reale politische Entwicklung und ihre Mediatisierung, nicht zuletzt aber auch die politikwissenschaftliche Theorie- und Modellbildung haben allerdings dazu geführt, dass die potentielle Rolle der UN als die eines suprastaatlichen Steuerungsinstruments kaum mehr wahrgenommen wird. Stattdessen konzentriert sich die Debatte auf die Phänomene der Globalisierung, begleitet oft von einer moralischen Auseinandersetzung über deren Auswirkungen auf das neue Phänomen der „Zivilgesellschaft“ als einer basisdemokratischen Gegenmacht zum staatlichen Gewaltmonopol und der Entstehung von Regimen als neuen Formen intergesellschaftlicher und zwischenstaatlicher Regulation.